(港闸教[2011]131号)港闸区中小学校教师道德诚信考核及问责办法..doc

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港闸教[2011]131号

港 闸 区 教 育 局
港闸区中小学校教师道德诚信考核及问责办法
（ 试 行 ）

第一章 总 则
第一条 为深入推进两大体系建设，依据《公民道德建设实施纲要》、《中华人民共和国教师资格条例》、《中华人民共和国教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《关于加强教育系统党员干部思想道德和师生诚信建设，深入推进惩防体系建设的实施意见》等法律法规及有关规定，进一步完善教育系统惩防体系基本框架，更深入地开展践行师德创先争优，办人民满意教育，推动港闸教育新一轮改革发展，结合我区教育系统实际，制定本办法。
第二条 教师是履行教育教学职责的专业技术人员，肩负着培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命。师德是教师在职业活动中应该遵循的行为准则，是社会主义道德原则在教师职业上的具体体现。教师所肩负的使命要求教师必须模范遵守职业道德。
第三条 师德考核与问责是教师队伍建设和管理的重要内容。考核结果是教师资格认定、职务评聘、岗位聘任、年终考核、评优晋级等工作的重要依据。师德考核结果为不合格的教师，将被严格问责，并实行师德“一票否决制”。
第四条 本办法的适用对象主要是义务教育在编在岗在职的教师。
第二章 考 核
第五条 考核原则
师德考核遵循严格要求、实事求是、客观公正、民主公开、惩教结合的原则，坚持师德考核与业务考核，平时考核与年度考核结合的原则。
第六条 考核等次
考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。优秀人员比例原则上控制在考核对象的20％以内。
第七条 考核标准
（一）优秀。模范履行师德守则综合表现突出，受到同行赞誉、学生、家长及社会称赞，综合评估和学生及家长测评在95分以上。
（二）合格。较好地履行师德守则，综合表现较好，得到同行的肯定和绝大多数学生的认可，综合评估和学生及家长测评在80—94分的。
（三）不合格。不能遵守师德守则，行为表现差，在同行和学生、家长中影响极差，严重影响学校声誉；综合评估和学生及家长测评在80分以下的；当年度因故受到区教育行政部门及以上处理的。
第八条 考核方式
（一）教师自评、同事互评、学生、家长及社会测评、学校评定相结合；
（二）学校综合评估与教育行政部门审核相结合；
（三）以量化测评、综合定级的方式呈现（见附件2）。
第九条 考核程序
（一）教师自评。被考核教师对照《港闸区中小学校师德守则》进行自我评估、填写考核表（见附件1），并在一定范围内作师德述职报告。
（二）综合评估。学校考核领导小组组织开展测评、互评，并依据规范要求、师德测评结果与师德表现，集体讨论确定考核等级，并在一定范围内征求意见。校考核领导小组向被考核教师反馈考核结果并签字确认。
（三）意见反馈。被考核教师对考核结果有异议的，可在接到考核反馈结果之日起一周内向校考核领导小组提请复核，考核领导小组应作出复核意见；被考核教师若对复核意见仍有异议，可向上级教育主管部门提请复核。
第十条 考核时间
师德考核与年度综合考核、聘任期满考核同步进行。
第十一条 考核结果的应用
（一）师德考核的结果作为教师个人年度工作考核的基本条件。师德考核优秀是年度综合考核优秀的基础性条件；师德考核“不合格”的教师，其年度综合考核相应为“不合格”。
（二）师德考核优秀的教师，在干部使用、职称评聘、评先评优、培训进修等方面享有优先权。
（三）师德考核不合格的教师，两年内不得晋升高一级职称、不得评优评先。
第三章 问 责
第十二条 教师有下列情形之一的，应给予问责：
（一）违背国家法律法规、方针政策，政治立场、政治观点、人生价值观方面有严重错误言行的；
（二）参与赌博、迷信、邪教等活动的；
（三）对学生实施体罚、变相体罚或其它侮辱学生人格尊严的行为的；
（四）强制或变相强制学生订购教学辅导材料或其他商品，造成不良影响的；
（五）热衷有偿家教，或组织、动员学生参加各类文化课补习班并从中获利，经查核实的；
（六）接受学生及家长的礼金、有价证券、支付凭证以及可能影响公正执教的礼品、宴请和健身娱乐等活动的；
（七）不能履行“教学六认真”等教育教学常规，造成教育责任事故的；
（八）违背基本学术道德，侵占他人劳动成果，不能恪守学术规范的；
（九）有其他违反社会公德、严重影响教师形象的言行。
第十三条 问责方式：
（一）诫勉谈话；
（二）通报批评；
（三）行政处分或党纪处分；
（四）党员干部受到问责，需要追究纪律责任的，由纪检监察机关立案查处；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
以上问责方式，根据具体情形，可以单独实施，也可以合并实施。
第十四条 被问责人员主动、及时纠正过错，尚未造成重大影响的，或者有其他从轻、减轻处理情节的，可以从轻、减轻或者免予责任追究。
第十五条 问责程序
（一）根据群众举报、新闻媒体曝光、执法检查、上级机关交办或其他渠道发现的线索，由区教育局组成问责调查组进行调查核实，对需要实行问责的，向当事人学校提出问责建议，并提供相关事实和情况说明等材料。
（二）区教育局师德建设领导小组按照规定程序，作出问责决定，制作《港闸区中小学师德问责决定书》（见附件3）。《港闸区中小学师德问责决定书》应当写明问责事实、问责依据、问责方式、决定部门、生效时间、当事人申诉期限及受理部门。
（三）区教育局师德建设领导小组将《港闸区中小学师德问责决定书》送达被问责的对象及其所在学校，派专人与被问责对象谈话，宣布问责决定，明确相关要求，做好思想工作。问责调查组在提出问责建议前，应当听取被问责对象的陈述和申辩，并记录在案；对其合理意见，应当予以采纳。
（四）区教育局师德建设领导小组作出问责决定后，将被问责对象的有关问责材料归入个人档案，并跟踪检查问责决定执行情况。
第十六条 涉及党员干部问责的，应当报组织人事部门备案。
第十七条 被问责的对象对问责决定不服的，可以自收到《港闸区中小学师德问责决定书》之日起15日内，向区教育局提出书面申诉。区教育局接到书面申诉后，应当在30日内作出申诉处理决定。申诉处理决定应当以书面形式告知申诉人及其所在学校。
第十八条 被问责对象申诉期间，不停止问责决定的执行。
第十九条 问责决定以适当方式在一定范围内公开。
第四章 附 则
第二十条 师德考核结果记入教师个人档案。
第二十一条 本办法适用于本区教育系统各类幼儿园、成人中心校在职教师。
第二十二条 本办法自2011年9月1日起执行。

附件：1.港闸区中小学师德考核表
2.港闸区中小学师德量化测评表
3.港闸区中小学师德问责决定书

二○一一年八月二十四日

主题词：中小学 道德诚信 考核 问责 办法
抄 送：市教育局、区纪委、朱萍副区长
港闸区教育局办公室 2011年8月24日印发
共印40份
附件1
港闸区中小学师德考核表
（ 年度）
单位：
姓 名

性别

出生年月

政治面貌

文化程度

行政职务

专业技术职务

工作岗位

聘任时间及聘期

师
德
自评

签 名：
年 月 日
考核
等次

考核小组（盖章）
年 月 日
复核意见

签 名：
年 月 日
申诉审理
结果

年 月 日

附件2：
港闸区中小学师德量化测评表
教师姓名:____________ 所在单位:____________
打分对象：同事□ 学生□ 学校□ 家长□
项 目
评估内容
打 分
政
治
思
想
25
分
1.重视理论修养，努力学习邓小平理论、 “三个代表”重要思想，认真参加学校政治理论学习活动。（5分）
2.政治立场坚定，拥护党的路线、方针、政策，在重大政治问题上旗帜鲜明，课堂上无不负责的言论。（5分）
3.热爱祖国，有强烈的民族自尊心和责任感；遵纪守法，能自觉遵守法律法规及各项规章制度，无有损国家尊严、违反法纪校规的行为。（6分）
4.坚持为人民服务，言行上能够做到尊重人、理解人、关心人，在本职岗位上为学生、为学校、为事业、为社会多做好事（5分）。
5.坚持集体主义的道德原则，关心集体，顾全大局，关键时能做到个人利益服从学校的整体利益，无极端个人主义表现。（4分）

敬
业
爱
岗
25
分
1.热爱教师职业，忠于职守，以自己强烈的事业心、良好的职业态度和敬业精神感染学生，受到同行和学生肯定。（5分）
2.治学严谨，执教严格，能按教学计划认真备课、讲授、辅导、答疑、批改作业，严格遵守教学纪律，无随意停课、调课、减课、旷课或授课迟到、提前下课等现象。（5分）
3.积极参加教育教学改革，能及时更新教学内容，改进教学方法，应用现代网络技术和多媒体手段组织教学，教学效果好。（5分）
4.潜心钻研业务，重视学术创新，能不断更新自身的知识结构，努力提高自己的业务能力和学术水平。（5分）
5.严格遵守考试纪律，无泄露考题、监考不严、私自涂改试卷成绩或监考迟到、缺勤等现象。（5分）

教
书
育
人
25
分
1.努力贯彻党和国家的教育方针，坚持在教学中渗透德育内容，对学生进行爱国主义、集体主义、社会主义教育和道德品质教育，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，对学生产生积极影响。（5分）
2.重视培养学生获取知识、分析问题、解决问题的能力及创新能力，对提高学生的综合素质有较大帮助。（5分）
3.尊重、关心、爱护学生，公正对待和严格要求学生，能经常与学生谈心沟通，解决学生思想上、学习上遇到的问题，师生关系良好。（5分）
4.坚持批评和抵制有害于学生健康成长的现象，能及时制止或反映侵害学生合法权益的行为。（5分）
5.重视学生思想教育工作，担任班主任工作认真负责，或对学生社团工作指导得力，收到良好效果。（5分）

为
人
师
表
25
分
1.注重仪表风范，衣着整齐，谈吐文雅，举止文明，待人礼貌，十分注意维护教师形象，无不文明、不健康等行为。（5分）
2.身正为范，学风端正，教风严谨，作风正派，言行一致，在思想品德和做人做事上能以身作则，为学生做出榜样。（5分）
3.善于合作共事，团结同事，帮助、促进青年教师健康成长。（5分）
4.遵守学术道德，无弄虚作假、抄袭剽窃、谎报成果行为。（5分）
5.严于律己，廉洁从教，不搞有偿家教，不擅自在社会办学机构兼课谋职，无利用教师工作之便收受学生、家长礼品，在招生、考试、评分上没有循私舞弊的行为。（5分）

总分

备注：
注：①优秀95分以上，合格80—94分，不合格80分以下
②本表由教师、学生、家长和社会人士分别打分，请在本表上方的方框内划“√”，标明打分者的身份。

附件3
港闸区中小学师德问责决定书

姓 名

性别

出生年月

单 位

政治面貌

行政职务

问
责
事
实

问责
依据

问责
方式

生效
时间

申诉
期限

受理
反馈

（盖章）
年 月 日
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