2024年党纪学习教育专题党课讲稿、贯彻新修订《党纪律处分条例》宣讲党课辅导、推动高质量发展专题党课讲稿、党风廉政专题党课讲稿【12篇文】可参考.docx
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2024年党纪学习教育专题党课讲稿、贯彻新修订《党纪律处分条例》宣讲党课辅导、推动高质量发展专题党课讲稿、党风廉政专题党课讲稿【12篇文】可参考 【目 录】 一、 2024年党纪学习教育专题党课讲稿范文:深刻领悟“正确的权力观”重要论述的丰富内涵 二、 2024年学习贯彻新修订《中国共产党纪律处分条例》宣讲党课辅导党课讲稿5230字范文 三、 2024年支部书记讲授“党纪学习教育”专题党课讲稿:扎实开展党纪学习教育,努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆 四、 2024年党课讲稿6730字范文:学纪、知纪、明纪、守纪,自觉遵守党的纪律,永葆共产党员的先进性和纯洁性 五、 2024年新修订《中国共产党纪律处分条例》党课讲稿文 六、 2024年推动高质量发展专题党课讲稿:推动县域经济高质量发展 七、 2024年党纪学习教育党课讲稿:《中国共产党纪律处分条例》辅导解读讲话提纲 八、 2024年下半年最新党风廉政专题党课讲稿:坚持不断推进党风廉政建设为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障 九、 2024年党纪学习教育专题党课讲稿:树正权力观才能过好“人情关” 十、 2024年党纪学习教育党课讲稿2890字范文:坚持铁的纪律把牢严的作风做好明纪弘德“先锋军” 十一、 2024年党纪学习教育党课讲稿6540字范文 十二、 2024年党纪学习教育警示教育专题党课讲稿1910字范文 2024年党纪学习教育专题党课讲稿范文:深刻领悟“正确的权力观”重要论述的丰富内涵 党的十八大以来,习近平总书记从党和国家事业发展的战略全局出发,紧密联系新时代党的建设新的伟大工程的具体实际,创造性地阐述马克思主义国家与法的学说,反复强调领导干部要树立正确的权力观,形成了内容丰富、思想深刻、系统完备的当代中国马克思主义权力理论,对马克思主义国家与法的学说在21世纪的发展作出了原创性的重大贵献。习近平总书记关于“正确的权力观”的重要论述,是习近平法治思想的重要组成部分,是加强权力制约监督、推进党的自我革命的行动指南。在4月3日召开的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上,习近平总书记发表重要讲话,强调“要教育引导广大党员、干部学思想、见行动,树立正确的权力观、政绩观、事业观,增强责任感和使命感这一重要论述深刻阐述了树立正确的权力观对于扎实开展主题教育、勇于自我革命的极端重要性,为坚持依法治权、全面从严治党提供了根本遵循。 01.增强依法用权的法治意识 “勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。”中国共产党自成立以来,始终不渝地坚持党要管党、 全面从严治党,教育和引导广大党员领导干部正确对待和运用好党和人民赋予的权力,自觉接受人民监督,不断进行自我革命,使党的事业充满蓬勃生机和活力。党的十八大以来, 以习近平同志为核心的党中央从不断推进自我革命、确保党长期执政的战略高度,”要求各级领导干部解决好世界观、 人生观、价值观这个‘总开关'问题,珍惜权力、管好权力、 慎用权力,自觉接受各方面监督”,牢固树立正确的权力观, 切实提高拒腐防变和抵御风险能力,时刻保持共产党人的政治本色,因而党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强。 树立正确的权力观,是推进党的自我革命、跳出治乱兴衰历史周期率的必然要求。中国共产党作为执政党,如何跳出“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的历史周期率?对此,中国共产党人对加强公权力监督进行了不懈的探索和实践。习近平总书记深刻指出:“我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,如何跳出治乱兴衰的历史周期率?毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案,这就是'只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。” 教育引导广大领导干部牢固树立正确的权力观,构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系,这是推进党的自我革命、跳出历史周期率的应有之义。 树立正确的权力观,是发展社会主义民主政治的必然要求。在社会主义社会,人民是国家和社会的主人,国家的一切权力属于人民。因此,为了保障人民民主,就必须确保党和人民赋予的权力不被滥用。诚如习近平总书记所指出的, “马克思强调,社会主义国家的一切权力属于人民,一切公职人员必须在公众监督之下进行工作”。广大领导干部只有牢固树立正确的权力观,行使好党和人民赋予的权力,才能体现社会主义民主政治发展的内在要求,也才能彰显社会主义国家的基本性质。 树立正确的权力观,是推进中国式法治现代化的必然要求。现代化是一个世界性的历史进程,在不同国度的社会条件下,必然形成不同的现代化类型。“中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。”中国式法治现代化是中国式现代化在法治领域的具体体现,是展现中国特质的现代化法治新路。推进中国式法治现代化,就必须处理好法治与人治的关系,将公权力的行使建立在法治的基础之上。这就要求广大领导干部树立正确的权力观,不断增强依法用权的法治意识,努力养成珍惜权力、管好权力、慎用权力的法治习惯。因此,习近平总书记强调,“各级领导干部都要牢记,任何人都没有法律之外的绝对权力 02.坚持为人民掌好权用好权 人民性是中国式现代化的本质属性。习近平总书记指出:‘我们要坚守人民至上理念,突出现代化方向的人民性。” “现代化道路最终能否走得通、行得稳,关键要看是否坚持以人民为中心。”教育引导党的各级领导千部牢固树立正确的权力观,坚持为人民掌好权用好权,这是我们党领导中国式现代化建设的根本立足点。在当代中国国家生活和法治发展领域,法治的根基在人民。坚持人民至上,是树立正确的权力观的精髓要义,也是坚定不移走中国式法治现代化新道路的根本立场。 一是要坚持“权为民所赋、权为民所用”的历史唯物主义权力观。人民是历史的创造者,是推动社会变革的决定性力量。这是马克思主义唯物史观的基本原理。习近平总书记强调,“人民是我们党执政的最大底气,是我们共和国的坚实根基,是我们强党兴国的根本所在”;“马克思主义权力观概括起来就是两句话:权为民所赋,权为民所用前一句话指明了权力的根本来源和基础,后一句话指明了权力的根本性质和归宿。全心全意为人民服务是我们党的唯一宗旨,也是马克思主义权力观同资本主义权力观的根本区别。坚持历史唯物主义权力观,就必须始终牢记社会主义国家的一切权力都是属于人民的,始终牢记作为在全国执掌政权的执政党, 广大党员领导干部手中的权力都是人民赋予的,始终牢记党员领导干部手中的权力只能用来为人民谋利益,”任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督”。 二是要把握好以人民为中心的权力行使准则。“维护人民根本利益,熠进民生福社,不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。”坚持以人民为中心的发展思想,要体现在经济社会发展各领域各方面各环节。要行使好人民赋予的权力,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题, “使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续”要确立问题导向,坚持有权必有责,把权力的行使与责任的担当内在地联结在一起,强化行使权力的责任感, 将人民群众满意作为行使权力的根本标准。 三是要让人民监督权力的运行。人民是我们党领导和执政的力量源泉。树立正确的权力观,就必须自觉接受人民监督。人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量, 从严治党必须依靠人民。各级领导干部在行使权力的过程中, 要积极畅通人民群众建言献策和批评监督的渠遒,充分发挥人民群众对于权力行使的监督作用。要用好现行宪法赋予人大的监督权,支持和保证人民通过人民代表大会行使包括监督权在内的国家权力。诚如习近平总书记所强调的,“人民的眼睛是雪亮的,人民是无所不在的监督力量。只有让人民来监督政府,政府才不会懈怠;只有人人起来负责,才不会人亡政息。人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求,就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到制约和监督。” 03.推进公权力运行法治化 在现代社会,法治的基本特点是:国家和社会生活的统治形式和统治手段主要是法律;国家机关及其公职人员不仅仅运用法律,而且其本身也要受到法律的支配;法律是衡量国家、组织及个人行为的基本标准。在推进中国式法治现代化的时代进程中,树立正确的权力观,就必须运用法律形式为国家公权力的行使设定必要的原则和程序,通过法律明确规定公权力的内容、行使范围、运作方式等,超越法律规定而行使的权力是非法的、无效的。因此,各级党组织和党员领导干部要带头厉行法治,坚持“有权必有贲,用权受监督, 失职要问贲,违法要追究,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益”,从而不断提高依法执政的能力和水平,不断推进各项治国理政活动的制度化、法律化。 第一,要提高领导干部依法用权的法治思维和依法办事能力。习近平总书记强调,“领导干部提高法治思维和依法办事能力,关键是要做到以下几点。一是要守法律、重程序, 这是法治的第一位要求。二是要牢记职权法定,明白权力来自哪里、界线划在哪里,做到法定职责必须为、法无授权不可为。三是要保护人民权益,这是法治的根本目的。四是要受监督,这既是对领导干部行使权力的监督,也是对领导干部正确行使权力的制度保护”。各级领导干部只有对宪法和法律保持敬畏之心,牢固确立法律底线不能逾越的法治观念, 不搞以言代法、以权压法、徇私枉法,正确的权力观才能真正地确立起来。 第二,在法治轨道上行使权力。在当代中国,各级领导干部树立正确的权力观,就必须切实解决好权大还是法大的问题。习近平总书记深刻指出:“对各级党政组织、各级领导干部来说,权大还是法大则是一个真命题。纵观人类政治文明史,权力是一把双刃剑,在法治轨道上行使可以造福人民,在法律之外行使则必然祸害国家和人民因此,在法治轨道上行使权力,必须要把厉行法治作为治本之策,运用法治方式确立权力运行的基本规矩,做到依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力,从而为正确行使权力打下坚实的法治基础。 第三,要切实增强依法用权的执法司法公信力。执法司法公信力是衡量公权力公正行使的重要社会评价尺度。树立正确的权力观,切实增强执法司法的社会公信力,已经成为坚持党的自我革命、推进中国式法治现代化亟待解决的突出问题。习近平总书记强调,“公生明,廉生威执法司法是否具有公信力,主要看两点,一是公正不公正,二是廉洁不廉洁”。因此,树立正确的权力观,必须扭住职业良知、坚守法治、制度约束、公开运行等环节,坚持不懈地加强提升执法司法公信力的体制、制度和机制建设,最大限度地减少权力出轨、个人寻租的机会,让执法司法工作更加为人民群众所接受和认同。 04.权力必须有制约和监督 法治的对立面是使用不确定的权力。要约束这种不确定的权力,就必须通过法律加强对权力运行的制约和监督。在社会主义国家,加强对权力的制约和监督,就是为了使国家权力真正按照人民的意志去行使,防止和反对权力的滥用。 为此,就必须建立一套权力运行的制约和监督制度。“列宁强调,要提高监督机关的地位、规格、权威,建立起包括党内监督、人民监督、法律监督在内的监督体系,以防止公职人员成为‘脱离群众、站在群众之上、享有特权的人物因此, 教育引导广大党员领导干部树立正确的权力观,就必须高度重视权力的制约和监督问题,从而确保人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。 要让权力在阳光下运行。“现在,人人都有摄像机,人人都是麦克风,人人都可发消息”。国家公职人员行使权利的活动时刻处在公众视野里,并且常常处于媒体聚光灯下。 种种情形,都给加强权力运行的制约和监督带来了新的课题。 习近平总书记强调,“马克思、恩格斯说过:一切公职人员必须’在公众监督之下进行工作‘,这样’能可靠地防止人们去追求升官发财’和‘追求自己的特殊利益”。因此,广大领导干部树立正确的权力观,就必须进一步强化政务公开理念, 让权力在阳光下运行,坚持以公开促公正、以透明保廉洁, 增强主动公开、主动接受监督的意识,完善机制,提高权力行使的透明度,让暗箱操作没有空间。 要强化对公权力的监督制约。权力运行的制约和监督的目的是保证公权力正确行使,更好促进干部履职尽责、干事创业。习近平总书记强调,“国家监察是对公权力最直接最有效的监督”,“国家之权乃是‘神器,是个神圣的东西。公权力姓公,也必须为公。只要公权力存在,就必须有制约和监督。不关进笼子,公权力就会被滥用”。因此,要强化对公权力的监督制约,合理分解公权力部门、组织的权力,科学配置权力,严格职责权限,完善权责清单制度,加快推进机构、 职能、权限、程序、责任法定化,从而严格按照法定权限和程序行使权力。 要加强反腐倡廉法规制度建设。反腐倡廉法规制度建设的核心是制约和监督权力。腐败的本质是权力出轨、越轨。 在党风廉政建设中,反腐倡廉法规制度体现了标本兼治的要求,为教育引导各级领导干部树立正确的权力观、构筑起遏制腐败现象滋生蔓延的“堤坝”,形成有效的激励约束机制。 因此,习近平总书记强调,“反腐倡廉法规制度建设,关键是制约和监督权力”。要围绕授权、用权、制权等环节,合理确定权力归属,划清权力边界,厘清权力清单,强化权力流程控制,压缩自由裁量空间,杜绝各种暗箱操作,把权力运行置于党组织和人民群众监督之下,最大限度减少权力寻租空间。法规制度的生命力在于执行。反腐倡廉法规制度一经建立,就要认真抓好贯彻落实,切实提高法规制度的执行力,形成权力运行制约和监督的强大推动力,从而让铁规发力、让禁令生威,确保各项法规制度落地生根。 2024年学习贯彻新修订《中国共产党纪律处分条例》宣讲党课辅导党课讲稿5230字范文 同志们: 党的二十大对全面加强党的纪律建设作出战略部署。党中央着眼解决大党独有难题、健全全面从严治党体系,对《中国共产党纪律处分条例》作了修订。作为规范党组织和党员行为的基础性法规,《条例》对确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致具有十分重要的作用。为进一步学深悟透习近平总书记关于党的自我革命的重要想,全面贯彻落实中央和省市对学习贯彻新修订《中国共产党纪律处分条例》的部署要求,坚持党要管党、从严治党的一贯要求和根本方针, 今天,我围绕准确把握《条例》、严格执行《条例》,给大家作专题辅导,重点从三个方面与大家交流。 一、深刻理解《条例》修订的重要意义,进一步严明政治纪律和政治规矩,发挥纪律建设标本兼治作用,推动全面从严治党向纵深发展 现行《中国共产党纪律处分条例》于2018年修订印发, 党中央时隔5年再次修订《条例》,就是要贯彻落实党的二十大战略部署,不断完善纪律规矩。《条例》坚决落实党的二十大关于坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导的各项部署要求,进一步严明政治纪律和政治规矩,带动各项纪律全面从严,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障。 (一)确保党中央政令畅通、令行禁止,确保全党团结统一,以严明的政治纪律带动各项纪律全面从严。《中国共产党纪律处分条例》修订以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,与时俱进将党章要求具体化为纪律规定,推动全党更加深刻领悟“两个确立” 的决定性意义、更加坚决做到“两个维护”。修订后的《条例》共158条,与上次修订相比,新增16条,修改76条。 进一步严明政治纪律和政治规矩,将党员干部贯彻党中央决策部署只表态不落实,搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”等行为,调整纳入违反政治纪律行为的处分范畴,并且完善对政绩观错位,违背新发展理念、背离高质量发展要求行为的处分规定,增写对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义行为的处分条款,增加搞政治攀附、结交政治骗子等对党不忠诚不老实行为的处分规定,以严明政治纪律带动各项纪律全面从严。坚持问题导向,对推进领导干部能上能下工作中,搞好人主义;统计造假;违反机构编制管理规定;不履行信访工作职责;层层加码、过度留痕,增加基层工作负担;滥用问责等行为,增加了相应的处分规定,扎紧纪律笼子。为推动解决“新官不理旧账”等问题,新修订的《条例》增加党员领导干部对于到任前已经存在且属于其职责范围内的问题,消极回避、推卸责任;工作中不敢斗争、 不愿担当,面对重大矛盾冲突、危机困难临阵退缩等行为的处分规定。 (二)坚持把纪律挺在前面,切实维护纪律的刚性、严肃性。此次修订《条例》坚持科学立规,既系统梳理党章和其他党内法规规定,又紧密结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,在保持《条例》总体稳定基础上,注重与其他党内法规和国家法律法规相衔接,促进执纪执法贯通,保持制度连续性,切实维护纪律的刚性、严肃性。 比如,落实“执纪执法贯通”的要求,完善纪法衔接条款, 促进党纪政务等处分相匹配。新增第28条,规定对违法犯罪的党员,应当按照规定给予党纪处分,做到适用纪律和适用法律有机融合,党纪政务等处分相匹配。第35条明确规定,党员依法受到撤职以上处分的,应当依照本条例规定给予撤销党内职务以上处分。第30条明确规定,对有破坏社会主义市场经济秩序、违反治安管理、违反国家财经纪律等违法行为视情节轻重给予党纪处分,明确规定对有涉黄涉毒等丧失党员条件、严重败坏党的形象行为的党员应当开除党籍。 一是总结从严管党治党经验,实现纪律建设的与时俱进。适应全面从严治党新形势新任务新要求,《条例》总结从严管党治党经验,根据党中央部署和形势发展要求作必要修改, 着力实现纪律建设的与时俱进。二是把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来。《条例》是管党治党的重要基础性党内法规,也是各级党组织和全体党员的行为规范和指引。修订《条例》的效果既体现在对不作为、乱作为的惩处上,也通过明方向、立规矩、正风气、强免疫,教育引导广大党员干部在廉洁上“管得住手脚”、在事业上“放得开手脚”,激励党员干部担当作为、干事创业。三是坚持严管和厚爱结合、 激励和约束并重。针对领导干部“新官不理旧账”问题,《条例》在第130条中增写党员领导干部对于到任前已经存在且属于其职责范围内的问题,消极回避、推卸责任,造成严重损害或者严重不良影响行为的处分规定,促进党员领导干部积极负起责任、勇于担当作为。 (三)突出政治性、实践性、指导性、协同性,完善党的自我革命制度规范体系的重要举措。新修订的《条例》在总则部分开宗明义指出,“巡视工作是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督,根本任务是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导”,明确“巡视工作坚持发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展的方针”。这一规定,集中概括了新时代巡视工作的定位内涵、根本任务、职贵使命,对于巡视工作始终保持正确政治方向、更好发挥政治保障作用具有重要指导意义。新修订的《条例》单列一条,鲜明强调“巡视工作应当加强对被巡视党组织主要负责人的监督,重点检查其对党忠诚、履行全面从严治党第一责任人责任、依规依法履职用权、担当作为、 廉洁自律等情况,对反映的重要问题进行深入了解,形成专题材料”。鲜明强调坚持党中央集中统一领导,在第四条中, 把“坚持党中央集中统一领导、分级负责”列为巡视工作应当遵循的第一项原则。与之对应,在第二章“组织领导和机构职责”中单列一条,明确规定“巡视工作在党中央集中统一领导下,实行党组织分级负责、巡视机构组织实施、纪检监察机关和组织部门协助、有关职能部门支持、被巡视党组织配合、人民群众参与的体制机制”,首次明确了巡视领导体制和工作机制。 二、加强《条例》学习,教育引导党员干部学纪、知纪、 明纪、守纪,推动党员干部把遵规守纪刻印在心 制度的生命力在于执行。我们要把学习贯彻《条例》作为重要政治任务,深刻认识修订《条例》的重要意义,准确把握内涵要义和实践要求,严格执行和维护党的纪律,巩固执纪必严违纪必究常态化成果,以严明的纪律推进党的自我革命,确保《条例》各项规定落到实处。要把学习好、宣传好、贯彻好《条例》,作为当前和今后一个时期的一项重要任务,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,抓好学习贯彻,确保落地见效。 (一)以学习促落实,做到严格执纪、精准执纪,精准把握纪法标准。把学习、贯彻《条例》作为当前和今后一个时期的一项重要任务,通过学习研讨、评论解读、案例剖析、 警示教育等形式,原原本本学、逐章逐段学、联系实际学, 对照检查,熟记条文,切实将学习的过程变成强化纪律意识、 促进贯彻落实的过程。通过集体学习、个人自学、专题培训等方式,教育引导全组纪检监察干部采取逐章逐条、新旧对照等方式,深入开展学习研讨,全面领会《条例》的精神实质,准确把握《条例》的实践要求。要全面准确理解《条例》 的丰富内涵,严格精准执纪,坚持风腐同查同治,严肃查处系统内科研管理、物资采购、金融业务等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题,紧盯各级'一把手'、拟提拔或进一步使用的领导干部、年轻干部等重点对象开展日常监督和教育提醒,持续巩固风清气正的良好政治生态。 (二)突出表率作用,进一步强化党员干部党纪党规意识。 强化政治担当,充分发挥领导干部带头作用,党组成员和部门负责人带头学习执行,将《条例》内化于心、外化于行, 以更高标准严格要求,模范遵守纪律,严格执行纪律,自觉做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁。利用政治学习日、党员活动日,采取原原本本通读《条例》、集讨论等多种形式,集中学习此次修订《条例》的重大意义和核心要义,教育党员干部强化纪律意识,严格遵守纪律、执行纪律,真正把《中国共产党纪律处分条例》刻在心上,熟知精通、学以致用。推进作风建设常态化、长效化,建立完善工作人员日常管理、公务员平时考核、加强干部队伍建设强化执纪问责、强化奖励激励等制度,进一步严肃工作纪律, 不定期开展作风纪律抽查,营造勇担当、敢作为、积极进取、 干事创业的良好风气。 (三)强化责任落实,坚守廉洁底线,纵深推进全面从严治党。加强考核管理,健全考核制度体系,认真履行监督执纪问责,落实把纪律挺在前面要求,严肃处理违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律和工作生活纪律等行为, 确保各项规定落实到位。坚决扛越全面从严治党主体责任, 严格落实“一岗双责”,抓紧抓实廉政风险管理防控、清廉机关创建等重点工作,夯实责任、强化措施,确保各项工作任务高标准推进、高质量完成。认真学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》,增强纪法意识、规矩意识,强化自我约束,自觉接受监督,兢兢业业干事,清清白白做人, 始终守住底线、不越红线,树立和维护好部门良好形象。 三、把握实践要求,引导党员干部学纪、知纪'明纪、守纪,培养纪律观念,增强纪律自觉 纪律是管党治党的“戒尺”,也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。广大党员干部要认真学习《条例》,切实把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,深入领会修订《条例》的重点内容和着力方向,全面领会《条例》的精神实质,准确把握《条例》的实践要求强化自我约束,促进担当作为,在新征程上统一思想、统一意志、统一行动,步调一致向前进。 (一)切实在贯通思想认识上下功夫。党纪国法都是管党治党、治国理政的基本依据,目标一致、功能相同、优势互补。要在把握好执纪执法边界的基础上,全面履行纪检、 监察两项职责,切实在健全全面从严治党体系中,做到内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通, 既始终将党的领导体现在执纪执法贯通的全过程,又在深化执纪执法贯通中加强党对反腐败工作的集中统一领导。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策,党中央根据新的形势、 任务和要求对《条例》予以修订完善,充分体现了以习近平同志为核心的党中央用严明的纪律管全党治全党的坚定决心。党员干部要深刻领会、精准把握,把新修订《条例》作为规范党组织和党员行为的基础性法规,深入学习把握修订的重要意义、重点内容和具体要求,切实增强贯彻落实的高度自觉,确保全县各级党组织把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为根本的政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 (二)切实在贯通案件查办上下功夫。纪检监察机关要坚持纪法双施双守,准确把握监督执纪问贵和监督调查处置两项职责,始终坚持同向发力、精准发力。注重查办违纪违法案件贯通。既要深刻把握住纪法问不能相互混同、相互替代,始终坚持纪严于法、纪法分开,又注重在事实认定、性质认定和量纪轻重等方面相互匹配,提升执纪执法的精准度、 公信力。注重追责问责工作贯通。坚持精准、有效追责问责, 精准打击工作中的不担当、不作为、慢作为、假作为,让“躺平”的干部站起来,以严明的纪律确保党中央重大决策部署件件落地、事事见效。坚持严管厚爱相结合,深化运用“四种形态”,落实“三个区分开来”,把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,更好激发党员干部的积极性、主动性、创造性,营造干事创业的良好环境。 (三)切实在贯通制度建设上下功夫。既要搞好内部纪法衔接,健全监督执纪执法操作规程,进一步健全系统集成、 协同高效的工作机制,又要规范外部法法衔接,加强与司法执法机关的协作配合,进一步完善与审判机关、检察机关等的互相配合、互相制约、衔接顺畅的体制机制。四是切实在打造纪法贯通专才上下功夫。贯通把握《条例》精神要义, 将《条例》与监察法、政务处分法、刑法、刑事诉讼法等一体学习、贯通把握,努力在运用纪律和法律两种本领上成为行家里手,不断以专业精神练就专业能力。要加强纪检监察理论研究,深刻把握纪理与法理的内在逻辑关系,把握反腐败阶段性特征、变化规律,探索“三不腐”协同联动的有效途径,推动纪检监察干部能力素质全面提升。适应新时代党的建设和党的事业发展需要,2024年1月1日正式施行的《中国共产党纪律处分条例》服务于党的纪律建设、服务于党的制度建设、服务于党的事业发展,“三个服务于”体现在《条例》修订内容的方方面面,贯穿《条例》始终。我们要把学习贯彻《条例》作为重要政治任务,一章一节学、逐条逐句悟,深刻理解新修订《条例》的精神实质、核心要义和实践要求,不断提升党员干部的政治素养和拒腐防变能力,时时刻刻守住、守牢底线红线,要以《条例》为准绳,使廉洁自律规范内化于心、外化于行,坚定理想信念、增强宗旨意识、 严格遵守法律法规,守住纪律“底线”、不越“红线”,切实以学纪、知纪、明纪、守纪的优良纪律作风保障高质量发展。 2024年支部书记讲授“党纪学习教育”专题党课讲稿:扎实开展党纪学习教育,努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆 同志们: 当前,党纪学习教育正在全党深入开展。市委组织部门机关要切实把思想和行动统一到习近平总书记和党中央决策部署上来,在党纪学习教育中坚持更高标准、更严要求, 先学一步、学深一层,扎实开展党纪学习教育,努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。 一、坚持更高标准更严要求先学一步学深一层 一是提高政治站位、深化思想认识,深刻认识开展党纪学习教育的重要意义。这次党纪学习教育,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。习近平总书记高度重视,多次发表重要讲话、作出重要指示,为开展党纪学习教育提供了根本遵循。组织部门要把党纪学习教育作为巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党员干部队伍教育整顿成果的有力举措,持之以恒深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,学习习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述,在深化、内化、转化上持续用力,更加坚定拥护“两个确立”、 更加自觉做到“两个维护”。要把党纪学习教育作为解决党员干部队伍中对党规党纪“不上心、不了解、不掌握”问题的有效途径,引导党员干部把遵规守纪刻印在心,内化为言行准则,依规依纪依法履行职责,进一步增强纪律意识、提高党性修养、提升执纪能力。 二是准确把握党纪学习教育目标要求,教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。此次党纪学习教育要求,抓住学习重点,在学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》 上下功夫见成效。组织部门要强化示范引领作用,带头学习、 贯彻、遵守《条例》。坚持原原本本学,逐章逐条学习《条例》,准确把握“六项纪律”的主旨要义和规定要求,进一步明确日常言行的衡量标尺。坚持融会贯通学,对每一条纪律都认真钻研、学深学透,既知其言又知其义,既知其然又知其所以然,进一步提高依规依纪依法履职水平。坚持联系实际学,始终保持严的基调、严的措施、严的氛围,准确规范执行党的纪律,切实维护纪律的刚性、严肃性。把党纪学习教育融入日常、抓在经常,坚持个人自学与集中学习相结合,加强警示教育,加强解读和培训,深化《条例》理解运用,努力在自觉遵守和维护党的纪律上有新提升。 三是加强组织领导,抓好统筹实施,推动党纪学习教育走深走实。要始终坚持党中央集中统一领导,充分发挥政治机关优势,强化组织领导,加强整体谋划,以上带下、上下联动、整体发力,层层压实责任、层层抓好落实。坚持两手抓、两促进,把开展党纪学习教育与贯彻落实中央纪委三次全会部署结合起来,与正在做的工作结合起来,突出严的基调深化党的纪律建设,严格纪律执行,精准定性量纪执法, 促进执纪执法贯通,准确规范运用“四种形态”,推动“三个区分开来”具体化、规范化,将学习成果体现为组织工作高质量发展的实际成效。坚持实事求是、求真务实,聚焦目标任务,把党纪学习教育每项措施一项一项抓到位,防止虚化发散,力戒形式主义。坚持以上率下、整体发力,从组织部门抓起,从领导干部做起,自觉把高标准树立起来、把严要求落实下去,带动全系统高质量完成党纪学习教育任务。 二、制度治党的核心要义与时代要求 一是党的制度建设带有根本性、全局性、稳定性、长期性。在2014年10月党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中,习近平总书记提出“制度治党”,要求“坚持思想建党和制度治党紧密结合”。对党的建设、制度治党而言所有党的制度与治党方略,都是立足于党的领导与党的建设的形势任务,基于一定问题导向、目标导向、实践导向而制定的。党的十一届三中全会公报明确指出:“根据党的历史的经验教训,全会决定健全党的民主集中制,健全党规党法, 严肃党纪”,由此开启了执政党建设新篇章、制度治党新探索。邓小平明确指出:“这种制度问题,关系到党和国家是否改变颜色,必须引起全党的高度重视。”当时党的制度建设或制度改革,主要聚焦在坚持党的民主集中制与集体领导制度上,具体涉及到改革与完善党的领导制度、干部制度、 组织制度、工作制度、管理制度等相关制度。 二是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在全面从严治党过程中强调制度治党,“关键是要抓住领导干部这个‘关键少数’,坚持思想建党和制度治党紧密结合, 全方位扎紧制度笼子,更多用制度治党、管权、治吏”。习近平总书记关于制度治党的一系列重要论述,既明确指出了新时代强调制度治党的问题导向,也明确了制度治党的基本要求,概括说来,至少包括以下三个方面:一是要有效解决“牛栏关猫”问题,坚持“有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究”,着力把权力关进制度笼子里、“坚持用制度管权管事管人”,着力实现管党治党“宽松软”向“严紧硬”的根本转变。二是科学辩证地看待“思想建党” 与“制度治党”的地位与作用。习近平总书记指出,“从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力”。针对将“制度治党”绝对化、简单化、片面化和忽视思想建党倾向,习近平总书记明确指出:“正是这样的简单化和片面性,使一些本来可以落实的制度得不到落实、一些本来可以避免的问题不断发生。”因而强调,全面从严治党“要坚持思想建党和制度治党相统一,既要解决思想问题, 也要解决制度问题,把坚定理想信念作为根本任务,把制度建设贯穿到党的各项建设之中”;既要使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程,也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程,着力增强全面从严治党的系统性、 创造性、实效性。三是要有效解决好“制度质量”与“制度执行力”问题,“制度不在多,而在于精,在于务实管用, 突出针对性和指导性。如果空洞乏力,起不到应有的作用, 再多的制度也会流于形式”。要求紧紧围绕权力、责任、担当设计制度,“要搞好配套衔接,做到彼此呼应,增强整体功能。要增强制度执行力,制度执行到人到事,做到用制度管权管事管人”。 三是新时代加强党的制度建设、实行制度治党,既要求“健全以民主集中制为核心的党内制度体系,围绕健全党员民主权利保障制度、完善党的代表大会制度、完善党委议事决策和监督机制等出台一系列制度规定”,“要坚持按民主集中制原则处理党内组织和组织、组织和个人、同志和同志、 集体领导和个人分工负责等重要关系,发扬党内民主、增进党内和谐,实行正确集中、维护党的团结统一”;又要求“要坚持民主集中制,形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制,督促公正用权、依法用权、廉洁用权”;还要求“坚持制度治党、依规治党,以党章为根本,以民主集中制为核心,完善党内法规制度体系,增强党内法规权威性和执行力,形成坚持真理、修正错误,发现问题、纠正偏差的机制”。 从根本上看,党的建设是一项系统性的伟大工程,“全面从严治党体系应是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、 运行高效的动态系统”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在全面从严治党过程中强调制度治党,“坚持思想建党和制度治党紧密结合”“坚持制度治党、依规治党”, 要求加强党内法规制度建设、完善党内法规制度体系。对于制度治党,我们要在对党的建设、全面从严治党的整体性、 系统性认知中定位其作用与功能,而不能偏执一方、以偏概全。就整个党的建设而言,思想建党、制度治党、依规治党等,可谓密切相关、相辅相成,都是党的建设的重要方略; 但他们之间具有一定区别,既不能将其混同,也不能彼此取代。由党的建设的整体性、系统性、复杂性所决定,全面从严治党必须紧紧围绕新时代党的建设总要求来谋篇布局,坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作,使思想建党、制度治党、依规治党共同发力、同向发力;只有如此,才能增强管党治党的系统性、创造性与有效性。 三、以组织担当激励干部作为 一是党的干部是党和国家事业的中坚力量。新征程上, 加强对干部的正向激励,充分调动广大干部干事创业积极性、 主动性、创造性,加强对干部全方位管理和经常性监督,防止和纠正干部不作为乱作为,是建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍的重大课题。习近平总书记强调“实现党在新时代新征程的使命任务,党的建设和组织工作要有新担当新作为”,鼓励干部担当作为,持续完善相关激励和惩戒机制, 以组织担当激励干部担当、以组织作为促进干部作为,进一步激发广大干部的积极性、主动性、创造性。 二是对干部最大的激励是正确用人导向。用好一个人能激励一大片,正确的选人用人导向是激励干部担当作为的重要方式,能使干部队伍建设更加有力。为敢于斗争、敢于担当作为的干部撑腰鼓劲。让干部“敢为”,组织部门要强化正向激励作用,把好选人用人标准关,及时将政治过硬、能力突出、敢于担当的好干部纳入组织视野,突出把好干部政治关、能力关、廉洁关,大力选拔“让组织放心的干部”。 完善选人用人制度体系,让有为者有位。通过常态化开展一线考察识别,动态了解干部情况,精准识别担当有为干部。 坚持重实践、重实干、重实绩,让有为者有位、能干者能上、 优秀者优先。让不担当不作为的干部受到警醒,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。 三是以科学的考核体系促进干部勇于担当。科学的考核指标,完善的考核体系,是激发干部干事创业活力的重要因素。针对个别存在的重指标、轻实践的现象,要采用全方位、 多角度的干部考核体系,突出考核重点,规范考核事项,精简考核指标,不断提升综合绩效考核科学化规范化水平。探索实施差异化考核,既看增量又看增幅,注重考实绩、考变化,引导干部在工作中做到围绕中心、服务大局。加强日常动态监督,及时主动了解干部担当作为情况,充分发挥考核过程管控、预警提醒、监督指导作用。对履职尽责、成效显著的,优先提拔使用;对贻误工作、造成影响的,及时通- 配套讲稿:
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