2024年党纪学习教育党课讲稿、全面从严治党、党风廉政、学习贯彻新修订《党纪律处分条例》宣讲党课辅导党课讲稿13篇文.docx
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2024年党纪学习教育党课讲稿、全面从严治党、党风廉政、学习贯彻新修订《党纪律处分条例》宣讲党课辅导党课讲稿13篇文 【目 录】 (一) 2024年党纪学习教育党课讲稿:《中国共产党纪律处分条例》宣讲提纲 (二) 2024年支部书记讲授“党纪学习教育”专题党课讲稿:党史上的纪律教育 (三) 2024年党纪学习教育专题党课:守纪律讲规矩做一名合格共产党员 (四) 2024年党纪学习教育暨警示教育专题党课讲稿:以案明纪以纪正行,提升遵规守纪的高度自觉(六项纪律、典型案例) (五) 2024年全面从严治党专题党课讲稿:纵深推进全面从严治党,增强纪律意识、担当意识和奋发意识,营造良好的政治生态环境 (六) 2024年党纪学习教育党课讲稿:深入学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》,将纪律要求内化于心外化于行 (七) 2024年党纪学习教育党课讲稿:筑牢纪律之基争当遵规守纪的排头兵 (八) 2024年党风廉政专题党课讲稿3300字范文:遵规守纪筑根基廉政建设扬清风 (九) 2024年党纪学习教育党课讲稿2650范文:严明党的纪律规矩,展新时代干部风貌 (十) 2024年党员干部专题学习党课讲稿:新时代干部要做好为民服务“五件事” (十一) 2024年学习贯彻新修订《中国共产党纪律处分条例》宣讲党课辅导党课讲稿1920字范文 (十二) 2024年支部书记讲授“党纪学习教育”专题党课讲稿:坚定信念恪守党纪 (十三) 2024年全面学习贯彻新修订《中国共产党纪律处分条例》宣讲党课辅导党课讲稿3200字范文 2024年党纪学习教育党课讲稿:《中国共产党纪律处分条例》宣讲提纲 同志们: 2023年12月,党中央印发了新修订的《中国共产党纪律处分条例》。党的十八大以来,党中央三次修订《条例》, 始终坚持严的基调,不断完善纪律规矩,释放了从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号。 一、深刻认识修订《条例》的背景 进入新时代,以习近平同志为核心的党中央一以贯之、 坚定不移推进全面从严治党,从根本上扭转了管党治党宽松软状况。同时应清醒看到,全面从严治党还面临不少问题: 一是纪律规矩意识淡薄。有的党员领导干部对党的纪律和规矩缺乏应有的敬畏和戒惧,甚至错误地认为突破法纪底线是有魄力、有才干的表现;有的组织观念缺失,妄自尊大、 独断专行,把个人凌驾于组织之上。 二是“四风”问题禁而不绝。作风建设的成效大家有目共睹,不过一些深层次问题还没得到根本解决,“四风”变通变异问题花样百出。有的到培训中心、内部食堂、农家乐等隐蔽地点吃喝;有的不吃公款吃老板;有的以培训、考察名义公款旅游。 三是腐败问题仍易发多发,十八大以后不收敛不收手现象依然存在。十八大以来立案查处的中管干部中,不收敛不收手的比例超过90%。从山东看,纪检监察机关紧盯不收敛不收手、胆大妄为行为,全省受处分人员中,党的十八大后仍然发生违纪违法行为的占九成以上,十九大后仍不知止、 顶风作案的占一半还多。 我们党作为执政党,不但要有强大的真理力量,而且要有强大的人格力量;不仅要有高超的执政能力,而且要有人民信服的先进性和纯洁性。“如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。” 纪律严明是我们党的优良传统和政治优势,是党的自我革命的鲜亮底色。新时代新征程,实现党的二十大擘画的宏伟蓝图,必须以严明的纪律维护党的团结统一,确保全党目标一致、步调一致。《纪律处分条例》修订就是坚持靶向施治, 聚焦执纪监督中的重点难点问题,充实违纪情形,细化处分规定,让铁纪“长牙”、发威,让党员干部重视、警醒、知止, 使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循,为以中国式现代化全面推进强国建设提供坚强纪律保障。 二、准确把握《条例》修订的主旨要义 《条例》是管党治党的重要基础性法规。《条例》的修订从党章这个总源头出发,坚持全面从严,不断扎紧织密制度的笼子。学习贯彻《条例》,必须准确把握《条例》的内涵要义和实践要求。 (一)关于政治纪律 政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。新时代十年,党中央不断加强纪律建设,这方面的成效大家有目共睹。但从执纪监督情况看,在一些党员、干部中仍然存在着贯彻党中央决策部署打折扣搞变通、搞政治攀附、结交政治骗子等问题。此次修订《条例》,坚持问题导向,充实政治纪律, 以推动广大党员不断坚定政治立场。 一是坚决维护党中央权威,保障党中央政令畅通。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩,必须以严明纪律作保障。为此,《条例》在第五十六条中增写对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义行为的处分规定,将贯彻党中央决策部署只表态不落实行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律。 二是推动完整、准确、全面贯彻新发展理念,促进高质量发展。实践中,有的党员领导干部固守错误的政绩观,将高质量发展要求抛诸脑后,贪大求洋、盲目蛮干,甚至把个人利益掺杂其中,竭泽而渔、劳民伤财,给国家和人民利益造成重大损失。所以,《条例》新增第五十七条,充实党员领导干部政绩观错位,违背新发展理念、背离高质量发展要求的处分规定,将搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”行为由违反群众纪律调整到违反政治纪律。 三是促进对党忠诚老实,维护党的团结统一。政治纪律的根本是对党忠诚。从执纪监督中可以看出,有的党员领导干部搞政治攀附、结交政治骗子,说到底是为了提拔重用而投机钻营、搞旁门左道,本质上是缺乏政治定力和政治自律。 《条例》在第五十四条增写搞政治攀附行为的处分规定,并新增第五十五条,明确对搞投机钻营,结交政治骗子或者被政治骗子利用的,以及充当政治骗子行为的处分规定,以坚决打击此类具有严重政治危害的非组织行为。 四是规范政治言行,坚定理想信念。《条例》针对执纪监督中发现的问题,在第五十二条增写对私自阅看、浏览、收听有严重政治问题资料,情节严重行为的处分规定;在第六十九条进一步完善对党员信仰宗教行为的处理处分规定,明确对信仰宗教的党员加强思想教育,要求其限期改正;在第七十条增写对个人搞迷信活动行为的处分规定,促进党员坚定理想信念,永葆政治本色。 (二)关于组织纪律 党的力量来自组织,严密的组织体系和强大的组织能力是我们党的光荣传统和独特优势。新修订的《条例》第七章“对违反组织纪律行为的处分”,落实党的二十大报告和党章要求,聚焦推动落实新时代好干部标准、增强党员组织观念等方面严明组织纪律,这有利于从组织上保证党的理论和路线方针政策贯彻落实。 一是推动落实新时代好干部标准,促进形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。《条例》新增第八十五条, 明确规定在推进领导干部能上能下工作中搞好人主义,存在以党纪政务等处分规避组织调整、以组织调整代替党纪政务等处分或者其他避重就轻作出处理行为的,视情节给予相应处分。通过充实惩戒规定,推动领导干部能上能下工作落到实处。 二是推动增强党员组织观念,促进不断强化党员意识。 《条例》着眼提高党员党性觉悟、强化党员意识,在第九十一条对党员虽经批准因私出国(境)但存在超出批准范围的行为作出处分规定。在第八十条新增规定,对在党组织纪律审查中,依法依规负有作证义务的党员拒绝作证或者故意提供虚假情况,达到情节较重或者情节严重程度的,给予警告、 严重警告直至开除党籍的处分。通过完善上述规定,引导党员干部切实强化组织意识,摒弃个人主义、自由主义,做到对组织忠诚老实、光明磊落。 (三)关于廉洁纪律 习近平总书记强调,一个人廉洁自律不过关,做人就没有骨气。《条例》着眼加强对全体党员全链条全周期全覆盖的管理,划定党员不可触碰的廉洁底线,引导广大党员清白做人、干净做事,拒腐蚀、永不沾,做到心有所戒、行有所止。 一是细化完善落实中央八项规定精神的纪律保障条款, 促进从严纠治“四风”。《条例》针对执纪实践中发现的新情况、新问题,充实违反中央八项规定精神行为的处分规定。 在第九十八条新增第二款,明确以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼的处分规定;在第一百一十四条增加滥发福利的处分规定;将第一百一十六条“违反公务接待管理规定” 修改为“违反接待管理规定”,以涵盖公务、商务、外事等各种接待。 二是完善对党员离岗后违规从业等行为的处分规定,进一步强化对党员的全周期管理。从执纪监督情况看,有的党员退而不休搞贪腐,或者利用在职时形成的影响力为他人谋利。此次修订《条例》,将第一百零五条第一款关于党员离岗后违规从业行为的适用对象,由原来的“党员领导干部”扩展到全体党员,体现抓“关键少数”和管绝大多数相统一。 新增第一百零六条,明确规定离岗党员利用原职权或者职务上的影响,为亲属和其他特定关系人从事经营活动谋取利益的,以及利用原职权或者职务上的影响为他人谋取利益,本人的亲属和其他特定关系人收受对方财物的,视情节给予相应处分,进一步增强离岗党员的党性观念和党纪意识,做到离岗不离党、退休不褪色。 三是落实做廉洁齐家模范的要求,加强对党员领导干部亲友相关违规行为的规制。《条例》在规范党员领导干部本人不廉洁行为的同时,加强对领导干部亲属、身边工作人员和其他特定关系人相关违规行为的规制,在第一百零四条第二款充实对领导干部违规为亲属经营名贵特产类特殊资源提供帮助谋取利益的处分规定,在第一百零七条完善对亲属违规经商办企业行为拒不纠正的处分规定,促进党员领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。 (四)关于群众纪律 习近平总书记强调,让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点,对一切侵犯群众合法权利的行为,对一切在侵犯群众权益问题上漠然置之、不闻不问的现象,都必须依纪依法严肃查处、坚决追责。此次修订《条例》立足着力解决好人民群众急难愁盼问题,进一步充实完善群众纪律要求,推动广大党员、干部始终把群众的安危冷暖放在心上。 一是聚焦乡村振兴领域的违纪行为。《条例》贯彻党中央关于实施乡村振兴战略的重大决策部署,与时俱进将扶贫领域侵害群众利益行为调整表述为乡村振兴领域侵害群众利益行为,依然作为从重或者加重处分的情形,促进党员、干部在服务“三农”工作中把责任扛在肩上、抓在手上,为推进乡村全面振兴提供坚强纪律保障。 二是聚焦社会救助领域的违纪行为。社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖,是一项兜底线、救急难、保民生、 促公平的基础性制度安排。《条例》着眼促进社会救助兜底保障落到实处,充实在社会救助中优亲厚友、明显有失公平行为的处分规定,为切实兜住民生底线保驾护航,保障人民群众能够公平共享改革发展成果。 三是针对慢作为、假作为等损害群众利益的违纪行为。 《条例》着眼解决群众反映强烈的问题,衔接问责条例规定, 完善对慢作为、假作为等损害群众利益行为的处分规定,推动党员、干部真抓实干,担当作为,切实维护好群众的利益。 (五)关于工作纪律 面对新时代新征程的艰巨使命和繁重任务,有的党员、 干部在干事创业方面仍然存在一些不容忽视的问题,比如, 有的缺乏担当精神,形式主义、官僚主义现象仍较突出,等等,对此必须得下大气力解决。新修订的《条例》坚持目标导向和问题导向相结合,紧紧围绕促进党员、干部担当作为、 勇挑重担,不断完善制度,为推动党的各项工作正常开展提供纪律保障。 一是坚决纠治形式主义、官主义。形式主义、官僚主义是我们党的大敌、人民的大敌。《条例》聚焦群众反映强烈的“拍脑袋”决策、“一刀切”执行、搞文山会海、把“痕迹” 当“政绩”等突出问题,有针对性地作出处分规定,以永远在路上的执着和韧劲,推动从制度上解决“四风”老问题, 促进以好作风好形象创造新伟业。 二是督促干部勇于担当、积极作为。《条例》针对一些干部满足于做太平官,遇到矛盾绕道走、碰到难题往上交等突出问题,增加对不敢斗争、不愿担当,面对重大矛盾冲突、 危机困难临阵退缩行为的处分规定。同时,增写了“新官不理旧账”的处分规定,防止领导干部以班子换届、岗位调整为借口,对遗留问题视而不见、久拖不决,督促领导干部做矛盾问题的“解铃人”。 三是推动精准问责。有效问责有利于促进各级党组织、 党的领导干部负责守责尽责;问责不力、泛化简单化,则会使问责的警示作用打折扣,影响干部干事创业的积极性。因此,必须增强问责工作的精准性、实效性,提升问责的综合效应。《条例》与问贵条例相衔接,增写了滥用问责、问责工作严重不负责任的处分规定,有利于推动问责工作规范化、 精准化。 四是加大对有关干预插手行为的规制力度。有关党内法规明确,领导干部不得干预曾经工作生活过的地方、曾经工作过的单位和不属于自己分管领域的干部选拔任用工作,决不能违规干预司法,不准干预或插手组织调查。为此,《条例》 增写对按照有关规定对干预和插手行为负有报告和登记义务的受请托人,不按照规定报告或者登记行为的处分规定, 明确处分依据,使得对违规干预的治理链条更为完整,推进体系化纠治违规干预插手行为。 (六)关于生活纪律 党员的先进性与纯洁性,不仅要体现在生产、工作和学习中,也要体现在日常生活和社会交往中。严明生活纪律, 就是明确党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则。此次修订《条例》,着眼促进广大党员带头践行和弘扬社会主义核心价值观,在生活纪律中充实完善了相关条款。 习近平总书记多次强调“坚持勤俭节约、反对铺张浪费”。 但实践中仍有一些党员认为勤俭节约属于个人生活中的细微问题,在小事小节上“放放松”无伤大雅。这种认知显然是错误的。从近年来查处的贪腐典型案例可以看到,有相当一部分违纪违法党员干部正是由于放纵奢靡享乐之欲,给“围猎者”留下突破空间,引发连锁反应、引起质变,最终滑入违纪违法的深渊。《条例》坚持问题导向,在第一百五十条增写生活中铺张浪费造成不良影响行为的处分规定,引导广大党员崇尚简朴生活,自觉抵制讲排场比阔气、攀比炫富、 奢侈浪费等不良习气。 在互联网时代,党员发挥先锋模范作用,不仅体现在线下,同样体现在线上,这本身也是坚持对党员进行全周期管理的现实要求。如果对党员的网络行为不加以纪律约束,会带来不良示范效应甚至引发网络舆情,严重损害党的形象和党群干群关系。因此,《条例》回应现实需求,切实规范约束党员网络言行,在第一百五十三条增写对违背公序良俗、在网络空间有不当言行的处分规定,促进党员时时刻刻严格要求自己,做到网上、线下一个样。 习近平总书记强调,生活是工作的基础,生活上做不到自觉自律,工作就难以做到清正廉明。每一名党员都应牢记, 小事小节中有政治、有方向、有形象、有人格。要把洁身自好作为重要关口,保持良好生活作风,注意言行举止,培养健康的生活情趣,当好优良党风的引领者、营造者、维护者。 三、严格执行和维护党的纪律 党的十八大以来,党中央高度重视纪律建设。习近平总书记反复强调,“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。 我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势,也是我们的力量所在。全面从严治党,重在加强纪律建设。” 不守纪律、不讲规矩的行为具有极大危害性。如果不下大气力整治,就会像病毒一样侵入党的肌体,最终导致病入膏肓、积重难返。特别令人忧虑的是,在一些党组织那里, 这些问题往往并没有引起足够重视,即使发现了问题也没有上升到党纪国法的高度来认识和处理。有问题并不可怕,怕的是对问题麻木不仁。所以,各级党组织和纪委,要切实担负起主体责任和监督责任,及时发现和查处各种违纪违规问题。不论是谁,违反了纪律和规矩都不能放过,更不能放纵,不然的话,无论是对党的事业还是对干部本人,都会造成难以挽回的损失。在这方面我们有着深刻的正反两方面的教训。 前些年,在干部监督上,相当一部分党组织习惯于把防线只设置在反对腐败上,认为只要干部没有腐败问题,其他违纪问题可以忽略不计,没有必要加以追究,也不愿意加以追究。有的干部也认为,只要自己没有腐败问题就行了,其他问题都不在话下,没有什么可怕的。结果致使一些违纪的党员干部在错误的道路上越滑越远,直至最终跌进犯罪的深渊。所以,各级党组织一定要切实负起责来,坚持全面从严治党,不能只查处少数有严重问题的党员干部,更多的是要把纪律立起来,严起来,执行到位,防患于未然。只有这样, 才能扭转不出事就是“好同志”、一出事就是“阶下囚”的尴尬局面,让纪律真正成为人人敬畏、不敢逾越的带电“高压线”。 各级党组织和广大党员必须把学习贯彻新修订的《条例》 作为重要政治任务,深刻领会修订《条例》的重要意义,全面准确理解《条例》的丰富内涵,严格执行和维护党的纪律, 自觉将纪律要求内化于心、外化于行,确保全党目标一致、 团结一致、步调一致,推动全面从严治党向纵深发展。 2024年支部书记讲授“党纪学习教育”专题党课讲稿:党史上的纪律教育 同志们: 今天的党课内容是“党史上的纪律教育”,我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。中国共产党作为百年大党,在革命、建设、改革的各个历史时期特别是在重要历史节点, 高度重视并适时开展对全党的纪律教育,积累了丰富经验, 保证了我们党不断从胜利走向胜利。回顾党史上的纪律教育, 能够使我们以史为鉴,更好地弘扬纪律强党的优良传统,传承严明纪律的红色基因。建党伊始,纪律就被视为党生存与发展的重要条件。党的一大通过的第一个纲领,虽然没有使用纪律的概念,但是包含了政治纪律、组织纪律、保密纪律的相关内容。党的二大制定的第一部正式党章,专设“纪律” 一章,规定了极为严格的纪律。党的二大通过的《关于共产党的组织章程决议案》,明确提出党的内部必须有适应于革命的组织与训练,强调我们的组织与训练必须是很严密的、 有纪律的。党的五大通过的《组织问题议决案》第一次明确提出了“政治纪律”的概念,指出:“党内纪律非常重要, 但宜重视政治纪律”。由中共中央政治局通过的五大党章, 第一次载入“民主集中制”,第一次规定选举产生中央及省监察委员会,强调“严格党的纪律是全体党员及全体党部最初的最重要的义务”。这些关于纪律的规定成为党员教育的重要内容。土地革命战争时期,武装斗争成为党的中心工作。 红军素以纪律严明著称,一贯重视纪律教育。当时,抓军纪就是抓党纪。毛泽东在率领秋收起义部队上井冈山过程中, 要求大家一定要和山上的群众搞好关系,并郑重宣布了三大纪律;不久,针对部队攻克县城后侵占小商贩利益等问题, 他又宣布了六项注意。不到一年后,通过完善发展形成了最初的“三大纪律八项注意”。1935年,这些纪律条文被改编成歌曲,广为传唱,成为我党我军纪律教育的生动教材。1947 年10月,毛泽东对原先各地各军略有出入的条文作了统一规定并重新颁布,在纪律教育中发挥了重要作用。 一、延安时期是我们党逐步走向成熟的时期。这一时期主要是抓住3个事件进行全党范围的纪律教育,强化广大党员干部的纪律观念。一是反对张国焘分裂活动进行“四个服从”教育。张国焘作为党的重要领导人,长征途中自恃军事力量强大另立中央,大搞分裂活动,到达陕北后仍不思悔改, 只身逃离陕甘宁边区叛党而去。针对张国焘分裂主义的行径和吸取的教训,1938年10月,毛泽东在党的扩大的六届六中全会上强调“四个服从”的原则,后正式载入七大党章, 成为最基本最重要的政治纪律和组织纪律,一直沿用至今。 二是通过黄克功事件进行严明纪法教育。黄克功16岁就参加革命,参加过长征,到达陕北后任抗日军政大学第六队队长。1937年10月,他因逼婚不成激愤之下枪杀了陕北公学女学员刘茜。当时在延安有两种声音:一种是杀了黄克功, 杀人必须偿命;一种是赦免黄克功,因为他资格老、功劳大。 毛泽东在给时任陕甘宁边区高等法院院长、黄克功案件审判长雷经天的复信中严肃指出,黄克功犯了不容赦免的大罪, 如果赦免,“便无以教育党,无以教育红军,无以教育革命者,并无以教育做一个普通的人”,因此中央与军委根据党与红军的纪律,处他以极刑,要求“对于自己的党员与红军成员不能不执行比较一般平民更加严格的纪律”。黄克功事件在边区引起极大震撼,共产党不仅以纪法严明取信于民, 而且以在纪法面前人人平等昭示全党。三是针对处分刘力功进行组织纪律教育。刘力功是一个从国统区奔赴延安的知识分子,1938年入党,先在抗大学习,后去中央党校培训,毕业后不服从组织安排。党组织曾7次找他谈话,但仍拒绝执行党组织让他去基层工作的决定。为此,中央党务委员会决定开除刘力功的党籍,并公布于全党。时任中共中央组织部部长的陈云专门撰写了《为什么要开除刘力功的党籍》,在中共中央机关刊物《解放》上发表。围绕这个问题,延安各机关、学校开展了一场广泛的大讨论,极大提高了党员、干部、学生遵守纪律的自觉性。 二、抗日战争胜利后,在党领导全国人民进行伟大的解放战争进程中,纪律成为能否夺取全国政权的关键因素。这一时期的纪律教育主要集中在以下方面。吸取高家堡事件教训,加强党的政策和纪律教育。1948年1月,时任西北野战军副政治委员兼陕甘宁晋绥联防军政治委员的习仲勋在给中共中央的报告中,反映了我军攻克陕北榆林高家堡时,对商人乱没收等破坏纪律的问题。毛泽东在报告上批语:“高家堡破坏纪律的行为,应追究责任,并向全军施行政策教育与纪律教育”。以此为契机,全党开展了大抓纪律的工作。 建立请示报告制度,强调“加强纪律性”。由于各根据地、 各部队长期远离中央,一度存在事前不请示、事后不报告的现象,导致各种违纪问题时有发生。为此,中共中央先后出台一系列文件,包括《关于建立报告制度》的党内指示,《关于建立报告制度的补充指示》等,从而形成了正规的请示报告制度,保证了中央的集中统一领导。特别是1948年9月 8 日至13日召开的中共中央政治局扩大会议,立了规矩,着重强调了加强纪律性问题。会后向全党全军发布了著名的四句话口号:“军队向前进,生产长一寸,加强纪律性,革命无不胜。”全党全军遵守纪律的自觉性极大提高,这为最后的战略决战、夺取全国胜利提供了重要保证。 三、新中国成立后,随着党在全国执政地位的确立,一些违纪腐化问题开始滋生蔓延,党内违反政治纪律和组织纪律的行为有所抬头,党的纪律建设处于更加复杂的内外环境,面临更为严峻的挑战。以共和国第一反腐大案为开端,拉开了执政党纪律教育的大幕。1951年11月,查处了刘青山在担任中共天津地委书记、张子善在担任天津行署专员期间的严重腐败问题。1952年2月10日,河北省人民法院在当时的省会保定召开公审大会,以贪污罪判处刘青山、张子善死刑,产生了极大的震慑作用。以高饶事件为突破口,严肃党的政治纪律,维护全党的团结统一。1953年,时任国家计划委员会主席的高岗与时任中共中央组织部部长的饶漱石,搞非组织活动,破坏了党的团结和集中统一。1954年2月,党的七届四中全会通过《关于增强党的团结的决议》。1955年3月,党的全国代表会议通过决议,撤销高岗、饶漱石党内外一切职务,开除出党。会议还决定成立党的中央和地方监察委员会,与新中国成立初期建立的纪律检查委员会相比, 其地位更高、权限更大,更有利于加强对全体党员特别是对党的高级干部的监督。对高饶事件的处理给全党敲响了警钟, 使全党进一步认识到党的团结是党的生命,党的政治纪律是不可触犯的高压线,任何时候都必须同党中央保持高度一致。 改革开放初期,我们党针对“文化大革命”及其结束后不正之风逐步蔓延的状况,部署严厉打击各种违纪违法行为,进行全面整党,纯洁党的组织,整肃党的纪律,恢复党的优良传统作风。同时针对此前党规党纪遭到严重破坏的状况,着力建立健全党内法规。十二大党章明确规定:“共产党员必须自觉接受党的纪律的约束”“坚决维护党的纪律,是党的每个组织的重要责任。”这部党章还对纪律处分的原则、种类、程序,对党的纪律检查机关的领导体制、地位作用、职责任务、工作权限等作出明确规定,从而以党的根本大法的形式,为新时期加强党的纪律建设提供了根本遵循。1980年2月,党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》,以简洁、准确、规范的文字作出12条规定,对于坚持民主集中制、加强党的政治纪律、正确处理党内各种关系,发挥了长久深远的重要作用。 四、党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。 党的十九大把纪律建设纳入新时代党的建设总体布局,突显了纪律建设的重要地位和作用。纪律教育的力度持续加大, 纪律教育的水平不断提高,纪律教育的效果更加显著。新时代的纪律教育有两大特点。一是把纪律教育渗透融汇于各种主题教育之中。党的十八大以来,党中央先后部署开展6次党内集中教育,包括党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。每一次主题教育都包含了纪律的内容,使得学纪、知纪、明纪、守纪成为广大党员的自觉行动。二是以党内纪律法规作为纪律教育的重点。党的十八大以来,随着党内法规制度体系的不断完善,有关纪律方面的党内法规更加健全。《中国共产党纪律处分条例》作为基础性主干性党内法规,在党的纪律建设中发挥着不可替代的重要作用。以1997年的试行条例、2003年的正式条例为基础,于2015年、2018年、2023年连续3次修订条例。新修订的条例对党的十八大以来纪律建设的理论创新、实践经验、制度规矩进行总结、融合和升华,是新时代党的纪律建设的“集大成之规”。此外,以党章为总源头和总依据,以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》为基本遵循,新立或修订了一系列相关党内法规。这不仅对于加强党的纪律建设发挥了重要作用,而且对于健全全面从严治党体系产生了积极影响。 五、新版《条例》共3编11章158条,两万多字,认认真真读下来,有三点深刻感受。一是要求高,这主要体现在政治上。《条例》所针对的对象是党员,党员是政治身份, 从政治上要求是《条例》的一条鲜明主线。这一点,既体现在总则的要求当中,也体现在具体条款的要求当中。我们党有六大纪律,排在首位的就是政治纪律。《条例》对违反政治纪律行为的处分规定了28条,即从第49条到第76条。 第49条规定:在重大原则问题上不同党中央保持一致且有实际言论、行为或者造成不良后果的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分; 情节严重的,给予开除党籍处分。这样的要求,充分体现了全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,时刻自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的最高政治原则。应该说,这些年在媒体、论坛等公开场合,不与党中央保持一致的言论基本没有了,但在自媒体、私下聚会等场合,仍有个别党员干部口无遮拦,想说什么就说什么,殊不知这已在违纪的边缘,甚至已触碰纪律红线。二是要求严, 这主要反映了全面从严治党的大趋势。党的十八大以来,我们党制定纪律和执行纪律总的趋势是越来越严、越往后越严。 政治上的偏差源自思想上的动摇,而思想的变化也不是无迹可寻的。在一些违纪违法案例中,我们经常看到,个别党员干部私自阅看、浏览、收听有严重政治问题的报刊、书籍、 像制品、电子读物,以及网络文本、图片、音频、视频资料等,有的还热衷私下分享和传播,不信大道信小道,不信国内信国外。这些行为理所当然在严之列,理所当然要受到党纪的处理。党员干部必须明白,这样的事情即使做得再私密,那也不是个人的私事,不能存侥幸心理。三是要求细, 这主要体现在针对性上。对着党员干部的问题去,是《条例》 的鲜明指向。我们既要把权力关进制度的笼子,也要把纪律的笼子扎得越来越密,百密而无一疏。这次新版《条例》新增了对违反群众纪律行为的处分,虽然只有8条,但针对性强、操作性强、警示作用大。我们讲人民至上、以人民为中心,这个“上”和“中心”可不是只挂在嘴上,而必须体现在党员干部的行为上。《条例》明确规定在群众工作中哪些不能做,做了就是违反群众纪律,就要受到纪律处分,是一种从反面入手的正向激励。比如,超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,加重群众负担;违反有关规定扣留、收缴群众款物或者处罚群众;克扣群众财物,或者违反有关规定拖欠群众钱款;在管理、服务活动中违反有关规定收取费用;在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要;等等。在这几条之后《条例》还特别加了一句话:在乡村振兴领域有上述行为的,从重或者加重处分。这种在一般条例中很少见的提示,不但不多余,而且十分必要。乡村振兴是当前我们党的一项重要工作,而且是与群众利益联系最为密切的一项工作。《条例》每条都像一个标明了座次的座位,党员干部学习《条例》应逐条对号入座,对一对,坐一坐,看看心里是什么感觉。对广大党员干部来讲,纪律是约束,而且是硬约束,违反了就要受到处理。但纪律对我们也是帮助,当面临外界诱惑的时候,当内心澎起欲望的时候,纪律就是我们手里的武器,它加持我们战胜诱惑和欲望,保持一个共产党员的清廉之身。所以,我们不仅要学纪、知纪、明纪、守纪, 而且还要感谢纪律。 通读《条例》最多小半天时间,全党开展党纪学习教育, 4月到7月,也只是为期4个月,但遵纪守纪却是一名共产党员一辈子的事。 2024年党纪学习教育专题党课:守纪律讲规矩做一名合格共产党员 同志们: 根据党纪学习教育工作安排,我今天围绕“守纪律讲规矩,做一名合格党员”这一主题,结合学习思考和工作实际,与大家交流一下认识体会。 一、准确把握习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述的精髓 开展党纪学习教育,要深入学习习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述。党的十八大以来,习近平总书记站在党和国家全局的高度,围绕严明党的纪律和规矩发表了一系列重要论述。这些重要论述,内涵丰富,思想深刻,要求明确,对于我们深刻认识加强党的纪律建设的极端重要性、准确把握纪律规矩的基本要求,牢固树立党章党规党纪意识, 坚定不移推进全面从严治党,具有十分重要的政治意义、理论意义和实践意义,我们必须认真学习、认真把握。 (一)要从全面从严治党的战略高度来把握。党要管党、 从严治党是我们党的一贯主张。理解把握习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述重大意义,就要站在全面从严治党的战略高度,增强遵守纪律规矩的责任担当。严明纪律规矩是全面从严治党的本质要求。世界政党史表明,一个政党如果没有政治纪律约束,那么党的组织和党的干部在政治主张、 政策主张上就会慢慢地自以为是,广大党员就会渐渐地在政治上行动上与党离心离德,这个党就会失去号召力影响力战斗力!在政治上就不可能有作为!拥有近2000万名党员、 有着90多年历史的苏联共产党,连续执政70多年后轰然倒塌,亡党亡国,就是因为政治纪律被动摇了,没有了政治纪律和政治规矩的约束,谁都可以言所欲言、为所欲为。我们中国共产党,是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,除了正确的正确理论和路线方针政策外,是靠严明的纪律规矩来管好自己队伍的,是靠严明的纪律规矩来战胜各种风险挑战的。严明纪律规矩是全面从严治党的根本保证。 党章第三十七条规定,“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证”。对一个政党来说,纪律和规矩就是生命线。对一个党员来说,纪律和规矩就是高压线。我们党是一个拥有9800多万党员的大党,如果有人无视党的纪律和规矩,为所欲为、胡言乱语,不及时加以制止,党员人数再多,也不可能形成有战斗力的集体。如果任由利益集团、团伙帮派、结党营私大行其道,这个党就会一盘散沙。严明纪律规矩是全面从严治党的时代必然。历史和实践反复证明,越是形势严峻、任务繁重的时候,越要加强队伍建设,为做好各项工作提供强有力的思想、政治和组织保障。当前,在国际上,西方资本主义危机波澜迭起,国际局势动荡不安,为了度过和转嫁危机,某些西方国家一方面有求于我,另一方面又加紧对我实施“西化分化”和思想文化渗透,企图让中国走改旗易帜的邪路。在周边,钓鱼岛问题、东海问题、南海问题、 朝鲜核问题不断成为热点,都严重制约着我国的和平发展。 在国内,我们正处在社会转型期、改革攻坚期、利益调整期、 矛盾凸显期,经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整,人们的价值取向和道德观念更加多元多样多变,各种新情况、新问题层出不穷,群众诉求日益多样,土地征用、房屋拆迁、治安管理、环境污染、医患纠纷、社会保障、教育就业、食品安全等方面问题不同程度存在,一些深层次矛盾逐步浮现,改革发展稳定、治党治国的任务十分繁重。所以,面对越来越复杂的国内外形势,面对越来越艰巨的工作任务,我们必须要加强纪律规矩建设,必须要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动,步调一致向前进。 (二)要从党的优良传统的历史视野来把握。我党从1921年成立以来,在每个重要的历史关头,都是靠严明党的纪律,战胜了一个又一个风险,经受了一次又一次的考验, 领导中国革命、建设和改革开放不断走向新的胜利。纪律规矩是我们党成立发展的基石。我党成立伊始,就强调立规矩、 讲纪律。党的“一大”通过的党的纲领,只有十五条,却首创了好几条重要的纪律规定,而且这些纪律规定的严格,有的已经超过了我们今天的要求。例如党员没有正当理由连续两次不参加党的会议,就予以除名。1922年在上海召开“二大”的时候,尽管全国只有195名党员,但在大会通过的党章中,便专门列出了共计九条的“纪律”一章。其中规定, 各地党的组织“不得自定政策”,凡关系全国之重大政治问题,各地党组织不得违背中央立场“单独发表意见”,否则开除党籍。当时,虽然有些人受不了这些纪律和规矩,先后离党,或被开除了党籍,但党的队伍却更加生机勃勃,此后大约不到5年时间党员就超过5万人。纪律规矩是我们党攻坚克难的法宝。在大革命失败前夕召开的“五大”,面对危急的形势,党明确提出“宜重视政治纪律”。1927年10月, 毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初,确定了24个字的入党誓词,便有“服从纪律”这四个字。与此同时,毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律,也就是后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”。正是靠着这样的纪律和规矩, 我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。纪律规矩是我们党走向胜利的保证。在全国即将解放时,我们党在西柏坡召开七届二中全会,又提出了“两个务必”的重要思想, 确定了必须遵循的“六条规定”,对确保我们党最终取得革命成功,有着重大意义。建国以来,特别是改革开放四十年来,我们取得了举世瞩目的伟大成就,实际上就是以社会主义制度为依托,以执政党政治纪律为保证的,这是在其他制度、其他政党执政下根本办不到的。 (三)要从坚持党的绝对领导来把握。坚持党的绝对领导,是我们工作的一项根本原则,也是做好工作的根本保证。 我们是国家政权的重要组成部分,是巩固共产党执政地位、 维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的重要力量。关系到党、国家和人民的安危,只有坚持党的绝对领导,建设一支纪律严明的队伍,才能保证政治永远合格,才能充分发挥“保护人民、打击敌人、惩罚犯罪、服务群众”职能作用。如果稍有偏差,就会造成严重的后果。苏联和东欧等共产党之所以丧失执政地位,主动放弃对警察的领导也是重要原因之一。我们从成立之始,就一直有着严明的纪律规矩,正是由于我们党始终坚持不懈地把纪律作风建设在首位,在保卫社会主义革命和建设社会主义、改革开放等各个历史时期,打赢了一场又一场硬仗,都圆满地完成了党和人民交给的艰巨任务,为我们国家的建立、巩固和发展做出了重大贡献。实践证明,作为一支纪律队伍,必须置于党的绝对领导之下,必须坚持从严治党,这是确保始终沿着正确方向前进的根本政治保证,是我们必须长期坚持的重大政治原则。所以,我们必须进一步增强守纪律、讲规矩的政治自觉,努力建成一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的队伍。 二、全面认识党的纪律规矩的时代特点 党的十八大从来,中央从抓“关键少数”到向基层延伸, 从立高标准到划最底线,从法纪不分到挺纪在前,环环相扣、 步步为营,论述越来越全面,规矩越来越具体,篱笆越扎越严密,问责越来越严格,主要呈现出以下特点: (一)纪律规矩体系更加严密。党的十八大以来,中央陆续制订颁发了《中- 配套讲稿:
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