安生产管理制度.doc
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4、 中国中铁深圳地铁5号线5301标工程项目经理部二00七年十二月二十日目 录第一章 总则1第二章 项目安全目标1第三章 安全生产管理机构图3第四章 项目部安全管理制度4第五章 安全检查制度5第六章 安全教育制度6第七章 安全技术措施设计、审查制度9第八章 特种作业管理制度10第九章 安全技术交底制度10第十章 防火制度11第十一章 班前安全活动制度11第十二章 施工机具安全管理制度12第十三章 设备使用、维护、保养、修理、润滑制度13第十四章 治安保卫制度14第十五章 门卫管理制度15第十六章 生活卫生管理制度15第十七章 分包单位安全管理制度16第十八章 伤亡事故报告、调查、处理统计制度17
5、第十九章 安全生产责任制考核办法17第二十章 安全生产奖惩制度20第二十一章 违章违纪处罚细则21深圳地铁5号线宝华路站安全生产管理制度深圳地铁5号线宝华路站,位于深圳市宝安区宝华路海滨广场东南角,所在地为海积平原,原地貌为濒海湿地,现已人工整平。为确保深圳地铁5号线宝华路站工程安全优质快速顺利的施工,特制定本安全生产管理制度,望参与施工的全体员工认真贯彻执行。 第一章 总则一、为贯彻国家、省、市有关劳动保护和安全生产的方针、政策及规定,使项目部在安全生产管理方面更加科学化,保障员工的人身安全,以达到防止发生伤亡事故,降低工伤事故频率,减少职业病危害,促进生产发展,增加经济效益,特制定本制度。
6、二、贯彻“安全第一、预防为主”的方针,采取有效措施,加强安全生产管理,确保生产、经营活动的安全。三、根据“管生产必须管安全”的原则,项目经理是本项目安全生产第一负责人,对本项目的安全生产负全面领导责任。安全生产领导小组,负责协调、指导项目范围内的安全生产工作。四、项目部工会组织依法对项目的安全生产工作实行群众监督。第二章 项目安全目标1、无因公死亡事故,年重伤率不大于万分之五;2、无拆迁工程事故和设备安装工程重伤以上事故;3、无触电、物体打击、高空坠落等事故;4、无重大机电设备事故、重大交通事故及火灾事故;5、无因施工造成地表沉陷及由此导致交通中断、通讯中断、漏水、漏气等重大事故;6、无10人
7、以上集体中毒事故。7、创建中铁一局集团公司安全标准工地和深圳市安全文明工地。第三章 安全生产管理机构图安全工程师安全员各专业作业队安全质量环保部物资机电设备部工程部综合办公室计划财务部项目经理项目总工程师项目副经理第四章 项目部安全管理制度施工现场的安全管理,重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制,落实安全管理决策与目标。以消除一切事故隐患,避免事故伤害,减少事故损失为管理目标。一、贯彻和执行国家和上级颁布的安全生产和劳动保护的政策、法令和指示。二、建立以项目经理为首的有施工员、安全员、班组长等参加的安全生产管理机构,并组成安全管理网络,有组织、有领导地开展安全管理活动。承担组织领导安
8、全生产的责任。三、建立健全各类人员的安全生产责任制、安全教育、安全技术交底、国家安全法律、法规、政策、宣传教育、安全检查、安全设施验收和事故报告等管理制度。四、建立由项目经理参加,包括施工员、安全员、班组长等的安全生产检查制度。检查监督施工现场及班组安全制度的贯彻执行,并做好记录。五、对进入项目进行施工作业的班组,进场前必须进行安全教育,以增强施工人员的安全生产意识和自我保护能力。六、必须对特种作业人员进行资格审查,坚持“持证上岗”,杜绝特种作业人员无证操作的现象发生。七、施工班组是各项安全管理措施的具体执行者,必须严格执行各项安全技术管理措施,服从项目部的安全生产管理,对违章作业的指令有权拒
9、绝。八、总承包单位应统一领导管理、监督分包单位的安全生产工作,成立以总承包单位为主,专业分包单位(施工队)参加的安全生产领导小组。九、各分包单位(施工队)根据生产安全原则,应成立分包工程安全管理机构,设专职或兼职安全员,并确定安全责任人,负责分包工程安全管理工作,并服从总承包单位的安全监督检查。第五章 安全检查制度一、安全生产检查1、依据建设部的建筑施工安全检查标准(JGJ5999)和施工现场临时用电安全技术规程(JGJ462005)、深建施1998 41号 深圳市建设工程文明施工规定以及项目部的有关管理规定等进行检查和打分评比。2、项目经理部每周一组织检查一次,施工队实行日检、班组实行班前班
10、后安全检查。3、工地发现隐患必须定措施、定时间、定人员落实整改项目,并做好记录。4、项目经理部安全员每日巡回检查,对发现的违章及安全隐患进行纠正,并对员工的违章行为进行口头警告和罚款。5、施工现场设置安全宣传栏,对施工现场发现的不安全行为以及存在的不安全隐患进行爆光。二、总结和整改1、对现场检查时发现的重大质量、安全事故、安全防火隐患,由安质部当场填发整改通知书,限期整改,由现场负责人签收并立即布置整改,在规定时间内整改完成,并及时将整改情况汇报项目部主管领导,根据需要另行组织复查;2、现场检查完毕后,由安质部把考核评分情况进行动态分析,提出相应的整改意见,向项目部经理及总工程师汇报,向施工单
11、位通报检查情况及有关整改要求,形成书面文件,发至各单位贯彻执行;3、在检查总结中,适当选择好、坏典型进行通报,并由项目部组织有关人员进行参观,以达到互相促进,共同提高的目的。对一些特殊的典型可由项目部负责组织召开现场会议;4、结合安质奖罚条例在项目部的月度检查中,根据各项目现场质安工作情况的好坏进行奖罚,达到优良的(85分以上)奖励300500元,不合格(70分以下)处罚300500元。 三、施工现场每周检查的组织及参加人员1、组织:由项目经理组织、主持,对项目部各工地进行全面检查,并逐项检查上周布置的整改工作的落实情况;2、参加人员:项目经理部有关人员,各工点施工员、质量员、安全员、主管技术
12、员、机电设备人员等;3、总结和整改:检查结束后,召开工地全体管理人员和班组长会议,进行总结通报,对检查出的问题限期整改。第六章 安全教育制度一、安全教育实施1、在项目经理领导下,由综合办公室和安质部对职工进行安全教育和安全技术培训。安全教育主要有安全思想教育、安全技术教育、日常安全教育、专业安全教育和季节性安全教育。对转岗工种要进行安全教育和转岗培训。2、采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时,要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育、未经教育培训不得上岗操作。二、三级教育制度进入该工程项目的新工人必须经公司、项目部、班组进行三级安全教育,并经考核合格及记录入卡,方可进入工作岗位工
13、作。1、公司安全教育的主要内容是:(1)、党和国家的安全生产方针、政策:(2)、安全生产法律、法规、标准和安全知识;(3)、安全生产形势历年来发生的重大事故及应吸取的教训;(4)、施工过程及安全生产规章制度、安全纪律;(5)、发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场并及时进行报告。2、项目部安全教育的主要内容是:(1)、施工特点及施工安全基本知识。(2)、安全生产制度,规定及安全注意事项。(3)、安全技术操作规程。(4)、高处作业、机械设备、电气安全基础知识。(5)、防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识。(6)、防护用品发放标准及防护用品、用具使用的基本知识。3、班组安全教
14、育,由班长负责组织工人进行安全教育的主要内容是:(1)、班组作业特点及安全操作规程;(2)、班组安全活动制度及纪律;(3)、正确使用及个人劳动防护用品。(4)、本岗位易发生事故的不安全因素及防范对策;(5)、作业环境及使用的机械设备、工具的性能安全要求。 (6)、爱护安全防护装置和设施。三、日常安全教育由人事、公安、安全部门负责根据该部门实际情况进行日常安全教育,其安全教育内容:1、学习安全法规,上级的有关文件和安全操作规程及安全技术知识;2、讨论分析本单位和其他单位的典型事故,总结吸取教训,提高预防事故能力;3、查规章制度执行情况和消除事故隐患;4、开展安全技术座谈会,上安全技术课和其他安全
15、活动;5、利用各种会议、宣传栏、简报、黑板报等各种形式开展经常性安全教育活动;6、加强对员工节假日前后的安全教育,并做好记录;7、进行季节性的安全技术教育。第七章 安全技术措施设计、审查制度一、 要根据施工工程的结构和季节性施工的特点,针对不同的施工方法 和施工工艺指定相应的安全技术措施。二、 对使用各种机械设备、用电设备,施工中有毒有害、易燃、易爆,施工现场及周围环境中可能给施工人员及周围居民带来的危险因素等,制定相应的安全技术措施。三、 安全技术措施必须明确具体,能指导施工,绝不能口号式一般化。四、大型吊装、深基坑、大跨度结构、支撑模板体系、各种特殊设备作业、高层脚手架、井架安装和拆除工程
16、,施工前必须编制单独的安全技术措施方案,并应有计算依据。(详见专项方案)五、安全技术措施的编制人员必须掌握工程项目概况、施工方法、场地环境第一手资料,并熟悉有关安全生产法规和标准,具有一定的专业技术水平和施工经验。六、安全技术措施必须由工程项目技术负责人或指定的技术人员进行编制。七、工程项目安全技术措施及方案应由项目专业技术人员进行审核。八、审核人员应对编制人提出的措施和方案的合理性及实施的可靠性和可能的风险提出明确意见并有责任进行修改,完善。九、工程项目安全技术措施及方案应由项目技术负责人或其指定的高级专业技术人员进行审批。第八章 特种作业管理制度1、从事特种作业的人员,必须经过专门机构进行
17、安全培训考核。如电工、焊工、架子工、物料提升机及吊车司机、司索工、场内机动车辆驾驶等特种作业人员,除进行一般安全教育外,还必须经专业培训考试合格后,持证上岗。特种作业操证,必须按时复审为有效。2、持有特种作业人员操作证者方可从事特殊作业。3、离开特种作业岗位一年以上的特种作业人员,须重新进行安全技术考核,合格者方可从事原作业。第九章 安全技术交底制度一、工程项目必须实行逐级安全技术交底。二、安全技术交底是指导工人安全施工的技术措施,必须具体明确,针对性要强,不得用施工现场安全纪律,安全检查等制度代替、防止口号式、一般化。三、安全技术交底,必须由现场的施工员或技术负责人进行书面交底,全体工人签字
18、。四、安全技术交底内容必须针对分部、分项工程中施工给作业人员带来的危险因素而编写,既要体现一般作业的共性,又要体现本作业的特性。 五、工程开工前,项目部总工程师或项目经理应将工程概况、施工案、安全技术措施等情况,向工地负责人、施工人员进行详细交底,并向工程项目全体职员进行交底。六、定期或不定期的向有关施工单位和班组进行交叉作业的安全书面交底。七、施工员(或技术负责人)安排班组长作业前,必须进行书面的安全技术交底。八、班组长每天要对本班组工人进行班前安全讲话,施工安全要求,作业环境、防护措施等,并做好记录。九、各级书面安全技术交底必须有交底时间、内容及交底人和接交底人的签字,并归档管理以备查验。
19、第十章 防火制度一、为规范本项目施工现场防火工作,确保施工生产顺利进行,根据中华人民共和国消防条例及其施工细则和省、市消防管理有关规定精神以及广州建设工程施工现场防火管理规定,结合施工现场实际,制定本项目消防方案。二、施工现场防火工作,必须贯彻“预防为主、消防结合”的方针,立足于自防自救,坚持安全第一,实行“谁主管、谁负责”的原则。在防火工作上接受集团公司和当地公安消防机构的监督和指导。三、项目部安质部和公安室应当对职工进行经常性的防火宣传教育,普及消防知识,增强消防观念,自觉遵守各项规章制度。四、消防方案详见具体方案。第十一章 班前安全活动制度一、牢固树立“安全生产、人人有则”的 思想,要有
20、较强的 自我保护意识,不能只顾干活不顾安全。二、参加安全活动,熟悉施工要求,作业环境,认真执行安全交底,有权拒绝违章指挥。三、班前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查,发现问题立即采取改进措施。四、正确使用劳动保护用品,进入施工现场戴好安全帽,高处作业挂好安全带,使用手持和移动式电动工具穿好绝缘鞋、戴好绝缘手套。五、发扬团结友爱精神,在安全生产方面做到互相帮助、互相监督,对新工人要积极传授安全生产知识,维护一切安全设施和防护用具,做到正确使用,不准随意拆、改。六、对季节施工安全,要考虑不同季节的气候,对施工生产带来的不安全因素,可能造成各种突发性事故要相互通报,落实各种安全措
21、施。第十二章 施工机具安全管理制度1、 施工机具应按其技术性能的要求正确使用,缺少安全装置或已失效的机械设备不得使用。2、 严禁拆除机械设备上的自动控制机构,力矩限位器等安全装置及监测、指示、仪表、警报、信号装置。其调试和故障的排除应由专业人员负责进行。3、 处在运行和运转中的机械设备严禁对其进行维修保养或调整等作业。4、 施工机械设备应按时进行保养,当发现有漏保、失修或超载及带病运转等情况时,应立即停止使用。5、 施工机械操作人员必须身体健康,并经专业培训考试合格,取得特殊工种操作证后,方可独立操作。6、 在有碍机械安全和人身健康场所时,机械设备应采取相应的安全措施。第十三章 设备使用、维护
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