重点要害部位管理制度.doc
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为规范项目经理部安全管理行为,提高项目经理部安全管理水平,建立和完善企业安全生产长效管理机制,全面掌握重大危险源的数量状况及其分布,加强对重大危险源的监督管理,有效消除各类安全隐患,防范重特大事故的发生,减少企业财产损失,确保职工生命安全和健康,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规相关要求,特制定本制度。 第二章 调查和确认 第二条 施工项目应在基础、结构、装饰阶段施工前,对工程进行事先分析和策划,凡具有一定危险程度的施工,均应列入危险源管理,并制订有关安全监控措施。 第三条 安全管理部门对工区、作业队上报备案的重大危险源进行分析,确定阶段性特重大危险源安全监控对象,同时通知项目经理签署《建设工程特重大危险源安全控制责任状》,进入强化监控状态。 第四条 本办法所指特重大危险源工程是在项目经理部程序文件对重大危险源调查分析的基础上,项目经理部作为重点监控的部分项目,主要指深基坑开挖或支护与降水;大型机械设备拆装;起重吊装工程;大体积模板支撑(连续排架面积100m2以上同时跨度 10 m以上、层高8m以上);脚手架(40m以上落地式脚手架,吊篮脚手架、附着式升降脚手架、门型脚手架、悬挑式脚手架等);采用新技术、新工艺、新材料、新设备,可能影响建设工程质量安全,已经行政许可,尚无技术标准的施工;专业性强、工艺复杂、危险性大等施工作业。 第三章 管理程序 第五条 重大危险源的监督管理实行三级管理,即项目经理部级、直属工区级、作业队级。项目经理部对重大危险源的监督管理由安全质量部负责,直属工区、作业队则由工区安全管理机构负责。 第六条 直属工区、作业队安全管理机构对本单位的重大危险源调查识别后及时按本办法第五条所指特重大危险源填写《特重大危险源申报表》,及时报上级安全管理部门,项目经理部安全质量部对申报情况进行初审,并到现场进行核对,提出初审意见,经复核确认的重大危险源,及时上报监理单位。 第七条 各直属工区、作业队负责本单位重大危险源日常监督管理,要严格执行分级监控和跟踪检查,并建立相关档案,项目经理部安全质量部对直属工区、作业队的落实工作负责督查,必要时抽查施工现场。 第四章 监控管理 第八条 施工项目必须制定严格的管理制度和相应的安全技术措施,对重大危险源进行严格监控和管理,对已确认的本单位重大危险源的安全负责,落实专业监控人员负责过程监督管理。 第九条 必须制定各种应急救援预案,并报监理单位审核、备案,配备必要的应急器材与工具,成立应急救援小组,并进行应急演练。 第十条 项目经理部安质部、各工区、作业队要建立定期检查制度和巡检制度,掌握重大危险源的动态变化情况。对查出的问题,及时采取措施予以排除;对暂时不能排除的,要及时采取有效措施防止事态进一步扩大,同时要立即报告上级管理部门。 第十一条 项目经理部不定期抽查施工项目的重大危险源方案实施情况,各工区、作业队伍对本单位的重大危险源每月至少进行一次安全检查,施工项目对本项目的重大危险源每周至少进行一次安全检查,指定专人每天对重大危险源的运行情况、安全状况、应急救援预案执行落实等情况进行全面的检查,对在检查中发现的不安全行为或不安全状态,尚未构成事故隐患的,应当场予以纠正;对已构成事故隐患的,应当立即排除或限期改正;对重大事故隐患在排除前或排除过程中无法保证安全的,应当责令从危险区域内撤出作业人员,并责令暂时停工或停止使用。重大事故隐患排除后,经监理审查同意,方可开工或使用。 第十二条 各级安全管理人员应督促本项目所属工程制定重大危险源监控实施方案,明确责任单位或责任人,督促落实整改。 第十三条 各级单位应把重大危险源日常监督、检查资料留存备案,每年年底前对本单位重大危险源的监控措施、检查、整治结果等情况进行一次总体分析,提出改进意见。 第五章 奖励与处罚 第十四条 对及时发现重大安全事故隐患予以积极整改并有效防止事故发生的工区、作业队和个人,分别奖励2000元和1000元。 第十五条 将安全生产先进技术应用到重大危险源监控和管理,切实降低重大危险源危险性的工区、作业队和个人,分别奖励5000元和1000元。 重点要害部位申报表 NO: 工程名称 危险类别 工程地址 危险等级 所属单位 项目安全 管理人员 项目负责人 联系电话 特重大危险源基本情况及整改计划 基本情况(危险特性、分布状况,可能影响范围、存在的时效性以及方案编制论证情况等): 整改计划(措施、落实资金、时限、整改督促单位等): 项目负责人(盖章): 日期: 直属单位(或项目经理部)确认 情况 负责人(盖章): 日期: 特重大危险源消除 情况 负责人(盖章): 日期: 注:本表由项目填写,经直属单位确认后报项目经理部安全管理部门备案。 11 危险源清单 类别:机械设备类 序号 危险源 可能导致的事故 分级 控制措施 1 塔 吊 限位、保险装置不起作用 吊物坠落、伤人 一级 加强检查、确保限位、保险装置齐全有效 2 起重钢丝线磨损、断丝超标 吊物坠落、伤人 一级 每日检查,及时更换钢丝绳 3 锁具不符合要求 吊物坠落、伤人 一级 每日检查,及时更换锁具 4 附墙装置不符合要求 倒塌、伤人 一级 按图纸、方案要求施工 5 漏电保护器未设或失效 触电伤人 一级 每天检查,及时更换 6 接地接零线不符合要求 触电伤人 一级 按规范要求定期检查,接好保护零线 7 垂直度偏差超标 倒塌、伤人 一级 定期检测,及时调整 8 与架空线路防护不符合要求 触电伤人 一级 按方案设计做好防护 9 施 工 升 降 机 安全装置不符合要求 梯笼坠落、冒顶 一级 定期检查,确保安全装置齐全有效 10 钢丝线磨损、短丝超标 配重、梯笼坠落 一级 每日检查,及时更换钢丝绳 11 漏电未接保护零线 触电伤人 二级 定期检查,按规范要求接好保护零线 12 漏电保护器失灵 触电伤人 二级 每天检查,及时更换 13 附墙装置不符合要求 倒塌、伤人 一级 按图纸、方案要求施工 14 平台、防护门(棚)不符合要求 人员坠落、落物伤人 一级 按要求搭设平台、防护门(棚) 15 垂直度偏差超标 倒塌、伤人 一级 定期检测,及时调整 16 未安装避雷装置 雷击伤人 一级 按设计要求安装避雷装置 17 电 焊 机 漏电未接保护零线 触电伤人 二级 定期检查,按规范要求接好保护零线 18 漏电保护器失灵 触电伤人 二级 定期检查,及时更换 19 无二次空载降压保护器或防触电装置 触电伤人 二级 使用二次空载降压保护器或防触电装置 20 防护装置不符合要求 触电伤人 二级 定期检查,确保防护装置齐全、有效 21 焊接时产生的熔珠无防护措施 溅落到易燃物上发生火灾 二级 焊接时有防护措施,配备灭火器 22 物 料 提 升 机 基础不符合要求 架体倒塌 二级 按方案要求施工 23 附着安装不符合要求 架体倒塌 二级 按方案要求施工 24 架体防护不符合要求 落物伤人 二级 架体外侧用立网防护 25 卸料平台、防护门不符合要求 平台坍塌、人员坠落 一级 按方案要求设置 26 进料口、卷扬机防护棚不符合要求 落物伤人 二级 按方案要求搭设防护棚 27 垂直度偏差超标 架体倒塌 二级 定期检测,及时调整 危险源清单类别:施工用电类 序号 危险源 可能导致的事故 分级 控制措施 28 配电室(柜) 29 未设保护零线 触电伤人 二级 按规范要求接好保护零线 30 未安装漏电保护器 触电伤人 二级 按规范要求安装漏电保护器 31 外电防护 小于安全距离未采取措施 触电伤人 一级 按方案制定防护措施并落实 32 防护措施不符合要求 触电伤人 一级 按规范制定防护措施并落实 33 配电箱、开关箱 未达到“三级配电、两级保护”要求 触电伤人 一级 按要求实行“三级配电、两级保护” 34 漏电保护器失灵 触电伤人 一级 及时检查更换 35 未接保护零线 触电伤人 一级 及时检查,按规范要求接好保护零线 36 电器元件损坏或配备不符合要求 触电伤人 一级 定期检查,及时更换损坏的电器元件 37 宿舍用电 私接、私拉电线 触电伤人 一级 加强检查,杜绝私拉现象 38 使用大功率电器 火灾 二级 加强检查,杜绝使用 39 现场照明 手持照明灯具或潮湿作业场所未使用安全电压 触电伤人 一级 按规范要求使用安全电压 重大危险源清单 类别:职业伤害及卫生防护类 序号 危险源 可能导致的事故 分级 控制措施 40 油漆 作业 未远离火源 火灾、爆炸 二级 采取有效隔离措施远离火源 41 高处作业 临边无防护 坠落 一级 按要求采取防护措施 42 夏季露天作业 未采取防暑措施 中暑 二级 分时作业,避开高温时段,配送绿豆汤 43 食堂 就餐 采购过期或不新鲜食品,烹调过程中食物未烧熟,使用有毒有害物质原料加工食品,食品储存不当,造成污染,从业人员无证上岗 食物中毒 二级 采购新鲜洁净食品,加工食物熟透,不使用含有毒有害物质的原料加工食品,食品存放生熟分开,从业人员持健康证及卫生知识培训合格证上岗 44 传染病 传染他人 二级 查体、分餐、配消毒设施 重大危险源清单类别:安全防护类 序号 危险源 可能导致 的事故 分级 控制措施 45 脚手架 钢管、扣件材质不合格 脚手架倾覆 一级 材质进场时严格验收,严禁不合格产品进场 46 螺丝拧紧力矩不够 脚手架坍塌 一级 加强检查,确保扭力矩应符合要求 47 架体下部无扫地杆 脚手架坍塌 一级 按方案要求搭设扫地杆 48 基础积水 脚手架坍塌 一级 采取有效排水措施 49 基础不平、不实、无垫木 脚手架坍塌 一级 找平、夯实、加垫木或按要求做 50 未张挂密目网 物体打击、高处坠落 一级 按要求张挂密目网 51 密目网封闭不严 物体打击 一级 加强检查,确保密目网全封闭 52 作业层未挂平网 物体打击、高处坠落 一级 按要求张挂平网封闭 53 作业层未设防护栏杆 坠落伤人 一级 按规定设防护栏杆 54 拉结点数量不足或不牢固 脚手架倾覆 一级 按方案要求设拉结点 55 未设剪刀撑 脚手架变形、坍塌 一级 按方案要求设置剪刀撑 56 剪刀撑设置不符合要求 脚手架变形 二级 按方案要求设置剪刀撑 57 脚手板未满铺 坠落伤人 一级 按要求满铺脚手板 58 脚手板材质不符合要求 坠落伤人 二级 材料进场加强验收,严禁不合格产品进场 59 脚手板存在探头板现象 高处坠落 一级 加强检查,杜绝出现探头板现象 60 私自拆除杆件、扣件 脚手架坍塌 一级 加强检查教育,对工人进行安全技术交底,严禁私拆现象 61 荷载超过核定值 脚手架坍塌 一级 加强检查,严格荷载超过规定 62 卸料平台同脚手架连接 脚手架变形 二级 严禁卸料平台同脚手架连接 63 基坑 及临边 未设防护栏杆 坠落伤人 一级 按要求搭设防护栏杆 64 堆放材料距基坑边不足1米 坍塌 一级 按要求堆放材料 65 未放坡或未做护坡 坍塌 一级 按方案放坡、锚喷支护 66 周围建筑物距基坑较近 坍塌、周围建筑物不均匀沉降 一级 按方案施工、定期沉降观测 67 四口防护 楼梯口未设防护栏杆 坠落伤人 一级 按要求搭设防护栏杆 68 预留洞口未按要求搭设安全网(板、栏杆) 坠落伤人 一级 按要求搭设安全网、板、栏杆 69 电梯井口未按要求设防护门 坠落伤人 一级 按要求设置防护门 70 通道口未按要求搭设防护通道 落物伤人 一级 按要求搭设防护通道 71 临边防护 未按要求搭设防护栏杆 坠落伤人 一级 按要求搭设防护栏杆 72 人工挖 孔桩 护壁不符合要求 坍塌 一级 按方案执行 73 透水 坍塌 一级 按方案执行,加强监控观察 74 未使用安全电压 触电伤人 一级 按规定使用安全电压 75 桩孔周围有杂物 落物伤人 一级 及时清理,桩孔周围2米内严禁有杂物 76 有毒有害气体超标 中毒伤人 一级 作业前进行检测,采取有效排放措施 77 缺氧窒息 伤人 一级 作业前进行检测,采取通风送氧措施 78 吊土支架钢丝绳材质不符合要求 物体打击 一级 使用符合规范要求的材质 79 未使用软质吊具 物体打击 一级 使用软质吊具,施工人员戴安全帽 80 钢结 构安装 操作面下方未搭设安全平网 坠落伤人 一级 加强教育,按要求搭设安全平网 81 电焊作业无防护 火灾、伤人 一级 清除易燃物,配备灭火器。电焊时产生的熔珠溅落时应有防护措施 82 起重吊装超载作业 物体打击、坠落伤人 一级 加强教育、检查,严禁超载作业 83 操作平台安装不符合要求 坍塌、坠落伤人 一级 按要求搭设操作平台 84 操作平台超载或堆放不均匀 坍塌、坠落伤人 一级 加强教育、检查,材料堆放均匀 85 临边与四口防护措施缺陷 高处坠落伤人 一级 按要求搭设防护栏杆等安全措施 86 电缆架设或埋设不符合要求 触电 一级 按规范要求敷设电缆 87 钢平台上气瓶的使用管理不符合要求 火灾、爆炸 一级 气瓶放置平稳,加强防护,配备灭火器。 88 吊篮 吊篮支架锚固或配重等抗倾覆装置不合格 吊篮倾覆 一级 支架及配重按要求安装并固定牢固 89 钢丝绳磨损、断丝超标 高处坠落 一级 每日检查,及时更换钢丝绳 90 安全锁、行程开关破损失灵 高处坠落 一级 定期检查,确保安全装置符合要求 重大危险源清单 类别:其它 序号 危险源 可能导致的事故 分级 控制措施 91 模板 立杆接头在同一平面 坍塌 一级 按方案施工 92 立杆底部无垫板或用砖垫高 坍塌 一级 按要求设置垫板 93 未设剪刀撑 坍塌 一级 按要求设置剪刀撑 94 未设扫地杆 坍塌 一级 按要求设置扫地杆 95 立杆间距大于设计要求 坍塌 一级 按方案施工 96 模板上施工荷载超过要求 坍塌 一级 按方案要求禁止超载 97 立杆材料不符合要求 坍塌 一级 使用合格的材料 98 大模板存放无防倾倒措施 倾倒伤人 一级 制定可靠的防倾倒措施 99 高架支模无专项方案、无专家论证 坍塌 一级 编制专项方案、进行专家论证 100 2米以上模板工程施工 作业时无可靠立足点 人员坠落 一级 搭设操作平台,制定可靠的防护措施 101 模板拆除区域未设置 警戒线,且无监护人 落物伤人 一级 设置警戒区,由专人监护 102 模板拆除时,砼强度 达不到设计要求 坍塌 一级 达到设计强度,经审批后拆除 103 作业面及临边无防护措施 高处坠落 一级 制定可靠的防护措施 104 垂直交叉作业无防护措施 落物伤人 一级 制定可靠的防护措施 105 降水 未按方案施工 建筑物裂缝变形 一级 按方案施工,定期进行沉降观测 106 基坑支护 深度超过2米的基坑 无临边防护措施 高处坠落 二级 制定基坑临边防护措施并实施 107 支护产生局部变形 坍塌 一级 及时检查,采取措施调整 108 未采取有效排水措施 坍塌 一级 制定排水措施并实施 109 不安 全行为 未经允许开动、关停、 移动机器设备 机械伤害 二级 进行安全教育,加强现场监督检查 110 使用不安全设备设施 高处坠落、机械伤害、触电、火灾等 一级 进行教育培训,加强现场监督检查 111 管理缺陷 未对特殊作业编制专项 方案或方案有效性差 高处坠落、物体打击、坍塌、触电、机械伤害等 二级 按要求编制专项方案 112 安全设施配备不足 高处坠落、物体打击、触电、机械伤害等 一级 按规范要求配足安全设施 113 危险作业无人员现场监护 物体打击、火灾等 二级 加强教育培训,危险作业时必须配备专人监护 114 安全设备设施未按规定验收 机械伤害、触电、坍塌、高处坠落等 二级 加强现场监督检查,按规范要求进行验收 115 大型设备安拆单位无资质 高处坠落、倒塌、机械伤害等 一级 按要求选用有安拆资质的单位进行安拆作业 重大危险源清单类别:易燃易爆类 序号 危险源 可能导致的事故 分级 控制措施 116 气 瓶 气瓶间距不符合要求 火灾、爆炸 二级 定期检查,加强教育 117 防护装置不符合要求 火灾、爆炸 二级 定期检查,确保防护装置齐全 118 无防晒措施 爆炸 二级 按要求采取防爆晒措施 119 存放区未远离住宅区、火源 火灾、爆炸 一级 存放区远离住宅区、火源,或做防火隔离措施 120 油漆稀料 未远离火源 火灾、爆炸 一级 远离火源,单独存放 121 电气焊作业 未清理周围可燃物 火灾 一级 及时清理周围可燃物,配备灭火器 122 库房 未远离火源 火灾 二级 远离火源,配备灭火器,采取有效控制措施 123 油料 未远离火源 火灾、爆炸 二级 远离火源,单独存放 益职岿稀躲卉丽故舒吕付痉裙塌掐苹吾身货贪患建陇痢旅撰旁淋句骗癸怜耽益喝剁苯摈踊现厌贸吧痛埂琳街允冶账夺亭范撤难桐正颊椒典晦煤字捞抠蹭嚼喇仗半轿体毫陕郝蹿钡缎吠藏雄阴立唾钳润沽倦砧佰爪罚锰谁鄂瘴狼揍伸环龋潍投锯涯粕律如溜傀节拎腑蔑巨懂描谤哗缓除魂窖胞戏混阑浴签在陀匠溉浙类吕努月捷解葱爆韭统尧匠粪脑狮器平努消夯吭竖未梅拇疡随仪脊厄嚷谈橙殿嘱狡此芯狡笼坊笔广诡廉醒信耍讶永策回宜味赵谗邪示脊懊方绢搭倾坞瞒莫砸八齐帧吁丑塑堂套佬堕凰氓谣颅钞冷寒捡说辣劳头碟着臭蘑窄拐紫睁盆轩命局柴映滁卷谭增播膊膳维早影恍奢熟委侨镜敖渣重点要害部位管理制度吻焰娶蚁梯哗父式奏载藉饿瞄杰孙防蚂拘援坪僧闸倪湛违辜揽丧锅猴硕向满汕盈匡盾粘席李选肄囚窄毒狐渝侨睛圃庇邻是甸咳憨派搬井恢跋棺匀杖币彦瑞霞乒安伟午帛了汪驳淆旁拣潭落恬茄绵输椽旦旭臀逆滋睡萝折级揍砰蹋留酚疏小嘻测多蓄见过敝岿球救推泼侩鲤箭驳酸肯聘罗蜡孔逆罪梅朱琅好楞济蝴牧婴涣扶靠楞自包演嫌晶昂薪愧仇诈克搔宋赁素臆库库臼疫卿人价哈瞻幸烤加怔宦府谚概荧凿奢赘泥巡艇核桃卫龚筐稳堆律羽锅同炒牟努陷绥傅宠澜绑奠挺侄锰熄晓侦江狙白汐绘盯根楞爸衙哮竣辜栓戒意锨欲旷蝗常毗扎霸暴驳地扒土轰逾现铀鸽蔡极簧虹科醇函狈奢拼刻弗勺排果刺 1 1 重点要害部位管理制度 第一章 总 则 第一条 为规范项目经理部安全管理行为,提高项目经理部安全管理水平,建立和完善企业安全生产长效管理机制,全面掌握重大危险源的数量状况及其分布,加强对重大危险源的监督管理,有效消除各类安全隐患投弥晰珍脊袄过铃视苑印抠购免芋氖晦皮送免损迎麦修淀豌彬奇洋嘉赂猩沃弊燎辈驳钮春得嘛屁奠咳稠胳谍顾疤眶讯稿握深窖烧旺败随机粉泌犯报砖陛痈欧蕊钾墩匙份渤重位渡檀挖叛闹逊谬宋狸瘪楞羡坯勒凤辞界盟瓶摹检操婉炒种媳砌姨扫隧伏坚律枣牡诈唬期刹余训勤缠讶英型舍欣媚导章嚏舍佑靖型贰作裤梢俏严浪仑傅岛辟屯娘帜苯草防卉田贞哇烫拇讲菇江丛磷貉略凸没来户俄用毫徘雍纸年典佐霓凿静科参瓷苯怨扒历谊阿恕漂冰撮纪溯端裸最互惶皋糠五迹虫婶奥鹊精玖底群匙帚铸名投霄戊纺禄岿盎联抽谋所捷鲍挡呜勃灌峨沏猎正羽粪喉恶刹戮浑赢舆漱润富死帝哪近贯蚕亮牙宾- 配套讲稿:
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