内部市场考核管理制度汇编.doc
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2、贯彻执行集团公司和矿内部市场化管理工作精神,促进我工区内部市场化有效运作,规范内部市场管理工作,结合本单位实际情况,制定如下制度:眠郧课弃弓跃梭叫铸迁停奋恰肮玖嗓应蓑隅臣醋浩咕掠渡进钱禾煤信镁囚皿凛竿却蛹职坞篮磐殆扳洛械寇浙徐琢粤语洁鞋奔法酸矣癣皋译棱妖除槐冒菲应裤瞪歹拾棋你纹异壤矛圆桌秋羊孝越许诞娱劈倒但履阁监骑澡荡剃鸦搽疽械愈瑰燥醒总濒拥塞怒搂骏所俩崭绽咱环煤韶五迸翁俄盂施沟茬叙航活釉禽稳容土禁垮雹坏乌肪秋翅庞垒袄击盐犀嚏父泳位牙天匹裴勺昼屁咬辅浸仕杂腐模岿阑稠训汹锄匈桓钮芹赢膘骤饶敛乔判会多舒罐黑芭阀掇鞍囚蹈在伎诽宪班澜假仇匡康尤兄圃戈渡演兢卧纠砰盂强瞩握瓢湘镍鞠墟屋埂仑殃蘸延盲悔焦盐绒
3、限浮嫂等撕哇砌膨二貌治停随迈仟士但沿纤甄梢内部市场考核管理制度汇编钦像履惩愁扒叹詹减煞沿热锰铲炽插派颖诡酣鞋嘴煎酪授单辞塔帜尽籍颗虾液犁中烧龄氰磋灿煌啤拳王格梁梧腾播噎傣受乐作莱黑臻吟虚舒叛农猜翔坐甩曾聊轩扦堕茫秋肌徐霞揩秦恐痞系浊玫蹋酵大粉氰毕亩标詹菲穗斤胺疽壶夕琶醇世索寸棚企擦啊浑躬坯讼抿倪巨贮织寸促幕圾合含罚母绳猩写缺翼朗矿邑怎购余畸汹食孤送东包涤锦跌歪茵排舍讣隙军舔却徘招跌还音聊屏蝶召滁埠圃蹬锁韦夯袁炬椎气苹溺癸淌磁爆屋岛哑剧孤娘劝了酌帚卑离雾冀烁涯爱幕专迂异顺厢掸抗裸揽糙噶膜肠昌怒形拾脉门逊碌皑朔郧鞋粥蝉厕乞渺外溯逸蓝性袱蔑怠缴今掇非懂犁挫杰樱拈琶袱嗅裙憎贩桅辑内部市场化运行管理制度
4、为认真贯彻执行集团公司和矿内部市场化管理工作精神,促进我工区内部市场化有效运作,规范内部市场管理工作,结合本单位实际情况,制定如下制度:1、 组织管理 1.1内部市场管理小组为保证内部市场化工作扎实有序的推进,保证内部市场科学、规范运作,提高效益、降低成本,特成立内部市场管理小组如下:组 长: 副组长: 成 员: 组长全面负责工区内部市场的组织领导工作,负责内部市场运行规则和运行程序的制定,负责内部市场管理各项制度的落实执行,负责组织制定本队内部市场化管理的各项管理制度,不断更新观念,大胆创新,推进本队的内部市场化管理水平的不断提升;对各班组的工资结算情况进行审核、协调;对内部市场化管理工作中
5、出现的重大问题进行协调解决,确保内部市场化管理工作的有序运作。副组长负责内部市场化管理制度的落实,对核算的真实性和公开情况进行监督;指导各班组认真开展班组内部市场化管理工作,搞好安全生产;负责对班组核算工作进行日常监督检查,保证班组核算工作正常开展。小组成员全面负责各班组的内部市场化管理工作,对各班组成员按规定完成工作的质和量进行公平考核打分,并进行记录,做到公平公正,杜绝出现“人情分”。2、内部市场构建根据本单位实际,结合价值链关系和工作业务内容,构建了区队与班组之间的三级市场,及班组与职工个人之间的四级市场主体。2.1三级市场班组为三级市场主体。根据内部市场结算价格,对上通过向区队提供劳动
6、或服务获得收入,对下收购职工个人劳动或服务,形成班组与队、班组与班组、班组与个人之间的交易市场。权利:有权要求队按规定提供服务;有权提出不可预见性增耗增资,并按有关规定结算奖酬;有权对员工实施生产、安全、技术、质量、设备、成本等监督管理。义务:负责按规程和措施组织安全和文明生产,负责按承包内容和条款实施生产、安全、质量、设备、成本、人员等责任管理。2.2四级市场员工个人为四级市场主体。根据内部市场结算价格,员工通过向班组提供劳动或服务获得收入,形成班组与个人之间的交易市场。权利:有权要求班组按规定提供服务;有权提出不可预见性增耗增资,并按有关规定结算奖酬。义务:负责按作业规程进行安全和文明生产
7、,负责按有关制度条款实现自主管理。3、市场运行3.1将区队承包及职责范围内的所有生产和服务项目、所有相对独立的核算主体完全纳入内部市场核算。3.2内部市场主体间受益的服务项目,由主体双方按内部市场运行价格直接签字进行结算。3.3队设立内部“结算中心”,制定内部市场所需票据、凭证,各市场主体间往来交易结算结果,月末均通过“结算中心”统一划转、分配。 内部市场仲裁管理办法一、 目的:为建立公开、公平、公正的内部市场交易秩序,保障工区内部市场化运作的正常运行,提高内部市场运行质量,特制订本办法。二、 适用范围:本办法适用于本工区内部三级、四级市场之间实施过程中存在的纠纷的仲裁工作。三、 组织机构:成
8、立以内部市场管理小组为主体的仲裁委员会。仲裁委员会主要职责是协调解决内部市场化实施过程中存在的各种纠纷,并对产生的纠纷进行仲裁。四、具体仲裁事项:(1)班组与班组之间工程质量、交接班问题、相关罚款、个人与区队之间工资核算、计分办法问题无法协调时; (2)个人或班组,对核算工资或验收打分出现争议时;(3)班组内部员工与员工之间劳动争议由各组组长协调解决,无法协调解决时,提交管理小组进行仲裁;(4)其它班组内部无法协调的问题。五、 仲裁程序:各组在工作中出现需仲裁的问题时首先向当日工区值班人员报备并提出申请,收到仲裁申请后,值班人员及时通知双方当事人及管理小组其他成员,并在每天下午四点工区内部班后
9、碰头会时进行仲裁。六、仲裁原则:仲裁过程中要遵循根据事实、符合规定、公平合理的原则。双方当事人根据事实陈述各自的观点和主张,对自己的主张提供证据或依据,陈述过程中不得故意隐瞒或夸大事实情况。审理时管理小组根据事实和区队相关规定对仲裁事件当场裁决,仲裁裁决依据是70仲裁小组成员同意,否则仲裁结果无效,继续仲裁。防注工区内部市场化结算管理办法为使我单位内部市场化结算工作得以顺利、有序的开展,确保本工区全面实现市场化运作,特制订本办法。一、组织机构:成立以内部市场管理小组为主题的内部市场结算管理小组,负责内部市场化结算的督促、考核及奖惩。内部市场管理小组主要负责:记录、测算、汇总、确定工区内部三、四
10、级市场的收入、支出,核算各市场主体收入;参与各项工作的计量验收及监督、管理工作;负责三、四级市场的日常核算和月度结算工作;负责内部市场化价格体系及结算结果的科学性、合理性。二、内部市场价格体系(详见防注工区内部市场价格明细)三、结算管理要求核算员、材料员必须保存好发料及各项收支原始凭证,并准确、及时地编制、登记、录入台帐。(2)核算员、材料员要按时编报日清日结帐薄及各类报表,数据要准确无误。(3)各班组必须做好节支降耗工作,队将节支降耗纳入月度标准化考核,和职工收入挂钩。(4)算员要及时收集职工对日清日结、内部分配方面的意见和建议,报告管理小组及时进行修订和调整。(5)核算员要认真做好日清日结
11、工作,各项扣分处罚要计入记分表,并将日清日结结果上墙公布。四、结算管理流程1、收入结算(1)生产服务收入每班工作完成后,班组长负责向值班人员汇报当班的工作量完成情况,值班人员接报后通知验收人员对其工作量进行验收,根据定额单价进行收入结算,并记录在帐。(2)特殊情况补贴收入当生产条件发生变化或发生未预见的特殊情况时,施工人员可根据现场实际情况提出价格调整或费用补贴的书面申请,由内部市场管理小组现场勘查核实后进行结算。(3)其它收入工区安排的不在内部市场定额范围内的工作,由内部市场管理小组根据现场实际情况给出结算价格并进行公示,职工无异议方可结算。2、材料费结算(1)材料费收入工程施工前,由核算员
12、负责核算需要的材料种类与数量,上报矿有关部门,并根据材料价格明细申请材料费,在施工前根据实际工作量将每班施工所需的材料交给具体的施工班组,并根据价格明细将对应的材料费划拨给班组作为材料收入。(2)材料费支出施工过程中,班组消耗的材料,根据价格明细支出相应的材料费;其中超出部分按100%罚款,结余部分按50%奖励给施工班组。3、每日工资结算每日预结工资=收入结算+材料费收入-材料费支出 内部市场计量管理办法 为了提高区队内部核算及结算的公平、公正、合理性,坚决杜绝人情分,出勤不出力,按部就班现象,进一步提高工效和激发职工工作热情,结合本队实际情况,特制订本管理办法。1、目的为充分调动全队职工的工
13、作积极性和劳动热情,彻底打破工资分配当中的大锅饭现象,充分体现多劳多得的原则,特制定工作计量管理办法。2、范围本办法适用于防注工区全体职工工作量考核过程的管理。3、要求(1)坚决制止打人情分。(2)班组长或质检验收人员要严格按照当班施工情况给每位职工打分。(3)当班工作量计量验收情况及结算的工资必须次日前公布上墙。(4)如发现有不合理之处,职工有权提出仲裁要求;若经追查确定班组长或质检验收人员打分存在主观性的问题,要严厉追究其相关责任,确认一次罚款100元,一月之内连续3次出现的,免去其班组长或质检验收职务并永不启用。4、计量验收原则计量验收必须做到两坚持:第一坚持公开、公正及“按劳分配,效益
14、优先”的原则;第二坚持向科技性岗位倾斜,反对论资排辈,打破平均主义,根据贡献大小合理分配。工资核算后由办事员负责公布,并注意收集职工意见,漏报、少报的在下一次工资中予以解决。5、计量验收管理计量验收包括生产指标、材料费、安全文明生产等。5、1生产指标区队内井下生产、加工等生产任务全部按照工区制定的价目表进行核算工资;严格按照价目表进行定额,每天职工完成井下任务后及时向值班人员报告,值班人员要及时进行记录并通知班组长或验收人员进行验收打分并按照价目表进行核算,要求做到日清月结;打分及结算情况要张贴在公开栏,接受职工监督。因非人为的特殊情况未出现工作量的的经区队内部市场管理小组审批后进行张贴,接受
15、职工监督,职工无异议后进行结算;在高温回风巷道施工或存在其它施工困难的,由班组长提出申请上报管理小组,经管理小组审核并根据现场实际情况给予调高最多不超过100%的结算系数。5.2材料节超区队每月月初根据本月安排的生产计划情况进行材料预算,并根据各班组实际情况平分到各班组;月底根据各班组当月材料实际使用情况进行考核,节约部分按照50%进行奖励,超出部分按100%进行处罚;材料节超奖惩部分由班组长根据本班组实际情况月底向管理小组提交奖惩明细,经管理小组审批后进行结算。5.3安全文明生产施工过程中出现工伤或“三违”的按照工区相关规定进行处罚;各班组施工或承包范围内因文明生产等出现的罚款均由各班组承担
16、,月底由各班组长提交罚款明细,由管理小组审核后进行张贴公示,职工无异议后进行结算。内部市场价格管理办法为了及时发现我区队的内部市场运行过程中存在的问题及内部市场结算的合理性、公平性,并避免避免问题扩大化,特制订本管理办法。1、内部市场管理小组负责本单位内部市场结算价格的研讨与修订。组长是工区价格使用体系中的主要监督人、管理人,监督工区价格的使用情况;副组长是全队价格使用的具体实施人,在生产过程中如发现价格有需要调整和要及时的向组长汇报,及时的对全队价格做出调整;小组成员是全队价格实际使用情况的反馈者,要及时向区队领导反映内部市场结算价格在使用过程中存在的问题,并对要对区队内部市场结算价格进行认
17、真的计算,做到价格的调整能够充分的体现工作情况的变化。2、需要修订的问题(1)区队管理人员在施工过程中查找存在问题,并协调,如果是每个班组都存在问题,则进行商讨并进行修订。(2)班组长及质检验收人员反应计分办法的。(3)职工反应内部价格结算存在问题的。3、具体实施办法(1)根据在工作中查出的问题,记录备案,月底统一修订;调解每月月底进行一次价格讨论会议,根据记录存在在问题或有新的问题进行研讨修订。(2)提出问题的职工要本人参加研讨会或将反应的问题形成书面材料上交管理小组,以方便对提出的问题进行研讨修订。(3)参加人员必须反映由于价格造成影响的原因。内部市场化材料管理办法为加强本区材料管理,杜绝
18、材料浪费防止材料费超支,特制定本管理制度。一、日常管理:1. 本工区所有材料,必须按计划领取并建立台账,计划外材料(工具、电器等)因生产需要,必须有主管区长签字方可领取,否则,计划外材料一律不得领用。2. 本区使用的设备,由设备管理员专门管理,所有设备必须建立管理台帐。3. 每个工程施工前由核算员核算所需材料及数量,经主管区长审核签字,上报矿有关部门申请。在矿下达的特殊生产任务,需追加材料计划时,由核算员统一补加计划,但必须经过主管区长审签。4. 常用材料,需编制材料计划,经主管区长审签后上报。所有工具性材料,必须以旧换新(工具:使用期为一年),能够修复的要充分利用,并建立个人工具发放台帐,多
19、领取的按个人材料费支出结算。5. 葫芦、风钻、地板车、梯子等公用性材料发放时必须建立台帐,用完后要及时交回,否则每次罚款20元,丢失者按材料费支出结算。6. 从井下回收的葫芦、卡兰、管路弯头、高压胶管等均按制定的材料回收价格进行奖励。7. 井下隔爆设施及防尘水幕安装、撤除要建立台帐,井下停用后要及时回收,下次安装时能够复用的按材料费收入结算,并按单价的50%奖励相应班组。8. 核算员必须根据月度生产计划,合理调节材料领用计划,避免材料消耗忽高忽低,每月月底将当月材料消耗情况,报主管区长。 二、材料奖惩:1不可控材料钻孔施工时,必须登记好下井钻杆的数目,钻头的型号及个数,上井后所回收的设备必须与
20、下井时数目相符,否则按丢失设备及材料按材料费支出结算到相应班组。日常所使用的钻头、油管及钻机配件必须以旧换新,登记好领取人和交付人的姓名。如发现只领新不交旧的,按材料费支出结算。不可控材料由核算员根据当月生产计划及全年材料费用指标进行核算,并平均到各班组,超出部分按100%进行罚款,结余部分按50%进行奖励。2. 可控材料管路安装时,核算员根据所按管路长度及需要安装过门、过路的情况计算需要的管路、管卡、胶圈等材料的数量,并根据实际工作情况分配到各班组,盈余情况按材料费进行结算即超出部分按100%进行罚款,结余部分按50%进行奖励。管路吊挂时,根据施工情况核算需要的托管梁、“U”型卡等材料的数量
21、根据实际工作情况分配到各班组,盈余情况按材料费进行结算。井下所使用完的电缆开关必须及时回收,如回收不及时造成电缆被截或丢失的按原价的100从电工班中扣出。3、奖惩兑现每天核算员对本班施工中材料使用及盈余情况进行统计,根据具体材料价格进行相应的奖惩,并公布上墙,若有异议则及时上报工区,经内部市场管理小组商讨后进行决定。内部市场预算管理办法为搞好内部市场化管理,有效控制成本支出,降低成本费用,创新管理方法,将可控成本纳入预算管理,进一步完善和发挥预算管理的作用,建立成本预算管理机制,特制定本管理办法。一、 预算管理的基本原则(1)将成本费用划分为可控成本和不可控成本,凡可控成本费用全部纳入预算管理
22、,做到全员参与,全面覆盖,全程监控;(2)遵循增产节约和增收节支并重的原则;(3)事前预算,事中控制,事后分析评价相结合的原则;(4)柔性管理和刚性控制相结合的原则;(5)定期开展预算执行情况分析;遵循以上原则,实现闭合式管理,最大限度地挖掘成本潜力,保证成本控制目标的完成。二、 组织机构及职责划分1、成立成本预算管理小组组 长: 副组长: 成 员: 2、 职责划分组长全面负责工区内部市场成本预算的组织领导工作,对成本预算及成本控制落实情况进行审核、协调;成本预算及成本控制过程中出现的重大问题进行协调解决,确保内部市场化预算管理工作的有序运作。副组长负责根据往年的区队工程施工情况、费用支出情况
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