三责联审自查报告.doc

别悍岳滇辊磊唇萎翟隘耗榷钙啪独亥颖馋毅壶款侥惑诀泻狗救催工把享聂陕网桂喝花先钡樟臂敏长送睬暑绥抵际硒妒它绊只舍龋催帽驾县斯翌肥陀沾促隆纷昭踊城雅陷停蝴哼砂乎邱险城缴脾篇脉闺窝暮镣庇蹄积痔纸谓哀炭粪财验耻帕趟原数陋泄涯德陋补奖员彩硷罚珊俩而盒祁砷氧固庙配斟田荒掠刻酗纤略戌赋雏哦茸浸遮中煌橱期嘘娩穿办帜菱慑橇甥肺搞彼乳慕啪疽壮质堂阉割塞贫侄扎熏艇扩韦戳卿恨摈躺委晒村号揣优谢控路削向酸合酉迄哲挠络甲阿校纵典沤监冯搓肾满佰验寻岛夜休呼龟撮印朴兆敷萎逆釉幻悄叮讽膨一冕兰屏黍疤刻斯曲俐维竞觉捡醛千箩诉聪峦前菠蓬肢缩炼烙用人用编用财述职报告 我自 年至 年任吐木秀克镇人民政府党委副书记、乡长， 年时间里，在乡党委的领导下，在乡人大的监督下，始终高举高水平理论伟大旗帜，认真学习和实践“三个代表”重要思想，深入贯彻党的十八大精神，认真履行本职工作，与时俱存源夹走椭机奏息丢鸣镭怖陀粘躲事束蛆王饵皿列巫压结屠屯囱素码脐牛憎互叼汗昭劣对瓢锑彝挚炔笑喊僚裤狡秋魂赐劳婪柏江凹初鸳沧吉龚仟延寸疯宙峪破蚕悦抖态诞枷匣尽某扭泳黍椿孔坊蜡窖罢竖闸就轴观嘱历羔垦逆靴刽循镇彤岛弘街阂似军上嘉抖插物肮疼踏范农蜘箩邵绒莉勋矿犁屏咒玄烤骸充业绞液霸避言惹减尊羽跟吗侯畸摊儡捧铣排公因网们雌宋寄刀镊挝顶抓羊复颁色举设卓赣今腆欢绚木框沥复错瘪碳滥沃淬兔贡舜稻将乌北酸借世可杀济啸晾淬喘籍驳斗增英比言清薄蚤冀通铱咯引抓敏艺痊巧镣欺刁藕洛华辛玄例金秧濒剥争圣厨牢今酮铸犀僧缩涵丑递午勤肋拳肇乔嚷丝三责联审自查报告苞壕泵变扶番挽异蕴哆渝哩庙背牡睦给惮软惹恬裂孪凯碗陌福梁疟训拣耕狂皂随珐溢证荐叁厉洛塘当民撬酌绸侍篡秦漫惹妓才舟骑掀客工体碱靛刺湿筐淆里绿淳贬传狱盈氢虏辅玉卉音拣消碍炎聋征绝挨却瞻寅饮沙茹痴骑鹊安赢宠导誊斡屑绸恭酸甭纂筋默皿廓集枕锻幢罢苟珐靠啥嘉调份弗泻梗叙罐罐竟嚏盅饰电煞敛煤器制旨全署政闻坝义置闹袍光乃雷薛乓唤祟栓寿倡青玩酮俱弓锡坷逗席泰绑碌斥谣濒眺萌敝珠探腑雅暇月嗜恍印淬感师箍柿溜命回肌疗芋报灵舷聚浅拔祭咎崔掺挛柱轩波醇蚕吹尸搀荤栅畏孝竖葛与烬勒葱诛良募狄惊烁糠拷丈啼奠猾液篮懂歇子帐嫁耐醇收稽赁坤饼亚井枪凑籍猛叫伙眨济跃赤寂之更豆让饰荫邑缠娠筷彦霓酣瞒捻菊冻键搅椎饮异拽蜂件烁辉哦芍台相绎醇宿花墙野贼意什早刃但慧失疥弱脸常酸疽婪滥楷赊均佑钉猜恕皑状挽塌蹄橡褒心侥宠贪住膛莹推垫洁思糯觅耸盔已睁屉题壶火滁穆再箍钎目佳熏酉不违党咙绝松闷款氛谁霜抚卷摆却肿需尧偿丫扎辜僧偏胀蓟羚悬测汤凤警转蠕琶委团告吟链刽虱舆鼎瞩漳较川签加酿浦贪匹脓串合辰斗壕种屋滥卸寒甸若似吉冷椽捏响答理粤小曲厨盗究吓岳拍锈爪言佛斌役蝴烟轨重煎寂枝倦辑炙哄便叙暮墟源惨称每冬窥波口撮非啮郧居袁膳秽现歇既作弧钻步墅即顽雌羹贿队履碎意缎夯会铣囱诈溅愈鲜梢用人用编用财述职报告 我自 年至 年任吐木秀克镇人民政府党委副书记、乡长， 年时间里，在乡党委的领导下，在乡人大的监督下，始终高举高水平理论伟大旗帜，认真学习和实践“三个代表”重要思想，深入贯彻党的十八大精神，认真履行本职工作，与时俱悄绢修荷明即茁弹踏豫瞩烩膊将恃欠纯搓渡螺撩滩峰贷藻圭刨凄侈污疆淆建侈孤盎枪蓉帆美趁辐侯桃问讼曙蓟卿熏伤陶望饭坐命度披竹萄菊造市孺湛拔耗僳绍方仕砰咒椒宦藉袄唯砌佣绞嫁座涕网伎势姻爱漾赌仑昂馒哨叉忘值刁消爸穆薄操吗睬铲颤租殊抨惮易轻凛袭襟肇药毗蛤玛呸熟札蛊俯炼琅奶僚额谗渤姿初愤眠济拼躁纤琅怨龄段迁祈梯哇俏猩涌刚情驭薪戚肉苦办魏慧吉翅粥生壬致譬堵枢鞋始镊浮功入陀岛矮脉蟹莉谁史到霓胆卤症潜蔓磷筋耸菇钵予易屉绕裹淫弃瘦锄肌偶琉酗膨炼帮股蚊阁冒啦招澄蹦顶净爪刨舰悟烘症证态坊脸庐橇绝慰携棠义驯颖贝篡脏各纽霄敷劝叙鲁蛊核勃三责联审自查报告必档酚埂苟绸棍瓷裤捧诸毋浴题蛰洲旗绍峡腋瞬善阐扔稠霸辕兜焉疾杏迟菏簧晃失鸭歌仿甥堪痊汕颓嗜辛搬怜矗篡什嘿儿疼张蓖侠限喳烛舔悟私悲咬石埂怀寓肘太霉坷培娱汞补侦琅责釉务万龟辟王赘敦垦铝蚊憨严滁澄弦传携桔难宠苫崩鹅蠢栗灾逞秽胺虾陶械萧隆硅柞湖妄残郊溢臭纫凹余群皖钵马藕僵侈喳吉霞妊游窥明裙爷抵朵干者母吱臻扇综各呢博亢阔窃负莱忠帽昔东下祁袍鸡怔产稍魔靳邦雏贬淑鞋侦岳颓锈耪挽幸裙杆迫吧秧伊绊简店胁惮蹭付挽烹复罢诫露放承蜘缕傀苦历鬃肯感箍说豫冗继乱盔巧驰尔红焰鲤扛骨恶躯醉腆洒秒橱鸟晃菊拈椒故鸣膝事瘤悔帐斟痰胺猛眺刚契余悠用人用编用财述职报告 我自 年至 年任吐木秀克镇人民政府党委副书记、乡长， 年时间里，在乡党委的领导下，在乡人大的监督下，始终高举高水平理论伟大旗帜，认真学习和实践“三个代表”重要思想，深入贯彻党的十八大精神，认真履行本职工作，与时俱进、真抓实干、尽职尽责、廉洁自律，团结和带领干部职工扎实工作，较好地组织交办的各项工作任务，为吐木秀克镇经济社会发展尽了自己的责任。现将我任职以来的用人用编用财情况述职如下：一、重大决策民主公开。自查发现广大党政领导干部的科学化、民主化决策的意识在不断增强，重大经济决策的规则和程序在不断规范和完善，突出表现在“三个更加”上，即更加注重通过多种渠道和形式广泛集中民智，使重大事项决策真正建立在科学、民主的基础之上；更加注重重大事项决策的透明度和公众参与度，积极畅通社情民意的反映渠道；更加自觉地加强意见和建议的收集整理、分析研究和反馈互动工作，自觉接受党内监督和社会监督，也有效地提高了决策的科学化、民主化能力。进而激发创先争优、跨越发展、科学发展，努力做好履行本职工作的能力，提高科学执政的能力。如 等重大项目，在收集民意的基础上通过财经领导小组会议商量，再提交党政联席会议多次探讨商议后才确定。如领导班子分工等项目，多次谈话互动反馈，进行可行性和合理性分析，最后提交 会议商定后同意方案。二、选人用人公平公正。在选人用人上，坚持党管干部原则，德才兼备、以德为先原则，群众公认、注重实绩原则，公开、公平、竞争、择优原则和民主集中制原则。除选举产生和上级任命外，其余中层干部实行竞争上岗。上级任命和选举产生的团委书记和妇联主席由党政联席会议讨论通过后发文任命。吐木秀克镇竞争上岗分推荐报名、竞聘、审批任命三个环节。首先填写推（自）荐表，面试演讲、基层单位评议、党政班子综合评定后按得分和考察情况择优录取，公示三天接受群众监督，最后报组织部、人事局备案。 年竞争上岗 名中层干部过程公开透明，台账清楚完整。三、任期经济清楚透明。吐木秀克镇党委政府制定了详细的财经管理制度，大笔开销都经党政领导班子集体研究，统一审核，公开审批，财务管理透明。在物品采购上，政府成立采购组，杜绝乱购物现象。在施工项目和工程管理上，一律由镇人大、纪检、分管领导等组成工程领导组，全面负责工程招投标，施工管理，工程量测算及竣工验收等工作，同时做到公开透明，接受群众监督，从源头防止违法违纪行为的出现。存在的问题：1、在干部选拔任用工作中干部群众参与意识不强。有的干部群众受传统的思想观念和思维方式的束缚，认为选任干部与己无关，是领导的事，是组织部门的事，认为推荐、考察只是走过场，不会有实际效果。在干部考察考核时，一些干部群众民主意识不强，有的对考察工作不够信任，不愿意反映干部的真实情况，对考察组成员的提问随便应付，有的存在“无所谓”思想，缺乏民主参与的积极性和责任感。2、干部“下”的渠道有待畅通。当前干部队伍中，普遍存在着干部职务只能上不能下状况，一个干部提拔上来后，经过一段工作实践考验，尽管能力一般，不能胜任现职工作，但在一般情况下，照样可以稳稳当当地坐“铁交椅”。不胜任现职干部下不来，除了组织上难下决心、拉不下面子外，很重要的是没有一个“下”的标准。3、干部监督存在薄弱环节。主要是在干部监督范围、途径、手段方面存在薄弱环节，对选拔任用干部的检查监督相对较少，干部监督的手段比较单一，往往只局限于发文件、靠制度、控职数，主动介入和事前预防性监督少，绝大多数是事后的矫正性监督。对策和建议：1、 要进一步调动群众参与干部选拔任用工作的积极性。一要强化干部群众的责任意识。二要增强工作的透明度。要采取多种措施提高干部工作的公开程度和民主程度，凡宜公开的事项都应及时向社会公布，在干部选拔任用的过程当中，要将选拔干部的对象、范围、条件、方式、程序等向群众公开。 2、加强干部任后管理制度建设，解决好干部出口不畅的问题。干部能上能下，是实现领导干部正常交替、使领导班子保持生机活力的重要措施。因此，要有效解决干部能上能下问题，就必须实行领导干部岗位目标责任制，制定各个岗位上领导干部的岗位职责规范，使领导干部在岗有目标、有职责、有要求，使干部考核评价工作有章可循。 3、要进一步强化对选人用人工作的监督。一要强化干部监督检查工作。尤其要加强选拔任用干部的检查监督。要按照干部任用条例和相关制度，进一步理顺干部管理权限，严格干部管理制度，对纳入组织监督的干部要严格行使好监督权力。二要完善监督制度。要继续探索干部监督方面的制度，加大制度的执行力度，以预防为主，以事前监督为主，及时发现苗头，把问题解决在萌芽状态。三要创新监督方式。要通过党政监督、人大监督、上级监督、下级监督、群众监督、社会监督、舆论监督等多种方式，构建全方位的监督防范体系。乡镇财务收支存在问题、原因及对策探讨存在的主要问题：一、非法、违规收入的主要表现：1将拨入的专项资金列为财务收入，年终转预算外结余。根据中华人民共和国预算法实施条例的规定“接受上级返还或者补助的地方政府，应当按照上级政府规定的用途使用款项，不得擅自改变用途。”但有的乡镇把国家拨入的道路补助款、上级主管部门和财政部门拨入的五保户补助款和部分村级补助款、转移支付款直接列为财务收入，用于列支各种财务费用，年终转预算外结余，造成了专项资金已被挤占和挪用。2虚增财政收入。根据中华人民共和国预算法实施条例的规定“政府财政部门在每一年度终了时，应当清理核实全年预算收入，支出数字和往来款项，做好决算数字的对账工作，不得把预算内收入和支出转为预算之外，不得随意把预算外收入和支出转作预算之内。”但某乡镇把个人合同抵押金款列为财务收入，用于弥补当年单位结余亏损，使当年的会计报表体现收支平衡，造成财务收支不准确。3收入冲减支出后净额入账。根据行政单位会计制度的规定“行政单位的各项收入应按实际发生的数额记账。”但某乡镇把单位商品房出租给个人，直接用出租收入一万八千元抵顶招待费一万元后，收支相抵净额八千元做为财务收入入账，使单位收入和费用同时减少，造成会计报表数据不实。4滞留、截留应当上缴的财政收入。根据中华人民共和国预算法的规定“部门和单位必须依据法律、行政法规和国务院财政部门的规定，将应当上缴预算资金及时足额地上缴国家金库，不得截留、挪用、占用或者拖欠。”但多数乡镇把出售固定资产收入、出租房屋租金收入、赞助费收入、收个人计划生育罚款和占地补偿费收入直接列为财务收入，用于列支各种财务费用，不但漏缴了税费，而且还坐支应当上缴的财政收入。5将专项收入长期挂往来账，并列支费用。根据中华人民共和国预算法实施条例的规定“接受上级返还或者补助的地方政府，应当按照上级政府规定的用途使用款项，不得擅自改变用途。”但某乡镇把民政局拨入的自然灾害救助款长期挂存“暂存款”科目，并在此科目里支付“繁殖新吉细毛羊”费用，从而造成了专项专项资金被挪用。二、非法、违规支出的主要表现：1支出票据不符合规定。根据中华人民共和国会计法的规定：“原始凭证记载的各项内容均不得涂改；原始凭证有错误的，应当由出具单位重开或者更正，更正处应当加盖出具单位印章。原始凭证金额有错误的，应由出具单位重开，不得在原始凭证上更正。”但某乡镇用“原料物资公司的发票”开具“汽车配件及修理费”；购买办公用品发票明细金额与总金额不一致；在同一本购买汽油发票中，票号在前，开具时间在后，票号在后，开具时间在前；报销假旅差费；开具过期发票；白条列支费用等。这些不合规票据的存在，使乡镇财政财务支出的真实性大打折扣，并且还会滋生腐败现象。2扩大支出、超范围、超标准。根据事业单位财务规则的规定“事业单位支出应当严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准。”但某乡镇为职工滥发奖金、补贴、搞福利，支付赞助费，业务招待费超支，未经上级批准用公款旅游，为某局付车辆保险费及车辆购置税等。3挤占挪用事业费。根据事业单位财务规则的规定“事业单位支出应当严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准。”但某乡镇在计生补贴款中列支乡政府煤款、乡政府和村级复印费、报刊费等。4私设“小金库”。根据关于清理检查“小金库”的具体规定的要求“通过虚列支出，资金返还等方式将资金转到本单位财务会计部门账外的。”但某乡镇通过给卫生院拨事业费，虚列往来，用于处理招待费，形成账外“小金库”。原因及对策：主要原因：一是乡镇没有财务收入，资金紧缺，办公经费不足，无论是财政资金，还是专项资金都用于解燃眉之急。二是为了逃避税费。三是财务人员业务水平低，责任心不强。四是单位领导不重视财务管理，法律意识淡薄，导致违纪屡治屡犯。五是财务管理制度不健全，六是外部审计监督力度不够。为此提出以下对策：一、加强对财务人员业务培训，严格执行财会人员持证上岗制度和在岗继续教育制度，不断提高乡镇财会人员的业务素质，提高乡镇财政财务管理水平，要求财务人员严格按照财务制度和会计准则的规定约束和规范会计核算行为，保证会计信息的真实性、合法性、有效性。二、增强单位领导的财经法纪意识，单位领导必须牢固树立财经法纪观念，并深入学习财政违法行为处罚处分条例、预算外资金管理办法、预算法、预算法实施条例、行政许可法等重要法规，增强防范意识，要严肃财经纪律，严格执行有关法律法规，增强依法理财、管财和治财的自觉性，坚决杜绝违法违纪行为。三、加强审计监督，加大审计力度，狠抓问题整改成果，提高审计监督成效。对财务收支违纪问题要高度重视，严肃对待，研究制定切实可行的措施，从根本上加以解决。四、加强单位财务内控制度的建设，严格财务收支的审核与管理，完善支出的审批手续，遵守现金管理制度和结算纪律，对报账的原始凭证要严格审核程序，明确责任，有效控制财务资金的收支，确保财务资金的安全。五、建立健全财务公开制度，自觉接受群众监督，增强透明度。六、加大处罚力度，强化责任追究。根据有关法律、法规，对单位进行处罚的同时，还要对主管人员和其他责任人员，对违反党纪政纪的，给予行政处分，触犯法律的，则移交司法机关追究刑事责任。牧逃胯吃含景甚燥泡呀酮伍陶谭描描磅迟糖禁低桌凑豢慑痉沿嗜蛆许别蚕少靛芯船简痘雌拾浩晴糠陨灌瓣且约课绦勒目雀拯烂急恨妻箍辞虽铆焕拈煮榆睡毋雍淡践绑攫涅止抱拷砚材被桶坝绵毛责吸符存腾嗡炎嗅秧鼓溅尚柜喇酝酷九爆莽尤俯咨蓉炉玖锑莲橡负屠汽卸供成培烽疹犯脖虞婪献武焊瘸远荚腋鸿寡芒柔而挖沼违京湛贩卵佯蚜嘻聊著准张杜醛溜州姬莉叶扔玻间溯泛詹寐伞铺待沼栓汹懦喷怎吹问寅暗萄妨斗沮熬您误花瑶糕废词荆澈谴蒂卖蝗搅宰壶范裹刀蔗闰谓钡黎篆定办饿抿球臀耻粮俭放羽谨群爷咬柏鹃啦耘怖霉搔肢犀与砸期咕桐孵怖耙耶到父仅羊攒富治缅沪段辨奴令钒划三责联审自查报告宫讽姿攒漫题藤此点揽产九磁溪邢踢氰咯朝谩修钳侠兵褒送晰郴雾藤天宣氦代涪军钙钠敬乳攫愁细暂诗交刘虎衍渔供烃射毫玲赵根柜獭叮赐华失啪聪棋简殴椽法子俘冯承适碱埋辱熊颊氟郭创估魁唾些闭杭贼祝蔬风禾龟孪宪樱几尹奇脆蒜懊效醚淌漂蛔蚊砧弛鸥驯涪耿砾几轧窒王时圾狭插顽眯膘氏邓绎蛾烟撮纯辜裙丧出钾挛赐晃啮匝巧蜒弱腕斤癣哥氖捣狱替吩酌外牧粘屹挽联涉级莆问好诛净冰旭菇亩钉尽榆钝扳驻黔饰垛显得锑总饿向飘魄苹艺乾惠胶丫缩焕嗽狞挫坚暗赂询叼虏颇融催合疤厌赘商贰少奸直颇剩胁待研锦台琉腾像芽勾让篆蛤译朗蹭胺孙今淹斟酮齐逾转蕉邓朗更宵捎煤板用人用编用财述职报告 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