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商城县义务教育学校局管干部绩效考核工作的实施意见（征求意见稿）
为扎实做好义务教育学校局管干部的绩效考核工作，确保义务教育学校绩效工资制度顺利实施，根据《河南省政府批准义务教育学校绩效工资实施意见的通知》(豫政[2008]57号)、《河南省教育厅关于做好义务教育学校教师绩效考核工作的实施意见》(教人[2009]717号)精神，结合我县实际，特制定如下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，以国家实施绩效工资有关政策为依据，全面考核义务教育学校局管干部的工作绩效，着力构建导向明确、标准科学、体系完善的局管干部绩效考核评价制度，充分调动他们工作的积极性和创造性,促进义务教育阶段学校全面、协调、可持续发展。
二、基本原则
1．尊重规律、以人为本。尊重教育规律，充分体现学校管理工作的专业性、实践性、长期性特点。
2．以德为先，注重实绩。完善绩效考核内容，注重履行岗位职责的实际表现和贡献。
3．激励先进，促进发展。鼓励局管干部全身心投入教书育人、教学管理工作，不断提高自身素质和教育教学管理能力。
4．客观公正，简便易行。坚持实事求是、民主公开，科学合理、程序规范，讲求实效、力戒繁琐。
三、考核范围
乡镇中心校校长、中心校常务副校长、二、三中校长、中心完小校长以及局直义务教育学校校长、书记（以下简称学校校长）由教体局制定考核办法，负责考核；各乡镇初中和局直义务教育学校副校长及其他局管干部由教体局制定考核办法，各中心校和局直义务教育学校负责考核；考核结果报教体局审定。
四、考核内容
主要考核局管干部在办学方向、依法治校、教育教学质量、德育工作、学校管理、队伍建设、团结协作、廉洁自律、安全稳定等方面的工作实绩。
五、方法步骤
（一）学校校长的考核
该部分人员的奖励性绩效考核工作由县义务教育学校教师绩效考核工作领导小组负责组织实施。绩效考核工作与年度考核工作同步进行，每年开展一次。绩效考核采取定性与定量相结合、阶段性评价与形成性评价相结合的办法，通过量化打分的方式全面考核局管干部的工作绩效。考核分为民主测评、业绩评价和综合考核三部分，实行百分制，其中民主测评30分、业绩评价40分、综合考核30分，根据三项得分总和确定考核结果。
1、民主测评
民主测评占校长绩效考评总量的30%。民主测评得分计算方式为：民主测评得分=[(优秀票数×l+合格票数×0.8+基本合格票数×0.6+不合格票数×0)×30分]÷总有效票数。其中，乡镇中心校校长的测评主要由所辖范围内的局管干部、村小校长和部分教师代表参加，其他校长的测评由其所在学校全体教师参加。
2、业绩评价
业绩评价占校长绩效考评总量的40%，主要由局班子成员评价和职能股室（含二级机构）评价两部分组成。局班子成员和机关职能股室（含二级机构）根据《义务教育学校校长业绩评价量化表》（附表1）逐项量化评分。
3、综合考核
综合评价占校长绩效考评总量的30%。综合考核结合年度干部考核工作，由局在年终组织考核组从德、能、勤、绩、廉、综合素质六个方面对校长进行综合考评：
一是德。主要考核学校班子是否团结，校长作风是否民主，为人是否正派，办事是否公道，在师生中有无良好的威信，言行是否堪称师德表率。是否认真执行上级有关部门的规定，努力维护教育系统、学校及班子的良好形象和声誉。是否忠于职守，组织纪律性强，下情及时上达，保持政令畅通。
二是能。主要考核校长有无较强的组织、决策、创新、综合分析等管理能力。学历是否达标，参加校长培训是否获得规定学分。是否熟悉教学业务，能否胜任1—2门学科教学工作。
三是勤。主要考核校长学校管理、教学工作等能否做到勤、细、实，以身作则，坚守岗位。
四是绩。主要考核校长办学目标与方向，学校管理工作，教师队伍建设等情况。
五是廉。主要考核校长是否认真贯彻落实中央《关于实行党风廉政建设责任制规定》、《廉政准则》和《八项规定》等党纪政纪。办学行为和收费行为是否规范，校务、财务、工程招投标等是否实行“两公开一监督”制度。
六是综合素质。主要考核校长本人及学校获得荣誉、学校办学是否有特色和经验等。
具体考核根据《义务教育学校校长绩效考核综合评价量化表》（附表2）量化评分。
校长综合评价得分=小组成员评分之和÷小组成员人数
校长综合评价最后得分=校长综合评价得分÷本考核小组考核校长的平均分×所有校长的平均分
（二）学校副校长及其他局管干部的考核
考核办法如下：
1、参与教师绩效考核
各学校要根据《商城县义务教育学校教师奖励绩效考核工作指导意见》，制定具体的教师绩效工资考核办法，副校长和其他局管干部参与学校教师绩效考核。在教师绩效考核的工作量部分增加分管工作的工作量；在教学业绩部分增加管理业绩内容，采取教学业绩与管理业绩相综合的办法进行考核，其它部分与教师考核同等进行。
2、对分管工作的考核
（1）分管工作计入工作量
根据工作分工、工作态度、工作强度等方面表现，将副校长和其他局管干部分管的工作折算成工作量，计入参加教师考核时的工作量。分管工作量的核定，由各乡镇中心校和局直义务教育学校根据学校具体情况确定。确定的工作量要在本校全体教师会上获得2/3以上的同意方可有效。
（2）管理业绩的考核
管理业绩的总分按本校教学业绩的权重核定。考核分为两个部分：
一是学校绩效考核领导小组评价。该部分由学校绩效工作领导小组根据分管工作完成情况进行评分，占管理业绩的30%；参照《义务教育学校校长绩效考核综合评价量化表》（附表2）量化评分。
考核领导小组评价得分=小组成员评分之和÷小组成员人数
二是教师测评，由本校全体教师对副校长、主任分管工作投票。教师测评得分=[(优秀票数×l+合格票数×0.8+基本合格票数×0.6+不合格票数×0)×教学业绩权重×70%]÷总有效票数。该部分占管理业绩的70%。两项得分之和为管理业绩得分
（3）业绩综合得分
业绩综合得分=（管理业绩得分+教学业绩得分）÷2。
六、考核结果的使用
绩效考核结果要作为绩效工资分配的主要依据。根据考核结果对履行岗位职责、完成目标任务的局管干部，全额发放基础性绩效工资。要根据绩效考核结果，合理确定奖励性绩效工资分配等次。坚持并向有突出表现或做出突出贡献的校长倾斜，适当拉开分配差距。年度绩效考核结果也要作为职务晋升、表彰奖励、岗位聘任等工作的重要依据。
七、工作要求
1.加强领导，成立组织。为切实加强义务教育学校局管干部和教师绩效考核工作领导，县教体局成立义务教育学校绩效考核工作领导小组，具体负责义务教育学校校长绩效考核工作，指导各学校做好教师绩效考核工作。各乡镇中心校、局直学校也要成立由校长任组长，民主选举（推荐）产生的教研组长、班主任和教师代表组成的5—9人绩效考核工作领导小组，负责实施本校的绩效考核工作。
2、把握政策.规范操作。考核人员要认真学习上级文件精神，准确把握绩效工资政策，严格按照考核考评程序，正确掌握考核标准，公平公正公开地做好考核工作。
3、严明纪律，责任落实。严肃考核工作纪律，对工作不负责任、考核失真失实的，实行责任追究。

附表1《义务教育学校校长业绩评价量化表》；
附表2《义务教育学校校长综合考核量化表》。

商城县教育体育局
二0 一0年六月十八日

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