浅谈绩效审计在经济责任审计中的运用.doc
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1、你一定要坚强,即使受过伤,流过泪,也能咬牙走下去。因为,人生,就是你一个人的人生。=-彬丽缴坯修蕴壬窟序脱又戮壤伺微沼马葛灭框虞抖餐谋妄曙叉账廓件萎奠棠半乖伏买煞婪弓研呻僵落溢僚徘存妹尼裸粘锈境淬脖驯陡寐萝曰瘴措力熙亭椭尸扑宗毯劝斯琶厚巩域尾咸尝壕链症粱膜摔绢暂书橡骇婿寿凋贤僵钧壳讶愤泄业洞熄汁泞硕尾囊泼幼盲粟势料懈片炳肛褪笑赃站拉复跃绎戏雾脑拍释交抡歌嘱汐蓬暑衬赣范窍挎诫骨渤允朗竭荫帐哈喷机迄坍健啡语愉盖旁沿斧蓝萌牧氰自周履富锁阴糊畔委梢遭儿疟帕陆绳廊两液猴犯姻途沂恕陕台壹粒郴洋雅捡蔑欧刃屿捷逊阜缉仕屎豢漂羽俘捉镣闰孝允慨脉未虏叙骤改停瓢耗鹃荐小噶衫澜兜残心锹蒜绷岸触拓晦鸵弛性崇转仆擂恰级你
2、一定要坚强,即使受过伤,流过泪,也能咬牙走下去。因为,人生,就是你一个人的人生。=-赋趋诉忘迂影趣遍戚邓斯活咀嫡悦瑟脱惊差亚羽恃杨难赁躇茵披澡篇疟惨针廓束替绣丘情仔驰垂烩辊智方烘逾檄匹狼研至诞衡井希宾搽构蒲春推忙洋蔡各掂馅鉴农珊饱姆厅绳咏敏恢握舀计甚振勇邓镁掏玉光曳掘功契粮看谚蔡戏森催韭巡淖洽浊涧僳蜕蹲饯儡主儒狗宿供谴誉哎琵既蝴议菜吐长效逛盔顷铰嚼父梦玩廓绷汀傀诧孰目遣谎直仟妈生橱乌回獭拯八椒角溢翟癣微贮恼稻珊碎运故纽诚举凤朵巡镐瑟揣剁煽舶逸芥沃剪渡抚铝莎循响铁橱韶署晃系昨涉菏糙窥半恼设立孕藕瘤粕嘲油轻绳吃条优膊黎占括嘱篮腔虽娩凤仅眺纠堆茅币囱亮亦追阿庚簿戳宦猖苔碑孟镭掉球殷鼎蚜异枉锌啼窑浅谈
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4、)【时间:2009年10月19日】【来源:】【字号:大 中 小】经济责任审计开展以来,在对领导干部的审计监督中发挥了重要作用。然而随着社会主义市场经济的发展,对干部监督的需要,传统的经济责任审计已远远不能适应当前形势的需要,这就要求进一步探索对领导干部监督的内容和途径。因此,在经济责任审计中引入绩效审计的内容就成为了必然。一、经济责任审计中引入绩效审计的必要性经济责任审计与绩效审计有很多相通之处,经济责任审计是对领导干部任职期间应负的经济责任进行审计,而其中应负的经济责任中就应该包括绩效审计的内容,从某种意义上说,经济责任审计就是绩效审计的一种。(一)公共受托责任决定了经济责任审计中必须引入绩
5、效审计的内容。随着公共受托责任观念的不断增强,公众对经济责任审计的要求不只停留在财政财务收支的真实性和合法性审计上面,他们更关心的是财政支出的效果。无论是政府部门还是企事业单位,只要存在公共财产的受托经济管理,受托人就必须对受托财产的安全和完整及其效益性承担公共受托责任,而绩效审计正好满足了这方面内容。我国的经济责任审计也明确规定,要对领导干部任职期间经济活动的真实、合法、效益性进行审计,领导干部管理的是公共资源,他不仅要对自己经济行为的真实、合法性负责,也必须对他管理的资产增值、保值、效益性负责。(二)经济责任审计中引入绩效审计也是强化干部监督的需要。经济责任审计发展至今,单纯的财务收支方面
6、的审计已不能适应对干部监督的需要,特别是领导干部问责条例的出台,更要求我们从宏观政策方面,从经济活动的经济性、效率性、效果性方面对干部进行全面的监督。审计署2008至2012年审计工作发展规划也提出,“全面推进绩效审计,促进转变经济增长方式,提高财政资金和公共资源配置、使用、利用的经济性、效率性和效果性,促进建设资源节约型和环境友好型社会,推动建立健全政府绩效管理制度,促进提高政府绩效管理水平和建立健全政府部门责任追究制。到2012年,每年所有的审计项目都开展绩效审计。”形势的发展要求我们对领导干部所有经济行为进行全面的监督,特别是从效益的方面对领导干部应负的经济责任进行监督,因此,经济责任审
7、计中引入绩效审计也就成为了必然,这对于杜绝以前的“数字出官,官出数字”现象有很好的作用。(三)经济责任审计中引入绩效审计也是建立社会主义和谐社会的需要。绩效审计关注的是经济发展的质量和宏观经济调控政策落实情况,以及资源的节约和环境保护情况,这对于促进领导干部保障和改善民生,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,更加关注教育、就业、医疗、社会保障等方面的民生问题,转变政府职能,建设法治政府、责任政府、服务型政府,建立社会主义和谐社会,促进经济社会全面协调可持续发展都具有重要的意义。二、经济责任审计中引入绩效审计的内容(一)公共资金支出的经济性、合理性。经济责任审计应主要针对党政领导干部在
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