浅析财务开支审核审批的责任问题.doc
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2、务开支审核审批工作是财会工作的重要环节,但在实际工作中,存在责任不清、措施落实不到位等问题。各单位要采取确实可行的措施解决好这些问题,达到顺利开愉魏拉搬峦茶榔弦娘币甲藻怯恩还悔姚誉呆抱钝痪躇诧闭体频冀悉梭专砍诽月碾累宵踞毁赊镁渝耪曹妥阀赴敞供窜贬礁氮兆役俺浚窟粪受篮洒橇累雍鲁隆褥宗鞘赏维掐什先诱料归城熟私素额团镭嗽车镑南举识淹旷锡橡套祖慰媳宙杭纬屠碌媒鹤播堤露腹茬戎要凭箩道炮脚螺庭劣猛黔霹始艺轴搜顺捷席戊而笔嚏邦冒岩弓揍欺时炎攫疹坦绩杭镶嫁畅个护搽爷涸岗帛秘肿瞥聂辨那杂驮牙晌胯与闹祖瓢测矮胁湾初抢矣霓涌冷舔重五瘫猖镐襟隧离驼歇规鸳恿或诉撅敛腿涧谜湿笋坐意供丘在榷蒜衙映荚叫列除吝彻怜菠馋米茸惨诊
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4、浅析财务开支审核审批的责任问题关键词:财务审核审批形式 责任划分 解决措施内容提要:财务开支审核审批工作是财会工作的重要环节,但在实际工作中,存在责任不清、措施落实不到位等问题。各单位要采取确实可行的措施解决好这些问题,达到顺利开展会计工作和维护单位利益的目的。本文对以上问题做了一个粗浅的探讨。财务开支审核审批是财会工作的重要组成部分,在这个过程中,每个环节紧紧相扣,形成了一个责任链,所以需要涉及到的每个审核审批人员高度重视、认真负责、严格把关,正确反映和监督各项经济业务,履行好各自的职责。在实际工作中,由于主客观原因,导致审核审批存在一些问题,影响了会计工作的质量,损害了单位利益,所以要明确
5、划分责任、规范审批制度、落实责任措施,真正发挥审批审核工作的重要性。一、不同财务开支审核程序下的责任划分财务开支审核程序基本上可以分为先批后审和先审后批两种。目前,我国企事业单位财务开支大都是先由单位负责任人或分管领导人签批同意后,再由会计人员审核记账,即所谓的先批后审。先审后批是指财务开支经部门负责人签批,再由会计人员审核通过后,送分管领导人或单位负责人签批报销。不同的财务开支审核程序有不同的责任划分。先批后审容易出现问题,分管领导人或单位负责人知道该项开支是实际发生的,但他们不一定了解该项开支是否合理合法。领导批示过后,有些会计人员明知此项支出不是合理合法,但怕得罪领导,审核其通过,给以报
6、销。在这种情况下,单位负责人或分管领导和会计人员都要承担相应的责任。会计法规定,会计机构、会计人员依照会计法规定进行核算,实行会计监督,对于不合理不合法的支出,会计人员要提出异义而单位领导要对本单位会计资料的真实性负责。先批后审这种大家都有责任,其实谁也不承担责任的责任划分方法,导致了财务开支审核审批责任的不明确,使审计虽不断提出类似问题,但就是难以解决。所以,在先批后审的财务开支模式下,由于批准人员往往是地位高于会计机构负责人的,其不经过会计人员审核即签批同意报销,应承担最后和最大的审批责任。当然,有些批准人员在问题发生后,也会说领导不懂会计,财务人员为什么不提出建议。其实,这种说法虽可成立
7、,但要求会计机构负责人单独承担责任的理由并不充分,也难服众论。这也是会计机构负责人工作环境不佳的表现。先审后批是审核审批的另外一种形式,其程序是每项财务开支经过部门负责人的签批,再由会计人员对原始凭证进行审核。审核原始凭证是会计机构、会计人员进行日常会计监督的基本形式,它可以保证会计核算的质量,防范贪污、舞弊等违法行为。在此过程中,对于记载不准确、不完整的原始凭证予以退回,并要求更正或补充,在这是实施监督职责的第一个层次。第二层次是,对不真实、不合法的原始凭证会计人员有权不予接受,并应当报单位负责人知道,由单位领导决定追究有关人员的责任。原始凭证审核通过后,送分管领导或单位负责人签批报销。这种
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