XX石化环保管理制度1.doc
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4、 环境保护责任制度 3 第二章 环保设施管理制度 10 第三章 环境保护教育培训制度 13 第四章 环境保护统计暂行规定 14 第五章 环保例会制度 17 第六章 排污费缴纳及环境保护资金申请管理制度 18 第七章 设备检修环境保护管理制度 20 第八章 生产过程中环境保护管理制度 22 第九章 固体废弃物管理与处置制度 24 第十章 环境监测管理制度 26 第十一章 环境保护检查与考核细则 28 2 第一章 环境保护责任制度 一、范围 本制度适用于公司职能管理部门、所有员工、外来劳务人员、外来实 习及检修人员。 二、职责 1、公司环保工作实行行政一把手负责制。实行各职能部门相协调、各 级行政
5、领导负责与全员参与相结合的环境保护管理体制。 2、各级人员和职能部门在各自的工作范围内,都有保护环境责任和义 务,同时向各自主管领导负责。 3、公司的所有员工必须认真履行各自的环保职责,做到各有职守、各 负其责。 三、各级各类人员环保职责 (一)总经理环保职责 1、总经理是公司第一环保责任人,对公司的环保工作负全面责任,认 真贯彻国家环保法律、法规、标准及其他要求。 2、审查和批准大中型环保治理项目。 3、组织制定、建立健全公司环境保护责任制。 4、监督、检查公司的环保管理工作,及时消除环境污染事故隐患。将 环保工作纳入综合考核中。 5、组织制定并实施公司的环境污染事故应急救援预案。 6、及时
6、、如实报告环境污染事故。 (二)主管环保工作的副总经理的环保职责 1、 协助总经理做好环保管理工作, 认真贯彻执行适用的环境保护法律、 法规、标准,组织评审并批准公司的环保管理制度。 2、直接领导安全环保部的工作,及时组织并研究解决环保方面存在问 题。 3、重视环保管理人员的业务培训,不断提高公司的环保管理水平。 4、审批环保设施停运申请,审批工业污染物排放与控制统计表,审批 排污申报等外送材料。 3 5、组织评审开停车方案及维修计划中的环保措施。 6、负责组织环境污染事故的调查、处理上报工作。 7、组织实施清洁生产审核工作。 (三)总工程师、副总工程师的环保职责 1、组织编制环保技术措施计划
7、、方案及环保技术长远规划。 2、协助总经理组织环保治理技术研究工作,负责解决疑难或重大环保 治理技术问题,推广和采用先进的环保治理技术和环保治理设施。 3、负责审查新产品开发及新建项目中环保方面的技术问题。 (四)其他副总经理的环保职责 1、贯彻执行适用的环保法律、法规、标准及其他要求。 2、对各自管辖范围内的环保工作负责。 3、参加涉及本工作范围内的事故调查、分析和处理工作。 (五)各个职能部门领导的环保职责 1、职能部门行政一把手是本部门的环保第一负责人,对本部门的环保 负全责,认真贯彻适用的法律、法规、标准,执行公司的环保管理制度。 2、组织本部门的环保教育培训计划并考核。 3、组织或主
8、持本部门的事故调查、分析和处理。 4、组织建立本部门环保管理有关台帐及档案。 (六)车间负责人的环保职责 1、负责车间的环保宣传、教育工作,增强全体员工的环保意识。 2、负责组织严格执行车间环保设施运行操作规程。 3、负责车间环境保护管理和考核工作,搞好日常生产、设备开停、检 修前后的环境管理,严防因执行生产工艺、技术操作规程不严及停机清洗、 排放不当造成的环境污染。 4、负责车间生产过程中“三废”排放的管理,组织开展以小型环保治 理和综合利用为课题活动。 5、掌握车间环保工作情况,负责建立和填报有关报表。 (七)兼职环保联络员的环保职责 1、协助本部门领导贯彻落实上级有关环保方面的指示和规定
9、,具体负 责本部门的环保管理工作,并对执行情况进行监督检查。 2、负责编制本部门环措计划,检查并统计计划的落实情况。 4 3、坚持生产现场的日常环保检查,发现和消除环境隐患,制止违章行 为,对检查情况及处理结果作记录。 4、参与本部门污染事故的调查、分析、处理并负责上报。 5、负责对本部门的环保工作,每月将污染物排放的统计和环保设施的 运行情况报安全环保部。 6、负责本部门环保事务与安全环保管理部们的联络工作。 (八)班组(科)长的环保职责 1、组织本班(科)人员遵守适用的环保法律法规,执行公司环保管理 规章制度,杜绝违章。 2、对员工进行环保教育和培训。 3、按要求指定人员参加污染事故的调查
10、分析和处理,落实相关的防范 措施。 4、检查工艺指标、设备运行中的环保管理制度执行情况。 5、发生事故及时报告,保护现场,采取应急措施,防止事故扩大。 6、负责本班(科)日常的环保管理工作。 (九)检修项目负责人环保职责 1、对项目检修过程的环保工作负全责,检修过程若有“三废”排放, 必须按公司环保规章制度要求采取有效措施做到达标排放。 2、负责对检修人员作业前的环保教育。 (十)员工的环保职责 1、严格遵守环保管理规章制度,熟练本岗位(工种)生产操作技能, 不断的提高处理紧急情况的应变能力。 2、认真巡回检查,准确分析判断,及时报告处理生产异常情况和各种 环境隐患,以免造成环境污染事故。 3
11、、认真维护保养设备,及时消除跑、冒、滴、漏现象。 4、积极参与应急预案的演练,熟悉环境污染事故发生时的应急措施。 (十一)安全环保部职能人员的环保职责 1、贯彻执行适用的环保法律、法规、标准及公司环保规章制度。 2、 坚持日常环保检查, 对检查发现的隐患及时通知相关部门进行整改。 参加公司环保大检查,对环保隐患整改结果及效果进行跟踪检查,并做好 记录。 5 3、负责公司环保管理台帐及记录的建立和保存。 4、负责制定和修改年度环保工作计划。 5、负责环境保护的统计工作;污染物排放的季报、年报与申报等环保 方面的填报工作。 6、参与处理环境污染纠纷,参与调查处理污染事故,负责向当地环境 保护部门报
12、告环境污染事故。 7、经常向部门领导汇报所分管的区域或单位环保状况,掌握其环保管 理动态。 (十二)其他技术人员和管理人员的环保职责 1、贯彻执行适用的环保法律法规、标准和公司环保管理规章制度。 2、工作中力戒违章,将清洁生产思路融入生产、设备管理之中。 3、参与环境污染事故的调查、分析、处理工作。 4、协助有关人员开展环保治理新技术、新方法的研究。 四、各职能部门及相关单位的环保职责 各职能部门及相关单位的环保职责 及相关单位 (一)安全环保部 1、贯彻执行适用的环保法律法规、标准和集团公司的环保规章制度, 协助公司领导进行环保管理工作,研究和推广现代化环保管理技术。 2、负责公司新建项目环
13、境影响评价工作的委托工作和环境影响评价单 位的资质审查,负责环境影响评价报告的报批工作;参加新建项目“三同 时”审核及环保竣工验收工作。 3、 负责清洁生产审核工作, 协助生产技术部搞好清洁生产的实施工作, 参与公司循环经济发展的策划。 4、负责组织编写和修订公司环保管理制度及有关环境保护方面的规 定,制定公司污染排放控制指标。 5、监督检查公司各部门贯彻执行环保法律、法规、标准以及公司有关 环保规章制度情况。 6、负责组织落实环境保护长远规划和环保工作年度计划,编制并上报 环保治理措施计划,监督实施。 7、负责组织开展污染源调查和污染物流失总量的调查、测算和监督管 理工作,建立环保设施目录台
14、帐和管理台帐。 8、负责组织、监督各单位认真执行“三同时”的规定。参与新建、扩 6 建、改建等项目计划任务书、方案、设计的审查、技术开发项目和科研成 果鉴定、引进装置环保技术方案的确定、新项目的竣工验收工作。 9、负责对环保装置运行情况及污染物的排放情况的综合检查考核,对 基层单位环保联络人员进行业务指导。 10、负责组织召开公司环保例会。 11、负责公司环保工作日常管理业务及其与外部的联络工作。 (二)公司办公室 1、协助公司领导贯彻执行上级有关环保管理指示。 2、积极协助公司领导协调解决环保管理方面存在的问题,保证工作中 的各种需要及事故处理中的相关保障措施。 3、负责公司领导主持的有关环
15、保会议协调工作,协助公司安全环保管 理部门登记、印制有关环保文件。 4、负责生产区域环境绿化与环境卫生的规划与垃圾外运。 5、参与实施危险化学品、有毒气体泄漏、火灾爆炸等事故应急预案演 练和应急救援工作。 (三)党工部 1、负责环境保护的工作宣传。 2、参与环境污染事故的调查与处理。 3、负责收集员工对改善环境质量和环境管理的建议与意见。 4、负责收集在职代会召开期间有关环境保护方面的提案,并提交职代 会讨论。 (四)人力资源部 1、负责各单位“三废”治理装置人员的调配工作。 2、负责安排组织新入厂员工的环保知识的教育培训。 3、配合安全环保部执行环境保护的奖励和处罚。 (五)计划财务部 1、
16、负责对综合利用产品、回收利用的物资进行单独计算成本和利润。 2、负责对安全环保方面合同管理及费用监审。 3、负责安排环保经费,确保环保治理经费的落实,及时缴纳排污费。 (六)生产技术部 1、负责新建项目有关环境保护的技术方案委托工作。 7 2、负责环境保护新技术,新工艺在公司的推广。 3、负责技术改造项目环境保护论证。 4、负责环境保护项目的方案设计。 5、负责环境保护设施的运行、管理和维修档案的管理。 6、负责环保装置操作人员、管理人员的技术培训工作。 7、协同人力资源部对职工进行环境保护知识的教育培训。 8、安排技改项目时,严格执行环境保护有关规定,尽最大限度将污染 物消除在生产过程中,减
17、少或不产生新的污染。 9、负责列入固定资产的环保设施的管理,安排“三废”治理装置非定 型设备的制造和备品备件加工。 10、在编制大、中设备检修计划时,同时编制环保设施、设备检修计 划。 (七)采供部 1、负责各部门环境保护工程项目设备、材料的订货、供应工作,并对 采购产品的质量负责。 2、负责环境监测仪器、药品的及时采购和供应。 3、负责公司可回收利用的固体废弃物和危险废物的收集分类和处置工 作。 (八)调度室 1、本着“管生产管污染”的原则,在检查生产时,同时检查“三废” 排放情况,在调度生产时,一并考虑保护环境。 2、在组织调度生产的同时,要组织调度好环境保护装置的运行,搞好 综合利用,做
18、到生产、环保一起抓。 3、负责监督管理能源利用,降低消耗,提高能源利用率。 4、负责厂区工业固体废弃物的监管及外运。 (九)质检中心 1、负责公司环境监测管理工作,为生产运行和环保管理提供准确可靠 的监测数据,监测方法要按照国家标准要求。 2、负责分析过程中产生的“三废”的管理和处理工作。 3、负责本部门环境监测仪器的管理和有毒有害化学试剂使用和储存。 五、检查考核 8 本制度由安全环保部负责对实施情况进行检查监督,有权对不落实本 责任制度的单位或个人进行考核。 9 第二章 环保设施管理制度 一、范围 本制度适用于“三废”治理、综合利用以及与生产装置连接的环保设 施和装置(以下统称环保设施)的
19、管理。 (一)环保设施的范围 1、废气、废水、废渣、噪声的处理设施及设备。 (1)废水处理装置、废水处理回收装置。 (2)废气处理装置,除尘装置、废气回收装置。 (3)废渣贮存场,固体废弃物堆放场。 (4)噪音防治设施。 2、综合利用设施。 (1)以“三废”为主要原料生产产品的综合利用装置及该装置的废物 处理设施。 (2)回收利用废水、废气、废渣中的有用物质生产产品的装置。 (3)废油、废热、废水回收设施。 3、凡属于以治理污染为主要目的进行技术改造、新产品开发所增加的 生产装置和设备。 二、职责 1、收合格投运的环保设施,转入生产单位固定资产体系,由所在部门 (单位)负责环保设施的运行和管理
20、,建立本部门(单位)环保设施台帐; 每月将环保设施的运行情况报安全环保部。 2、技术部负责环境保护设施工艺条件的控制管理,以确保环境保护设 施正常运行。 3、环保部负责监督、检查各部门(单位)环保设施的管理,并建立公 司环保设施台帐。 4、中心按照年度环境监测计划对有关环保设施的运行情况进行监督性 监测,监测结果报调度室、安全环保部、环保设施所属部门(单位) ,并留 存一份。 5、车间和电仪车间负责对环保设施的维护、检修,以确保环保设施的 长周期稳定运行。 三、管理内容 10 (一)环保设施的竣工验收 环保设施正式投运前,应按照环保设施竣工验收的有关规定和程序进 行验收,经验收合格后方可投入运
21、行。 (二)运行管理 1、环保设施所属单位要执行生产技术部下发的生产设备管理和运行相 关指标,确保环保设施与主体生产设施同时投入运行。 2、对环保设施的运行,必须严格工艺条件,严肃工艺纪律,建立健全 岗位责任制、操作规程等各项规章制度,要有原始记录和数据台帐。对误 操作造成处理效果差或污染环境的,要纳入考核,污染严重的追究操作人 员和管理人员的责任。 3、环保设施所属单位要建立设备、装置运行、处理效果、操作记录等 管理和统计台帐。并前将环保设施的运行情况及存在的问题每月按时报安 全环保部。 4、任何单位、个人不得擅自停运、拆除、闲置环保设施。除公司年度 计划检修外,环保设施停运,由环保设施所在
22、部门(单位)填写环保设 施停运申请表 ,并说明停运原因、恢复时间及停运期间采取的污染预防的 措施,由本部门(单位)领导、安全环保部领导、公司主管环保领导审批 后,方可停运。拖延报告或隐瞒不报以致造成损失或污染事故的,应纳入 公司综合考核。 5、 环保设施所在部门 (单位) 应制定环保设施故障时的紧急应急措施。 环保设施需要停运时,环保设施所属单位应首先采取切实可行的措施,避 免因设施停运造成环境污染,并及时向调度室、安全环保部及主管领导电 话报告,填写环保设施停运申请表 ,完善手续。 6、环保设施需要拆除、闲置,由环保设施所在部门(单位)填写环 保设施停运申请表 ,报告安全环保部,由安全环保部
23、向地方环境保护局报 告并办理有关手续,经批准同意后,方可拆除或闲置环保设施。 7、停运、拆除、闲置环保设施,拖延报告或隐瞒不报一经检查发现, 纳入公司综合考核,造成严重损失或污染事故的,按有关规定追究责任。 (三)环保设施检修管理 1、生产技术部下发年度设备检修计划时,应包括环保设施的检修计划 及环保措施的内容,其检修费用在大修费用中列支。 11 2、检修单位要严格执行检修指令,保质保量、按时完成任务,经验收 合格后方能交付使用。 3、环保设施与主体装置应同时完成检修并同时投入运行。 12 第三章 环境保护教育培训制度 一、范围 本制度适用于公司所有员工、外来劳务人员、外来实习及检修人员等。
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