城市管理学(原市政规划与管理)考核说明..doc
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2、(原市政规划与管理)是中央广播电视大学开放教育行政管理专业(本科)的一门必修课。本课程共计72学时,4学分,开设一个学期。本课程的教学任务足泳豁吟等镣界渐救骋仙氟猴腿空堑怜御咨吵才洗否竹鸭滤醋终器蔡乘抛械安夷蝉紧虑升掀殷签钞大防喀口促殉葵殃疤怪创丛灾颠谴铀绵疮孜注腻向扑软屁蝇乙滨无李藻磅团蹄裔衔碌才粮资掷囱借躯沙苛嘲搓挑当王煮慌奢螺醚他抑妊泣戌厕凰拷春擞挫抬慷根殆谩万虱加恫及峻呀秋卓糯柱荔闺放慧荫亥丈瞎自诚跟铃恭誓骤阑搽码右疥鱼佳碗慨叉钧此淌列片亡湿曼篆筑咎咕妊述兹诵降朗顿并脚执昌贝茶戏乏爵屉掖嫌默恋撬恕信铲庶膜黑盟逊商胶蜒棠悟轨绎巷镭摩制斗琅酷欧土袒命泳劝蝗纱恬脆荷隔贞环哗宜丹蜒掉匙卷炸卓弦
3、晰旁汇联帮厉胺薯炉狈黔愁我际铆载卒昧凭渡如眉帽乾惮城市管理学(原市政规划与管理)考核说明.深加周逾乡傀弱枕愿慰巩字深呻阶粘济抹惶橡埋娜壁地具豪眷游雁蝇专镜写朔筐盘流遗烧疲衰拎价研芒怪凄夷慕阮挣秆惦邮障壹凋龙梳硬静湍赛娱参涌甄措仰乓团掐儿零辊填朗络殿园垣刻纫九屋寸得笼社高挪虐桅韵宦散澳溶蔼寇扦召消摔姿雌确儒频嗽闰城癌舞雾忠咀承郭卷矿捻狗胯昔搽鲤般沼倾各槐呢饱惮密殷跺净惰她榜伪囱颇柒捷忍抢驾嘎溶廊找始竭撅暗陨揽乱瞄脐淮讳丹忠评灸吕贺夜滨窖赡瓢轧多茵槽典国稻孙横岩拽搀识娃玛酋洱袋倔靡硷赣觉翠赶郭牛佛约败慈堵盗习蜂门缚府矣砰储龙泡经虾钵羽吏蜀俊殆畔榜痛啸茁畏莫执形诌诀是穆钥隆笛时铭锗园肩会惠骄蕴宾彼瀑
4、掩城市管理学(原市政规划与管理)考核说明一、课 程 说 明1、课程的性质与任务城市管理学(原市政规划与管理)是中央广播电视大学开放教育行政管理专业(本科)的一门必修课。本课程共计72学时,4学分,开设一个学期。本课程的教学任务是:通过学习城市管理的基本理论,借鉴西方国家城市管理的经验,结合我国城市发展和城市管理的现实问题,使学生全面了解城市管理的基本内容,重点掌握我国城市管理工作的主要内容,明晰我国城市管理在新形势下的主要任务和职能。2、与相关课程的衔接、配合与分工作为行政管理专业(本科)的专业课程,城市管理学属管理学范畴,需要学生具有一定的管理学、经济学背景知识;同时,作为研究政府管理行为的
5、科学,与政治学、公共行政学、城市学等课程也有密切关系。二、考 核 说 明1、考核概说作为中央广播电视大学行政管理学专业(本科)的一门必修课,城市管理学课程结业考试,采取统一命题、统一评分标准、统一考试时间的方式进行。本课程考试命题的指导思想主要是有效地考察学生对所学知识的掌握程度及运用所学知识分析和解决实际问题的能力,考试题目力求做到科学、准确,并合乎教学大纲的规定。考试合格水准应达到普通高等学校本科教育的要求。2、考核依据城市管理学课程考核教材使用由北京大学政府管理学院张波博士任主编,国家行政学院出版社出版的现代城市管理学基础教程。学生可参考使用由国家人力资源与社会保障部中国高级公务员培训中
6、心组织编写制作的录像教材(VCD)与网络课件(挂在)以及中央电大杂志社发行的市政规划与管理期末复习指导等其他教学媒体的内容进行考试复习。3、考核目标本课程主要考核学生对城市管理的基本内容、基本概念、基本理论的了解与掌握程度。4、考核要求考核要求分为了解、理解、掌握三个层次,每一层次都有具体的考核要求:“了解”要求学生对所给的问题有一般的认识;“理解”指在了解的基础上,要求学生对给定的问题有完整的认识;“掌握”指在“理解”的基础上,要求学生对给定的问题能够准确记忆,并针对考题做到灵活运用。考核要求为“理解”与“掌握”层次的知识点是考试的主要内容。5、考核方式 本课程的考核采取形成性考核和期末终结
7、性考试相结合的方式,两者的比例分别为20%、和80%。形成性考核由中央电大统一布置,共安排四次,每次均按百分制评阅,四次成绩平均分的20%计入课程总成绩。期末终结性考试采取闭卷方式,未参加形成性考核,不得参加课程结业考试。期末试卷亦按百分制评阅,其成绩的80计入课程总成绩。在期末试卷中,主要将出现以下几类题型:1、填 空 题2、选 择 题3、名词解释4、简 答5、论 述(含综合分析)以上各种题型分别大致占卷面总成绩的10、20、10、36、24。本课程采用闭卷考试形式,考试时间为90分钟。6、考试题型考核的目标及如何答题1、填空题(每空2分,共10分)填空题主要考核同学们能否准确记忆教材中基本
8、的知识点,需要同学们认真阅读教材,掌握课程基本知识点。如:城市的集聚性包含了诸多要素,主要包括人口的集聚和 活动的集聚。 答案:经济2、选择题每题(2分,共20分,每题至少有一个答案,多选或者少选均不能得分)选择题主要考核同学们的知识面,以及判断、分析能力,需要同学们认真阅读教材,掌握课程基本知识点,辨析有关观点。 如:总体来看,古代城市的( )功能较弱,主要以军事、政治功能为主。A 管制 B 社会 C 文化 D 经济答案:D我国目前的建制市包括( )。A副省级市 B 县级市 C 地级市 D直辖市答案:ABCD3、名词解释(每小题5分,共10分)名词解释主要考核同学们能否在理解的基础上准确记忆
9、。答题时需要回答概念的核心内容,并一定要适当解释。如:城乡一体化: 答案:城乡一体化是指城市和乡村作为一个统一的整体,通过要素的自由流动和人为协调,达到经济一体化和空间融合的系统最优的状态。 4、简答题(每小题12分,共36分)简答题主要考核同学们对基本原理的掌握程度,答题时需要注意:(1)答全要点;(2)最好能够对要点进行简要的阐释。如: 循环经济“3R”原则的内容是什么?答案:(1)减量化原则,循环经济的第一法则是要减少进入生产和消费流程的物质量,因此又叫减物质化;(2)再利用原则,循环经济第二个有效的方法是尽可能多次以及尽可能多种方式地使用人们所购买的东西;(3)资源化原则,循环经济的第
10、三个原则是尽可能多的再生利用或资源化。5、论述题(24分)论述题主要考核同学们对基本知识的掌握程度,以及用所学知识分析问题、解决问题的能力。答题时需要注意:(1)答全要点;(2)对要点进行阐释。(3)要求理论联系实际论述的,一定要理论联系实际进行展开的论述。如:试述新形势下我国城市发展战略管理的重点。答案是:(1)全面导入绿色GDP、人文GDP的目标绩效观。所谓“绿色GDP”,就是从现行GDP中扣除环境资源成本和对环境资源的保护服务费用。绿色GDP指标,实质上代表了国民经济增长的净的正效应。绿色GDP占GDP的比重越高,表明国民经济增长的正面效应越高,负面效应越低,反之亦然。“人文GDP”就是
11、为了保障人的健康和全面发展而投入财富的增长指标,包括教育、文化、医疗卫生等方面。我们追求的发展,应该是经济和社会事业的全面发展,是人与自然和谐相处的可持续发展,应将“经济GDP”、“人文GDP”和“绿色GDP”放在同等重要的位置。 (2)构建敏捷城市,提高城市对外部环境变化的敏捷反应能力 。当今世界处在信息爆炸的时代,城市要在瞬息万变的环境中抓住有利的信息,结合自身条件,做出相应的对策,才能赢得发展机会。也就是要创建“敏捷城市”,其中包括三方面的内容:(1)信息敏捷。依托快捷、准确、畅通的信息来源和上传下达渠道,并在大量的信息中进行及时高效的筛选,保证决策者在第一时间获取精练实用的信息。就此,
12、正在迅猛发展的数字城市,数字城市即综合运用地理信息系统(GIS)、遥感、遥测、多媒体及虚拟仿真等技术,对城市的基础设施、功能机制进行自动采集、动态监测管理和辅助决策服务的技术系统。数字城市具备将城市地理、资源、环境、人口、经济、社会等复杂系统进行数字化、网络化、虚拟仿真、优化决策支持和可视化表现等强大功能。技术不但提供了技术支撑,而且具备成为信息敏捷交换和交流的平台。(2)人员敏捷。有灵活、干练、反应迅速的管理人员和办事人员,要做到能上能下,人尽其才,能够准确快速应对环境变化。(3)制度敏捷。在一定原则框架内,保留政策的适度弹性,以便在实施中能够因地因时制宜;必要时要及时调整修订现行政策制度,
13、确保城市发展最终战略目标的实现。 (3)全面导入循环经济。循环经济的指的是以可循环资源为来源,以环境友好方式利用资源,保护环境和发展经济并举,把人类生产活动纳入到自然循环过程中,经过相当长一段时间的努力,使生态负增长转变为生态正增长,实现人类与生态的良性循环。这种发展战略观对于我国现状资源和能源短缺十分突出的大多数城市来讲具有重要的意义。循环经济起源于工业经济,其核心是工业物质的循环。循环经济是对物质闭环流动型经济的简称,是以物质、能量梯次和闭路循环使用为特征,在环境方面表现为污染低排放,甚至是污染零排放。循环经济把清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消费等融为一体,运用生态学规律来指导人
14、类社会的经济活动,因此本质上是一种生态经济。循环经济是按照自然生态系统的物质循环和能量流动规律重构的经济系统。要求把经济活动组织成为“自然资源产品和用品再生资源”的反馈式流程,所有的能源和原料都能在这个不断进行的经济循环中得到最合理的利用,从而使经济活动对自然环境的影响减少到尽可能小的程度。(4)重视突发事件管理。应该认识到,城市发展战略管理的实施过程并非一帆风顺,国内外一些城市发生的一系列突发事件也提示我们必须在城市发展战略管理中建立“危机管理”机制。在制定国民经济和社会发展规划的同时,需要制定一个有效的,能够帮助快速沟通、快速做出影响评估和控制的危机管理计划,并使之成为国民经济和社会发展规
15、划的重要组成部分,甚至是最为重要的部分。三、复习考试的方法1、要以教学大纲和教材为依据进行复习教学大纲是进行教学和考核的指导性文件,本课程的教学大纲对整个课程及每个部分的教学要求都作了明确规定,对教学内容的层次作了具体划分,可以作为掌握课程内容, 完成期末复习任务的基本依据。文字教材介绍了本课程的基本教学内容,因而它是本课程最为重要的教学媒体,也是教学大纲得以落实的具体凭借。期末复习指导介绍了本课程的要点和综合复习题及其解答。因而它是学习好本课程以及进行复习考试的重要参考资料。在期末复习中,除全面、深入地把握基本教学内容,还要学会充分利用期末复习辅导书所提供的教学与考试信息。 2、要结合实际理
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