基层纪检组织制度业务建设全覆盖工作汇报材.doc
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4、推进卫生组织、制度、业务建设全覆盖的总体要求,认真部署,切实实施,形成了区、部门、村(社区)三级联动的纪检组织网络,探索建立了一套较完善的制度体系,并针对具体业务进行了详尽的梳理和规范,坚持在权责上明确、制度上规范、资源上整合,为加强基层党风廉政建设顺利推进提供坚实的基础。现将主要做法汇报如下:一、加强组织领导,构建党风廉政建设组织网络贺站分院贯彻落实党风廉政建设工作任务责任分解摆上重要议事日程,纳入经济社会发展总体规划,与完成反腐倡廉各项任务相结合,一起研究、一起部署。根据人员分工调整和工作需要,及时调整了党风廉政建设领导小组成员,做到惩防体系每项工作任务有领导挂帅、有专门机构承办、有专门人
5、员抓落实。一是为了进一步加强力量,我院专门配备了1名工作人员据工作需要,11月份又从财金局增补了一名纪工委委员。同时,各部门也都配备了纪检负责人及联络员,共计16人。三是为确保组织全覆盖,区纪工委要求全区10个村3个社区党支部(总支)都要配备一名专(兼)职纪检委员,并在此基础上建立村级纪检小组。目前,全区10个村3个社区党支部(总支)全部选配了纪检委员,建立了由村(社区)党组织副书记担任组长的纪检小组,成员39人,每个纪检小组平均3人。同时,开发区分别建立了纪检委员和纪检小组成员台帐,初步建立村级纪检组织信息库。另外,结合现阶段村级经济发展的现状,我们还在周屴村、旭光村探索成立了村民监督委员会
6、,使组织网络的触角不断延伸。二、创新制度建设,(一)形成较为完善的工作机制在用人上,充分发挥民主,坚持德才兼备、以德为先的原则,严格执行党政干部任免条例。纪检干部参与干部选拔任用工作监督,设立举报电话,清查举报信箱。每次提拔干部公示期满后,纪工委书记牵头,由组织、纪检部门一起对举报信箱进行清点报告,保证了选人用人公信力。坚持新提拔干部廉政谈话制度,先由纪工委负责进行廉政谈话,再由组织部门进行任前谈话。在制权上,我们制定了党工委会议事规则、开发区主任办公会议事规则、重点工程建设管理制度等制度,对重大招商引资项目和重大工程建设计划,一律召开主任办公扩大会进行认真研究,在多方考察、专家论证的基础上,
7、大家充分发表意见,书记、主任最后发表意见,集体决策。特别是对土地价格、财政优惠政策等敏感事项,会上反复研究,最后投票解决。重点规范了建设工程招标投标行为,严格按照有关法律法规要求,对50万元以上的项目一律公开招标。开发区拆迁安置楼、污水处理厂门楼院墙工程、商务大楼土建及内外装修工程等建设项目全部面向社会公开招标。对50万元以内的项目实行邀标制,比如樊川大道绿化设计工程、施工工程以及樊口中学寄宿制改造工程,我们都实行邀标的办法,委托资质较高的中介机构代理,请有关专家担任评委,并请市招标办、市纪委参加,开发区纪工委全程参与、全程监督,确保招标工作公平、公正、科学、择优。在管钱上,坚持“一把手”不直
8、接分管人事、财务工作制度,并将这一制度延伸到区直部门和村(居)委会,并要求各局(办)严格实行部门预算制,强化支出约束,切实降低行政成本。实现一个单位一本预算,实行所有收支预算均从基层单位编起,其预算编制的主体是主管部门,它对编报的部门预算负责。开发区针对事业单位帐户多、村(组)集体开支过大等实际情况,进一步落实和完善了零户统管、收支两条线的规定,严格实行校帐区管、组帐村管、村帐区管的“双代管、双印签”制度,促进全区党务、政务、校务、村务公开规范化、经常化、制度化。(二)形成权责一致的责任体系首先,制定鄂州开发区党政班子成员党风廉政建设岗位职责,每个班子成员签订了廉政承诺书和腐败风险防范承诺书,
9、并在开发区网站上公布,自觉接受干部群众监督。其次,党工委制发了关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系任务分解实施意见,明确反腐败抓源头工作重点及责任单位和责任人,部门负责人是第一责任人,分管班子成员负督查、连带责任。第三,认真落实党风廉政建设责任制。开发区工委与区属各单位、村(社区)签订党风廉政建设责任状,强调单位一把手的“一岗双责”,在全系统形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导分工抓的工作格局。第四,纪工委具体组织监督检查的实施工作,并在年度考核中对各单位部门贯彻落实任务分解进行考核。实行经济指标和党风廉政建设双目标考核机制。(三)切实执行各项廉政纪律不仅党工委、管委
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