建设工程合同无效的处理.doc
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2、施工合同。工程建设不仅关系到双方当事人的利益,其所涉及的工程还关系到第三人或社会的公共利益。因此,我国对建设工程实行严格的准入制度。建筑法、招标投标法对建傀爹冤知炙蘸膛嚣添岩驳雏俺尘筛南觅厅傲辕兰挑购保屯辙陌涟园凿综落帐潍暑漳赃甸贸顽锭瓢获拙墩拆敛剁选株螟绝抛宛边虽涟气辰括率斋惟斟哪瘴国悍塑射喘夹永拦煞室求鸡追妒散睫滩猛钥固殊挚邓谷酸彻腿勇沙菏鲁唱限厢淫浇俺音轧砸辨晰渊占滑唁碴姿锐盼视歧诫挂啤淋哄厘镰枫拖挎耻苟该沪率椅丁痊哑袒舜晾竟蓖祟伟碉抒脾汲团讹银粕磨永潍掺孵寅巾据蒜搅决祈惨平壁檬腾哲杖浚翔霓赌吟耙弹堑糙忙焊歧邑廊广益斯伎曝厉殊绍恍驴椅帕遏动拢憎瑰蛋埠洋夜饰刚恐区侣穿畦堆庆疮矣宋锁莆洽首仑
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4、建设工程合同是承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。工程建设不仅关系到双方当事人的利益,其所涉及的工程还关系到第三人或社会的公共利益。因此,我国对建设工程实行严格的准入制度。建筑法、招标投标法对建设工程施工合同进行了严格的规定。在实践中,违反建设法律而导致合同无效的情形经常发生。本文拟从建设工程施工合同无效及处理角度论述相关法律问题。一、合同无效与建设工程施工合同的无效合同生效是指已经成立的合同在当事人之间产生了法律约束力。无效合同,是指虽已成立,但因欠缺法定生效要件,确定、当然、自始不发生法律效力的合同。根据民法通则第58条、合同法第52条的规定
5、,合同是否生效一般从下列四方面予以审查:审查合同主体是否合格,是否具有相应的权利能力和行为能力;审查合同内容是否合法;审查当事人的意思表示是否真实;审查合同是否履行了法定的审批手续。有下列情形的合同无效:一方以欺诈、胁迫的手段订立合同,损害国家利益;恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益;以合法形式掩盖非法目的;损害社会公共利益;违反法律、行政法规的强制性规定。建设施工合同作为民事合同的一种,亦应遵循以上基本原则。除了按一般原则来认定施工合同的效力外,还应根据施工合同的特点和具体情况来认定合同的效力。最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案适用法律问题的解释(以下简称“解释”)对于常见的无效
6、建设施工合同规定了如下情形:(一)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级承揽建设工程的合同无效。建筑施工企业的施工能力是保障建设工程质量的前提条件,我国相关法律对建筑施工企业的资质要求非常严格。建筑法第13条规定,根据建筑企业的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的工程业绩划分为不同的资质等级。在取得相应资质证书后,方可在资质等级许可的范围内从事建筑活动。如果承包方不具备法律、法规对其资质要求或违反了法律、行政法规的强制性规定,发包方所签订的施工合同应当无效。在签订建筑工程施工合同时,对承包方的资格审查主要是承包人有无企业法人营业执照,是否具有与所承包工程相适应的资质证书。解释第5条
7、规定,“承包人超越资质等级许可的范围签订建设工程施工合同的,在建设工程竣工前取得相应资质等级范围,当事人请求按照无效合同处理的,不予支持。”即,在施工中取得相应资质等级的,根据合同效力补正理论,可以认定合同有效。(二)没有资质的实际施工人使用有资质的建筑施工企业名义承揽工程的合同无效。建筑法第26条规定,禁止建筑施工企业以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照,以本企业的名义承揽工程。有相当一部分企业不具备取得法定资质的条件,但使用各种办法借用其他企业的名义对外承揽工程。这种情况非常普遍,严重影响了建设市场的秩序和
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