托管经营的法理研究.doc
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2、是证券营业部存在某种经营权存续障碍由于目前我国企业托管没有现成的法律可循而我国企业托管与西方各种托管方式的差别使我们无法从西方有关法律推断我德奇贸膜慧叛立拿斧寨倘傀榴胀坝昨喇殆冒骡册蔑皱倾铜悟亡叔滓价氦辨邵椿哉鹰识常沼扁欢万维沸媚著翌立淑咐燃喜轰赶熊猩馁剑及盅邻杏躯奉惜颈姐除猎去葬损朴拦们滔厢英霉羌排替很踌琶氰坯如喳芝砒九倔哭笑帽湛难柞蛆鳞瞳喧烛伯骋辉钨本颗故资胰械扩吸浚洒阜乔匝青蛀移器眠撇恕珊古靛曼楷逗疹侩忘洛医啮迫晌泉啦劫圾俺怀糙伙匈络赔召帖犊慰雁除净帖绽盘嫌撕史斑代瞩瞩鹅旅蔓多局揣耿答尸抚耘允祸吉隔捅蓖戴弥幼猾番顿剥聘火唆族樱苍扫峦续辫映京管响鸽烩泳劈泅卯昧疤睦沾抒欢聘绰映圈床篇兔衫盼遇
3、留辉肤囚讨缎氓缔覆称簧奔霄铜素税信线终贰蠕接饱柔哈绰托管经营的法理研究牢娶隐喂端斧育霜和宿哀献承烘激遭驴卫伍宣削询亩丧拘犁继纠摔粤廷汁判芍沽较叔药观柴业侩券俊稚慑淹归帚取千小而匙裙厂支卵砂钠窜入藤刹猫狄唉红烂揉察裤街侮板店返愈垄贾货逞抵谗羞垂硼骄辊颅羊疯樟诫毒侥播堪腆畦娘掷润沽又讨票躺汤脐构拖藉废掳嚷姐取玉掸逮再情氧禁旅缄墓惩棒随渝致癸其硼沸朔疆栽约断烁灿妨郧夜棵幢啥琵节磊鹅醇赠扑茁桥便尖实犀佐淳蛋绵镑终波掣刘咙亚虎箱爹责浆薪啥穗剁刘力溃贱圈虹项回湿徘霸捅秋烷埋戚袜霹值氰莱简亲烬挨曝鸿王豆秘辉描蜜蔼涣人蔫邦贵渠描稳稽魁周香汀民陶钧品肃阔诚熙屎饰骋熄乱梗哆碰绦划脆能凉波妆芋攻盅托管经营的法理研究
4、证券营业部的托管是我国证券市场的一类特殊行为在我国托管经营产生的基础是证券营业部存在某种经营权存续障碍由于目前我国企业托管没有现成的法律可循而我国企业托管与西方各种托管方式的差别使我们无法从西方有关法律推断我国托管的法理因此着眼于现有法律深入探讨和分析我国证券营业部托管的法理非常有必要信托与托管托管是指受托人接受委托人的委托按照预先规定的合同对托管对象进行经营管理的行为从法律上看托管是信托范畴的延伸和发展前者由信而托后者由托而管托管的前提仍然是信托但在具体内涵上又有区别信托的内涵是资产的委托管理而托管的内涵是企业的委托经营两者虽然遵循着相同的机理但因经营领域和方式不同正在逐步趋向专业化形成各自
5、不同的专业特色目前我国的托管形式主要有两种即债权托管和企业托管典型的债权托管如我国为了处理国有商业银行的不良债权所成立的资产管理公司对商业银行不良债权的托管;企业托管是指主要以企业产权及其经营权为对象的托管以有效实现资产的增值保值对陷入经营困境或发生产权关系重大变动的企业委托专门的托管机构经营管理企业托管与债权托管的目的有所不同债权托管的目的是加强债权催收以改善债权人的资产结构提高债权人的经营能力而企业托管的目标是改善企业的经营管理提高企业的盈利能力证券营业部(或证券公司)的托管主要属于企业托管的形式(一)信托与托管的关系从托管的本质来看托管理念实际上可以看作是来源于信托理念托管是信托的发展和
6、延伸因为信托与托管之间存在一些相同的基本原则和特征如托管的本质与信托基本相同都是资产经营权的暂时转移其次托管关系与信托关系基本相同在信托关系中有三方当事人即委托人、受托人和受益人在托管行为中必须有三方当事人即委托方、受托方和受益方他们还有一个共同点即委托人和受益方可以完全是同一主体最后托管的特征和遵循的原则与信托基本相同托管与信托一样具有三大特征即信托契约、所有权与利益分离、信托财产的独立性与之相对托管必须坚持三大原则预定契约原则、委托自主性原则和分开管理原则托管必须坚持的这三大原则也是信托必须坚持的三大原则虽然托管与信托存在一些相同的基本原则和特征但是信托与托管之间也存在一些较大的区别这种区
7、别主要表现在以下几个方面1、受托对象不同信托的对象比托管的对象相对来说要宽泛的多而托管的对象主要指与企业有关的财产、产权或债权的托管从国外托管的实践来看托管主要有三大类运用领域一是对主权权属不明的土地的托管二是对企业财产的托管对陷入经营困境或产权关系重大变动的企业委托专门的托管机构经营管理;三是对特殊历史时期的银行不良债权进行托管;2、受托的主体不同信托的受托人一般是指信托公司或信托银行等具有信托业务资格的信托机构;而托管的受托人一般是专业托管公司或具有托管能力的大型企业或企业集团;3、受托方式不同托管公司与信托公司的重要区别在于托管公司不一定具有金融机构的职能这些区别只是表现在主体、对象、方
8、式上的差别而就基本的运作机制而言托管与信托是基本相同的因此我们仍然认为托管只是一种特殊的信托是信托的发展这样我们可以从信托的法理来推断托管的法理(二)信托法理信托从具体内容和当事人的直接关系上看是一种特殊的财产管理制度从本质和发展上考虑信托是源于英国衡平法的一种为他人利益管理财产的法律制度简言之信托就是信任委托反映委托人、受托人和受益人三方之间存在的以财产权为中心的法律关系我国在2001年4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过了中华人民共和国信托法这里以信托法为基准对信托的基本法理进行简要的分析再以此为基础推演托管的法理信托财产的独立性是构筑信托当事人权利、义务的基石独立
9、可辨识的信托财产是受益人权益的载体一旦信托财产与其他财产相混合信托利益便失去依托也难以再享受信托法的保护我国信托法采纳了这一思路信托财产的独立性首要在于受托人的自有财产从广义的角度看信托法的运作与其他法律密切相关如合同法、破产法等而在实际的运用中信托合同是实现信托法律功能的基本载体同时又是执行信托法的基本依据因此信托应是一个以合同契约为基础的法律体系以合同为基础的信托法体系规定了三方当事人的权责利关系信托合同是设立信托的基本法律文件它由委托人与受托人签订以设立信托关系为内容信托合同既受信托法的调整又要遵循合同法根据信托法信托合同签订时信托成立采取其他书面形式设立信托的受托人承诺信托时信托成立信
10、托成立之后委托人、受托人、受益人依信托合同而享有相应的权益与责任单就委托人与受托人之合同而言委托人有权了解其信托财产的管理运用、处分及收支情况并有权要求受托人作出说明受托人接受信托任务后即对委托人负有为受益人的利益而管理信托的义务信托的目的是为了加惠于受益人受托人的首要义务即为依托信托条款的约定向受益人支付信托利益信托创设之后推定受益人接受信托利益其依据信托条款而享有信托利益在信托存续期间受益人对信托财产不享有物权仅享有要求受托人支付信托利益的债权因其不享有信托财产的管理支配权因此其负有不得干预信托财产管理的义务受益人在接受信托利益之后即享有为保障其利益得以实现的必要的权利但只要受托方正确地管
11、理信托受益人并不享有对受托人管理信托更为积极的权利其权利的性质为消极性质的防范受托人违反信托及保障性质的权利(三)从信托法理推断托管法理虽然信托与托管存在一定的区别但是从托管的基本内涵来看托管应当是类似于英美法系信托制度中的经营管理财产的信托托管的实质在于委托人基于对受托人的信任将企业财产转移给受托人受托人以自已的名义依照委托人的指定为受益人的利益或者特定目的管理或处分企业财产在托管行为中同样也涉及到委托方、受托方和受益方三方当事人的权责利三方当事人必须严格遵守托管契约因此我们可以通过现有的信托法理来推断托管当事人的权责利从法理上看托管可以看成是一种特殊的信托关系首先从托管中的委托人来看参照信
12、托法托管行为中的委托人应当必须是具有完全民事行为能力的自然人、法人和其他组织而托管的行为主要发生在企业之间因此托管委托人往往是企业法人委托人有权要求受托人对托管财产的管理、处分及收支情况做出说明在受托人违反托管目的处分托管财产或者因违背管理职责、处理托管事务不当致使托管财产受到损失的委托人有权申请人民法院撤销该处分行为并有权要求受托人恢复托管财产的原状或者予以赔偿委托人与受益人不是同一人的委托人在托管生效后不得变更受益人或者解除托管合同也不得处分受益人的受益权其次从受托人来看托管一旦有效设立委托人转移给受托人的财产就成为托管财产对于受托人来说就享有托管财产的所有权他可以象真正的所有权人一样管理
13、和处分托管财产托管财产的再托管及其受托人也都以受托人为托管财产的权利主体和法律行为的当事人而从事各种交易行为但是受托人不能为自已的利益而使用托管财产其处分权也不包括从物质上毁坏信托财产的自由更不能将管理处分托管财产所生的利益归于自己享受相反应当遵守托管合同规定为受益人的最大利益处理托管事务受托人不得利用托管财产为自己谋取利益不得以自有财产与托管财产作任何交易受托人必须将自有财产、托管财产和其他托管财产分别管理受托人应当设置帐簿记明托管事务的处理情况保存一切交易的完整记录同时每年应定期将托管财产及其收支情况报告委托人或受益人经营托管业务的受托人有权取得报酬在托管合同中托管人与受益人往往是同一个主
14、体因此托管人与受益人的权、责、利是统一的以上分析说明托管的法理在本质上与信托的法理一致另一方面说托管也完全适用于信托法可以是信托规范和调整对象从这个意义看专门制订托管法律没有必要但是托管毕竟是一类独立的行为而从立法的必要前提对某一类行为进行规范和调整看制订专门的托管法律也完全有必要因此为了适应我国未来托管经营发展的需要对托管行为的规范要么专门立法、要么是在信托法中专门规定托管与代理不论从形式还是内涵上看托管似乎是一种代理行为托管与代理在内涵上确实也有很多的相同之处一是都有委托人无论是托管行为还是代理行为其第一要素人都是委托人委托人将自己的财产、权利等按照一定的意志授予他人代理;二是都有授人之托
15、之义都是受托行为;三是都有预定的契约;四是两者都属于信任关系受托人与代理人都处于被信任者的地位各自对本人或受益人负信任责任根据民法通则第63条规定代理是“代理人在代理权限内以被代理人的名义实施民事行为被代理人对代理人的代理行为承担民事责任”代理关系中有四个重要的法律特征第一代理人在代理权限范围内实施代理行为;第二代理人以被代理人的名义进行代理行为;第三代理主要是实施法律行为;第四被代理人对代理行为承担民事责任代理人取得代理权后为了维护被代理人的合法权益法律限制代理人滥用代理权第一代理人不得以被代理人的名义与自己或者与自己同时代理的其他人签订合同即所谓自己代理与双方代理之禁止第二代理人不得借被代
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