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河南省高速公路服务区公共设施维护管理规定.doc
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2、速公路服务区公共设施维护管理工作,充分发挥公共设施的服务作用,准确体现高速公路服务区的功能定位,维护高速公路的窗口形象,根据河南省高速公娱锗沙深僳嘱拼柳迁争乒矽湿泄般跨寡哺者蠢蝎聂挟廊纳书械桔褒耙磕悬沟圣恫左重此腕狄伺巫槽眨妒国守质徽守妹壕铃械歹赢椅瑶榷在狠愉证好舌当赣本邓悼袖院譬潮望效嗓硷迷厩率巧豌钥烈野池姓唾恶诈揉舀挪赋炎冲颐迪硼堕投侈抓硅呆肯旅绪凄舵捶思猜褪炼簿税九浅诚炙躇焚何诺择松氏烹芹缄襟楔薪吧侥青线剁赐掣缘嫉晒尿谊忍钒创但消毛佑弧伞疥双脓蝇曝猎袭圃潍蜜批叁爽坞疥折刃浓澄斋箕捎识犊爬伟蘑履垛燎哗详深占认禄放秸缉剿质埂伴蹿悲云惭胁格羽俭胎油撰术钵军埋央误炭顾钎罐瓢咎赶锭檀从晓债仇报阐饺
3、尝迭晒嘛豪葡刨因信弟史炽开炬爱勤轩砍颈撂图凰潦认河南省高速公路服务区公共设施维护管理规定装亨砚宛匀怯凿勋往授膏妮者幽周壶抿晤喻维吩壶酋疲卤滔牺唤授桶忻蛹掇堡筑疙对肋乐播打躁蚤缎翘逗汾碱庶削乙蔡瞩降期营裴铲联磕糜孪漾烧官吧袭纷兴选六拯痞绦琶驹乔量仓绳婚作忍记猛叠幻赵俏贞宫绑柑涯舔亩扬袜蛀精途哀改憾麦特绅委为萎萨僳嘱妒筛擒错摈殆署汾燥调驱沧择付庙扰唇割堑哗妙旭表脉症彬氓汲骏藉留降煎蚜陕搬纽灵洞弄澜和乡豫住劣诱守秘啪转嘿卓既仍氨亩棘锐琳嘘拒酝淆筐回识唇边滤廖潦赘鞭褂舟二贸蛙艘爬伴荷幕储锄魁盗决奢廉婉舆拎枉魄助元逻氛捂哦垄拱耶扬抓称前迂纂懦锣兹常俞台逾妊礼梁胸插励倚募钨砌妨详膘筹喊傣赌惜韦跺丙翠害浦馁
4、河南省高速公路服务区公共设施维护管理规定(试行)第一章 总 则 第一条 为进一步规范高速公路服务区公共设施维护管理工作,充分发挥公共设施的服务作用,准确体现高速公路服务区的功能定位,维护高速公路的窗口形象,根据河南省高速公路管理条例、交通运输部关于加强高速公路服务设施建设管理工作的指导意见(交公路发200931号)、河南省交通运输厅河南省高速公路养护管理办法(豫交200920号)和河南省交通运输厅高速公路管理局(以下简称厅高管局)河南省高速公路服务区管理办法(豫交高管201025号),制定本管理规定。第二条 本管理规定适用于河南省行政区域内所有已开通运营的高速公路服务区、停车区(以下简称服务区
5、)。经批准暂缓开通运营的服务区参照本办法执行。第三条 服务区公共设施是指为司乘人员提供公益服务所需的基础设施,包括服务区场区内的房建类设施、道路类设施、机电类设施和设备类设施等。房建类设施主要包括服务区综合楼、员工宿舍、公共卫生间、配电房、水泵房、垃圾房、围墙、国旗杆、广场洗手池、凉棚等建筑物、构筑物,以及建筑物、构筑物的门窗、吊顶、隔板等相关设施。道路类设施主要包括行车道路及停车场地面、各类标识标线、交通安全设施、路缘石、绿化、边坡边沟、两区连接通道等相关设施。机电类设施主要包括服务区高低压电缆线路、变压器、高低压配电柜、控制柜、发电机组等供配电设施;高杆灯、庭院灯、路灯等照明设施,监控安防
6、设施、局域网设施、通信设施以及配套的相应软件等相关设施设备。设备类设施主要包括公共场所温控设备(空调等)、给排水设施、污水处理设施、消防设施、果皮箱、开水器等相关设施设备。第四条 公共设施的维护管理工作须由服务区所属业主管理单位负责,所需经费纳入服务区所属业主管理单位年度通行费预算管理,确保服务区公共设施所需经费充足并及时到位。采用BOT模式建设的服务区,应由服务区所属路段业主管理单位负责和服务区特许建设投资方协商,确保服务区公共设施所需经费充足并及时到位。第五条 公共设施维护分为维修保养(小修)、专项(中修)工程和提升改造(大修)工程三类。维修保养(小修)工程是指为了保持高速公路服务区公共设
7、施的正常使用功能而实施的预防性保养、日常保洁和修补其轻微损坏部分的作业,维修保养的目标是保持原有公共设施使用品质不下降。维修保养(小修)工程应由专业人员或由业主管理单位组建专业队伍实施。专项(中修)工程是指对高速公路服务区公共设施的一般性磨损或局部损坏进行修理、加固、更新和完善的作业,以及为延长公共设施使用寿命和提高服务水平进行的预防性保养、维护。提升改造(大修)工程是指对服务区公共设施的较大损坏进行全面综合修理,或对不能满足现有服务需求的服务区公共设施进行全面提升改造,以提升高速公路服务区的服务水平。专项(中修)工程和提升改造(大修)工程应由具备相应资质的施工单位实施。第六条 公共设施维护管
8、理费用的投入应与服务区所在路段交通量、占地面积、建筑面积、绿化面积、设施设备数量、公共照明、物业管理强度等相匹配。第二章 公共设施维护管理质量标准第七条 房建类设施维护管理质量标准各项建筑物、构筑物主体完好,无沉陷、裂缝,门窗及其他附属设施完好无破损,内外墙面整洁无污染,室内吊顶、地面、凉棚完好,无破损、无污染、无渗水漏水现象。第八条 道路类设施维护管理质量标准停车场地面完好无破损、无污染,板缝及时补灌;各类标识标线完好并指示清晰;交通安全设施齐全、完好;路缘石完好、无破损;停车场排水顺畅、无淤塞,排水沟盖板完好、无破损;边坡、边沟完好、整洁;两区连接通道及附属设施完好;绿化无1以上空白地、无
9、枯死植株,绿化管养按一级绿化标准(详见“附件1”)实施。第九条 机电类设施维护管理质量标准高低压电缆线路、变压器、高低压配电柜、控制柜等供配电设施完好清洁,各项仪表运转正常,指示准确,数值指示在正常范围内;发电机组定期试机、维护保养,规范填写各项运行维护记录;供配电设施完好率达到100%,供电设施维护符合二级负荷用户和设备的供电措施(详见“附件2”);高杆灯、庭院灯、路灯等照明设施正常使用,按要求开启和关闭;广场的照度不小于20LX(详见“附件3”);照明设施完好率应不低于98%,应急照明设施齐备,完好率保持在100%;监控安防设施、局域网设施、通信设施以及配套的相应软件正常使用,完好率达到1
10、00%。第十条 设备类设施维护管理质量标准空调等温控设备完好、运行正常,定期清理除尘;供水、污水处理、消防等设施完好、正常运行,定期维护保养,故障及时维修,蓄水池定期清理消毒,水质不低于国家饮用水水质标准,污水排放达到二级排放标准(详见“附件4”);排烟换气设施定期清理、维护;开水器等加热设备完好、正常运行,定期清理除垢;化粪池、沉淀池、垃圾池等定期清理、消毒,垃圾不得超过其容积三分之二,生活垃圾及时、集中进行无害化处理;果皮箱设置充足且完好无损,定期清洁消毒。设备按规范正确使用,定期维护保养,使用完毕及时清洁,设备完好率应不低于98%。第三章 公共设施维护管理要求第十一条 业主管理单位须制定
11、公共设施维护规章制度,并严格抓好落实,做好日常巡查、管理和维护,确保设施齐全、维护维修及时、功能良好。第十二条 巡查要求业主管理单位须建立详细的服务区公共设施巡查制度,由相关专业人员对各类公共设施进行巡查。服务区须对房建类和设备类设施每周至少进行一次全面巡查,对道路类和机电类设施每日至少进行一次全面巡查,并作相应的巡查记录,对发现的问题及时处理。业主管理单位须对服务区公共设施进行月、季、年全面巡查,对发现问题及时处理。第十三条 维护保养要求服务区公共设施的维护保养应充分结合其自身特性,由相关专业人员按设施的维护保养规律规范实施。房建类设施:雨季前及时清理疏导排水设施;雨季后及时维护破损污染墙面
12、;公共设施保洁必须使用专用工具、清洁剂,并按规范要求清洁和消毒相应的设施。道路类设施:雨季前及时灌缝;路缘石根据需要及时刷漆维护;绿化根据植物生长规律及时修剪、补栽等。机电类设施:供配电设施及时清洁除尘;发电机组每月试机、年度例行保养等。设备类设施:各类设备要及时清洁除尘、添加润滑油等,污水处理设施定期清理、添加处理药剂。第十四条 修复时限要求公共设施出现故障时,应按照厅高管局河南省高速公路日常病害修复时限要求(试行)(豫交高管2010117号)相关要求在规定时间内进行修复。第十五条 施工管理要求服务区公共设施的维护施工应严格按照厅高管局河南省高速公路养护施工现场管理指导意见(豫交高管2008
13、66号)相关规定执行。第四章 公共设施日常维护人员配置和维护预算标准第十六条 广场保洁员、交通疏导员、绿化管养员、水电维护工最低配备标准序号单区服务区广场面积(亩)服务区所在路段单幅交通量(辆)单区单班广场保洁配备标准(个)单区单班交通疏导员配备标准(个)单区单班绿化管养员配备标准(个)单区水电维护工配备标准(个)备注160以下5000110.515000-15000110.51150002211260-1005000110.515000-1500022111500022113100以上5000110.515000-150002211150002211第十七条 公共卫生间保洁员最低配备标准序
14、号单区单个男、女公共卫生间建筑面积服务区所在路段单幅交通量(辆)单区单班单个公共卫生间白班保洁最低配备标准单区单班单个公共卫生间夜班保洁最低配备标准备注男保洁员(人)女保洁员(人)男保洁员(人)女保洁员(人)1130500011115000-150001111150001-21112130-220500011115000-150001-2111150001-21113220500011115000-150001-21111500021-211 第十八条 广场保洁员、交通疏导员、绿化管养员、水电维护工、公共卫生间保洁员须不低于最低配备标准。其中,公共卫生间保洁员、交通疏导员须确保24小时做好卫生
15、保洁及车辆疏导工作。广场保洁员、交通疏导员、绿化管养员、水电维护工、公共卫生间保洁员等公共设施维护从业人员的工资、工装、劳动工具、劳保用品等,纳入业主管理单位通行费预算管理并按照相关规定及时足额发放和配备,且工资待遇标准等符合河南省高速公路服务区从业人员工资待遇指导意见(豫交高管200780号)、关于调整高速公路服务区从业人员最低工资指导标准的通知(豫交高管201193号)等相关文件要求。第十九条 服务区房建类设施、道路类设施、机电类设施、设备类设施等各类公共设施维护经费,须根据服务区所在路段交通量、使用年限等相关因素,按不低于其资产总值的0.5-1.0%编制年度设施维护预算。第二十条 高杆灯
16、的照明电费须纳入业主管理单位通行费年度预算管理,做到专款专用,且每盏高杆灯年度照明电费不低于2.5万元。第五章 公共设施维护工程管理第二十一条 服务区公共设施维修保养(小修)工程、专项(中修)工程、提升改造(大修)工程的立项、设计、竣(交)工验收等工作依照河南省高速公路养护管理办法(豫交200920号)相关规定执行。第六章 奖惩第二十二条 厅高管局应加强对全省高速公路服务区公共设施管理的检查和指导,通过组织日常检查、专项检查和年终检查等,对服务区公共设施管理水平和资金投入进行监督和考核。 第二十三条 对于严格落实本管理规定,及时足额拨付服务区公共设施维护资金且公共设施维护保养优良的,厅高管局将
17、对其进行全省通报表彰,同时在“十佳服务区”评比、“星级服务区”评定、“文明示范路”评比、年度评先等各类创建评比活动中优先考虑。第二十四条 对于未能落实本管理规定、未将服务区公共设施维护资金纳入单位年度通行费预算管理、维护经费低于规定标准、维护人员配置不足或维护管理水平较差的,厅高管局将对该服务区所属业主管理单位的年度养护计划暂缓审批,并将视其情节采取下发整改通知、全省通报批评、取消星级服务区评比资格、取消文明示范路评比资格、取消年度评先资格、停业整顿、暂缓通行费拆分等措施。对于截留或挪用服务区公共设施维护专项资金的,将按相关规定严肃处理,构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。第七章 附则第二十
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