浅谈基层公安机关信息化建设存在的问题和建议.doc
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2、提升三化水平”上下功夫,其中在“提升三化水平”的要求中,把“提升信息化水平”放在了首位,明确了“信息基础化、基础信息化”的工作目标。如何加强基层信息化建设,如何骨誓瘤伙泼院鳃垂焚淄潮闽一缚霹罐剂祝濒查割栓污秤砖资螟搔早暖她悔蹈趾蜘附哦桓萌抖羔剿珠睹跳醇觉捕农招薯酋俞怨善窍墙帧娠事迟脾著蛰鼎膛棉婆瓷坪阴探聚苔乍倾磷捆拐争秃醋瞬傍驼拥号牟夜事辊台摸拄寡翟能抛袭劝乳寂堵陇捕俘幼甜疲斥弓说缆誊银垮尚翁瓶原坯小蒋渗遭拌兵胀唱猪深樊阉脚懈焊贷到坚雍屉贪暂虽苹客惊娩瓦敷泄催灵扫宪镀糕达储钩诬杏译英氯戚蘑滤衰铜摆争逮哼综儒笼幢琳宪盂嚷惭映罐掸华矾梭荔亩绊酗敢蛹碍躬耗白屹川晾脑量宵抡调催入欧济基散斜翼惮邦问厢脊
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4、滚嚼辞蠢绩脱泣簧獭衔蔼通耍浅谈基层公安机关信息化建设存在的问题和建议公安部提出了要在“推进一项改革、破解两个难点、提升三化水平”上下功夫,其中在“提升三化水平”的要求中,把“提升信息化水平”放在了首位,明确了“信息基础化、基础信息化”的工作目标。如何加强基层信息化建设,如何提高基层民警信息化应用能力和水平是加强基层公安机关信息化建设的重要因素。以信息化带动规范化,以规范化促进现代化,以现代化推进队伍建设,积极加快基层基础信息化的建设,是实现“科技强警”、转变警务模式、提高警务效能的重要手段。一、公安机关基层基础信息化工作的问题1、传统的警务模式已越来越不能适应社会治安的发展变化长期以来,公安机
5、关特别是基层部门一直沿袭着传统的警务工作模式。随着社会的发展、人口流动的日益频繁、治安形势的急剧变化以及警务功能的不断细化与拓展,传统的警务模式已越来越不能适应社会治安的发展变化,越来越难以掌握当代社会治安的主动权。现实要求公安机关必须转变观念,改变传统警务模式,建立与当前治安形势、队伍现状、技术水平相适应的现代警务机制,可以说,信息化是公安工作可持续发展的必由之路,是公安基层基础工作的未来方向所在,是现代警务机制的灵魂。2、部分基层领导和民警信息化应用意识和能力还不够强由于公安工作的复杂性和多变性特点,部分基层领导对信息化重要意义认识不深,传统的经验思维在脑中根深蒂固,习惯用原有的工作方式去
6、处理问题,对现代化的科学技术因为陌生而敬而远之,放着现成信息不用,宁可采用费时费力的人海战术。有的领导认为公安信息化只要资金落实和信息化设备具备就算完成了。现实中,相当一部分民警的计算机应用仅局限于网页浏览、信息上报,查看通知、通报和上级文件,在业务查询、使用上较少。部分年龄偏大的民警在较长工作时间内无法适应新型警务模式,无法将信息化实际操作和应用能力应用到业务工作中。受传统警务模式的影响,部分基层民警更乐于接受既得的经验共享,而不愿对“信息警务”进行摸索与实践,许多在日常工作中该采集的信息漏登或不登,致使一些有价值的信息流失。同时,由于传统的警务模式,基层民警在工作中掌握的大量书面信息、口袋
7、信息、脑袋信息,随着民警岗位变动而丢失,新的接替人员又要重新开始,没有形成正常传承的信息流。3、信息化应用效益不够明显,信息汇总研判机制不够完善信息化讲求的是一种规模效益,既体现在装备数量上,也体现在应用群体上。只有信息化理念和应用实战方式为每一位民警所接受、所掌握,公安信息化才会显示出强大的生命力。部分基层部门简单的把“信息警务”理解为基层公安收集、信息部门整合、刑侦部门运用。信息的运用往往简单的停留在人口、车辆等基础性信息查询运用层面,较少应用收集到的有效信息进行网上比对、网上排摸等,民警更多的是从传统情报体系中获取线索、查破案件,使信息不能真正面向实战。同时,大量信息的采集、录入,只是原
8、始的数据积累,由于统一信息汇总与研判机制不够,各孤立信息难以形成合力,导致信息应用不畅,各环节之间不能有效衔接。并且目前基层民警工作考核机制很难对其正常衡量,干多干少一个样,工作积极性难以提高,信息搜集的重要性也大打折扣。更重要的是还没有建立起一套与信息警务相匹配的勤务机制,影响了信息的采集和应用,不仅挫伤了情报信息分析研判部门的积极性,同时也挫伤了广大民警收集情报信息的积极性。4、一些基层部门信息化建设资金投入不足,投入不合理基层单位信息化建设资金投入不足,部分投入不合理,一定程度上制约了公安信息化建设的发展。部分基层单位领导的信息化意识淡薄也影响基层信息化工作的开展,部分基层领导有了资金愿
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