安全消防管理规定.doc

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XX集团安全消防管理规定
本文编者：藤络 网址： 请支持！
第一章 总　则
第一条　为加强安全消防管理，根据国家有关劳动保护的法律、法规，结合集团的实际情况制订本规定。
　　第二条 安全消防工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，贯彻执行安全消防责任制。各级领导要坚持管生产必须管安全的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。
第三条 集团对在安全消防方面有突出贡献的集体和个人要给予奖励，对违反安全消防制度和安全生产操作规程造成事故的责任者，要给予严肃处理，触及刑律的，移交司法机关处理。
第四条 本规定适用于集团总部各部门、各公司、各项目及其部门、班组（以下简称各单位）的安全管理。

第二章　组织机构与职责
第五条　集团设立安全生产管理委员会（以下简称安委会），代表集团组织协调全集团的安全消防管理工作。安委会下设办公室（以下简称安委办），是安委会的常设办事机构，负责集团安全消防管理具体工作。
第六条　安委会是集团安全消防的组织领导机构，由集团领导和各公司、各项目的主要负责人组成，其主要职责是：全面负责集团安全消防管理工作，研究制订安全生产技术措施和劳动保护计划，实施安全消防检查和监督，调查。安委会的日常事务由安委办负责处理。
第七条 安委办成立义务消防队，负责集团范围内火灾事故的预防和扑救，队员由参加过公安消防部门专业培训并取得合格证书的商务公司保安部保安员组成,队长由保安部经理担任。义务消防队应定期或不定期进行训练，熟练掌握集团各类型消防器材及设施的使用方法，了解集团防火重点及发生火灾时人员疏散的方法，提高扑灭初起火灾的能力。
第八条 各公司、各项目必须成立安全消防领导小组，负责对本单位的员工进行安全消防教育，制订安全消防实施细则和操作规程，实施安全消防监督检查，贯彻执行安委会的各项安全指令，确保生产安全。安全消防小组组长由各公司的领导担任，并按规定配备专（兼）职安全员。
第九条 安全消防主要责任人的划分：各公司、各项目行政第一把手是本单位安全消防的第一责任人，分管生产的领导和专（兼）职安全员是本单位安全生产的主要责任人。
第十条　各公司、各项目行政第一把手安全消防职责：
（一）全面领导和管理本单位的安全消防工作，严格贯彻执行国家的相关法律、法规及集团的安全消防制度。
（二）牢固树立“安全第一”的宗旨，在布置工作、组织生产经营的同时，必须把安全工作放在重要的位置。
（三）定期组织并亲自参加安全消防工作会议，认真听取基层的安全工作汇报，指出安全隐患及存在的问题并提出整改要求。
（四）参加事故分析会，按照“三不放过”的原则，进行分析处理，并责成有关人员认真做好事故处理工作。
（五）审定本单位改善劳动条件的规划和年度安全生产计划，及时解决重大隐患，建立健全安全生产的各项规章制度。　　
第十一条　各公司、各项目分管生产副总经理安全职责：
（一）在总经理领导下，负责本单位安全消防的具体工作，防止各类事故的发生。
（二）负责落实国家的相关法律、法规及集团的安全消防制度，对安全生产工作中出现的问题或事故负领导责任。
（三）负责组织本单位的安全教育工作，并经常深入生产现场检查安全生产及安全消防情况。
（四）组织召开本单位安全消防工作会议，对重点部位及薄弱环节做到心中有数，并落实整改措施。
（五）组织召开事故分析会，认真总结经验教训并组织开展安全教育活动。
（六）指导并参与本单位安全消防在检查及防范工作，提出改善工作和生产环境的意见或建议。
第九条 各公司、各项目安全员职责：
（一）协助领导贯彻执行劳动保护法令、制度，管理日常安全生产工作。　
（二）汇总和审查安全生产措施计划，并督促有关部门切实按期执行。
（三）制定、修订安全生产管理制度，并对这些制度的贯彻执行情况进行监督检查。　
（四）组织开展安全生产检查。经常深入现场指导生产中的劳动保护工作。遇有特别紧急的不安全情况时，有权指令停止生产，并立即报告领导研究处理。
（五）总结和推广安全生产的先进经验，协助有关部门搞好安全生产的宣传教育和专业培训。
（六）参加审查新建、改建、扩建、大修工程的设计文件和工程验收及试运转工作。
（七）参加伤亡事故的调查和处理，负责伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门提出防止事故的措施，并督促其按时实现。
（八）根据有关规定，制定本单位的劳动防护用品、保健食品发放标准，并监督执行。
（九）组织有关部门研究制定防止职业危害的措施，并监督执行。
（十）对上级的指示和基层的情况上传下达，做好信息反馈工作。

第三章　安全消防教育与培训
第十条 各单位对新员工、临时工及实习人员，必须先进行安全生产及消防安全的“三级教育”（即公司或项目、部门、班组）才能进入操作岗位。对换岗（工种）的员工，必须重新进行安全教育才能上岗。
第十一条 对从事特殊工种人员，各单位必须进行“特殊工种教育”，通过专业安全技术培训，经有关部门严格考核并取得合格操作证（执照）后，才能准其独立操作。对特殊工种的在岗人员，必须进行“经常性的安全教育”。
第十二条　安全消防教育的内容：
（一）思想教育。主要是正面宣传安全生产的重要性，选取典型事故进行分析，从事故的政治影响、经济损失、个人受害后果等方面进行教育。
（二）法规教育。主要是学习国家有关法律、法规，集团的文件、条例、制度及纪律条文等。
（三）安全技术教育。包括生产技术、一般安全技术的教育和专业安全技术的训练及工业卫生知识和消防知识。对特殊工种进行的专门安全知识和技能训练。应定期或不定期对员工进行消防安全教育和培训，让员工掌握常见灭火器的使用方法，不同火源的扑救方式，以及火灾发生后逃生技巧。提高员工灭火逃生的能力。

第四章　设备、工程建设、劳动场所的安全管理
第十三条 各单位的生产设备和仪器不得超负荷和带病运行，并要做到正确使用，经常维护，定期检修，不符合安全要求的陈旧设备，应有计划地更新和改造。
第十四条 各单位在引进国外设备时，对国内不能配套的安全附件，必须同时引进，引进的安全附件应符合我国的安全要求
第十五条 各单位在审核、批准技术计划、方案、图纸及其他各种技术文件时，必须保证安全技术和劳动卫生技术运用的准确性。
第十六条 各单位凡新建、改建、扩建、迁建生产场地以及技术改造工程，都必须安排劳动保护设施的建设，并要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产（简称三同时）。工程建设主管部门在组织工程设计和竣工验收时，应提出劳动保护设施的设计方案、完成情况和质量评价报告，经同级劳资、卫生、保卫等部门和工会组织审查验收，并签名盖章后，方可施工、投产。未经以上部门同意而强行施工、投产的要追究有关人员的责任。
第十七条 各单位雇请外单位人员在本公司的场地施工作业时，应加强管理，必须到商务公司保安部办理《出入许可证》；对违反作业规定并造成单位财产损失者，须索赔并严加处理。需明火作业时，还必须填写《临时动火作业申请表》，办理相关手续。
第十八条 各单位应按消防规范配备各种消防设施、消防器材，加强管理 ，并由专人定期检查，确保消防器材可靠有效 。

第五章　个人防护用品、职业危害的预防与治疗
第十九条 根据工作性质和劳动条例，各单位必须为职工配备或发放个人防护用品，并教育职工正确使用防护用品，不懂得防护用品用途和性能的，不准上岗操作。
第二十条 各单位要努力做好防尘、防毒、防辐射、防暑降温工作和防噪音工程，进行经常性的卫生监测，对超过国家卫生标准的有毒有害作业点，应进行技术改造或卫生防护措施，不断改善劳动条件，按规定发放保健食品补贴，提高有毒有害作业人员的健康水平。
第二十一条 对从事有毒有害作业人员，各单位要安排每年一次的定期职业健康体检。对确诊为职业病的患者，应立即上报集团人力资源部，由人力资源部或安委会视情况调整工作岗位，并及时做出治疗或疗养的决定。

第六章 安全消防检查与整改
第二十二条 坚持定期或不定期的安全生产检查制度。集团安委会组织全集团的检查，每季度一次；各单位每月检查不少于一次。
第二十三条　安全检查的形式有：经常性检查、专业性检查、节假日前的例行检查和安全月、安全日的群众性大检查.。
第二十四条　安全检查的内容。
（一）查新入厂员工有无进行三级安全教育；
（二）查安全操作规程是否公开张挂或正确放置；
（三）查在布置生产任务时，有无布置安全工作；
（四）查安全防护、保险、报警、急救装置或器材是否完备；
（五）查灭火器的配置数量及有效期限；
（六）查个人劳动防护用品是否齐备及正确使用；
（七）查工作衔接、配合是否合理；
（八）查是否存在事故隐患；
（九）查安全措施、计划是否落实并实施。
第二十五条　自我安全检查要点。
（一）工作区域的安全性：注意周围环境卫生，工序、通道畅通，梯、架、台稳固，地面和工作台面平整。
（二）使用材料的安全性：注意堆放和储藏方式，装卸地方的大小，材料有无毛刺、毒性、污染或其它特殊要求，运输、起吊、搬运手段，信号装置是否清晰等情况。
（三）工具的安全性：注意是否齐全、清洁、坏损，有何特殊使用规定和操作方法等。
（四）设备的安全性：注意防护、保险、报警装置的情况，控制机构、使用规程等要求的完好情况。
（五）其它防护的安全性：注意通风、防暑降温情况，防护用品是否齐备和正确使用，衣服、鞋袜及头发是否合适，有无消防和急救物品等措施。
第二十六条　发现安全隐患，必须及时整改，如本单位不能进行整改的要立即报告集团安委办统一安排整改。
第二十七条 各单位安全生产整改所需费用，在劳保技措经费项目列支，并报集团安委办备案。
第二十八条 发生重大事故或重大未遂事故，要及时抢救、保护现场，并立即逐级向上报告。发生事故的单位应及时向集团安委办出据事故报告。并遵照“三不放过”的原则（事故原因未查清不放过；当事人和群众未受到教育不放过；防范整改措施不落实不放过）处理事故。

第七章 事故处理与奖罚
第二十九条 发生事故的单位必须按照事故处理程序进行事故处理：
（一）事故现场人员应立即抢救伤员，保护现场，如因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须做出标志，详细记录或拍照和绘制事故现场图。
（二）立即向本单位主管部门（或主管领导）及集团安委办报告。
（三）开展事故调查，分析事故原因。
（四）制定整改防范措施。
（五）对事故有责任的人做出适当的处理。
（六）通过事故通报和事故分析会等形式教育职工。
第三十条　凡发生安全消防事故的单位，集团公司按本年度《经济责任制考核办法》的具体规定，给予扣发事故单位当月浮动工资的处罚；性质严重或情节严重（发生重大或死亡事故）的，由集团安委会研究后酌情处理。
第三十一条　发生重大事故或死亡事故，集团对事故直接责任人及单位领导给予扣发浮动工资的经济处罚和行政处罚，触及刑律者依法论处。
第三十二条　凡发生事故，如有瞒报、虚报、漏报或故意延迟不报的，除责成补报外，对事故单位给予扣发浮动工资的处罚，并追究责任者的责任；对触及刑律的，追究其法律责任。
第三十三条 各单位要积极协助和配合集团安委办的工作，为安全生产服务。如因协助不积极或服务不到位而被员工投诉情况属实的，按本年度《经济责任制考核办法》的具体规定，给予经济处罚。
第三十四条 在调查处理事故中，对玩忽职守，滥用职权、徇私舞弊者，应追究其行政责任；触及刑律的，追究刑事责任。各公司领导或有关人员在其职责范围内，不履行或不正确履行自己应尽的职责，有如下行为之一，造成事故的，按玩忽职守论处, 并给与其经济处罚和行政处分。
（一）不执行有关规章制度、条例、规程的或自行其事的。
（二）对可能造成重大伤亡的险情和隐患，不采取措施或措施不力的。
（三）不接受主管部门的管理和监督，不听合理意见，主观武断，不顾他人安危，强令他人违章作业的。
（四）对安全生产工作漫不经心，马虎草率，麻痹大意的。
（五）对安全生产不检查、不督促、不指导，放任自流的。
（六）延误装、修安全防护设备或不装、修安全防护设备的。
（七）违反操作规程冒险作业或擅离岗位或对作业漫不经心的。
（八）擅动有“危险禁动”标志的设备、机器、开关等。
（九）不服指挥和劝告，进行违章作业的。
（十）施工组织或单项作业组织有严重错误的。
第三十五条 集团的安全生产工作应每年总结一次，在总结的基础上，由安委办组织评选安全生产先进集体，并给予奖励。
第三十六条 安全生产先进集体的基本条件：
（一）认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，执行上级有关安全生产的法令法规，落实总经理负责制，加强安全生产管理。
（二）安全生产机构健全，人员措施落实得力，能有效地开展工作。
（三）严格执行各项安全生产规章制度，开展经常性的安全生产教育活动，不断增强职工的安全意识和提高职工的自我保护能力。
（四）加强安全生产检查，及时整改事故隐患，积极改善劳动条件。
（五）连续一年以上无责任性死亡和重伤事故，安全生产工作成绩显著。
第三十七条 各单位可根据实际情况，对安全生产有特殊贡献的员工给予表彰和奖励。
第八章　附则
第三十八条 各公司、各项目可根据本规定制订具体实施措施。
第三十九条 本规定自颁布之日起施行，解释权在集团安委办。
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1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责

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