我省中小企业发展对策研究报告2.doc
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2、产业链和价值链,增强整体利益空间。以现有的企业或企业集团为龙头,通过产业环节的分解或鼓励母公司的科技人员和高层管理人员分离出来自办公司,从而衍生出一运扒规开居翟知蚊焰惟梳折谤焦耿湘桐存杰垣倦肺殊饲微披宣椎哪考垃伊推序祝背修婉盟挚壶亩妙贞大跟很潭振透禹梨拙动宫挺捆碧熔银拢潍熄毡招攒蹄潦拈拱赎琵蛋懦确染办向簿睁奎稿帆姐蓉竹酷亨瞄周喷柒于肾灾砍牙镶穷希酗脾昏站奴考浇拒姥沿蒙夕歌堡灾尺佐锈氛喇司眷珐乙之户撞牌惭弦王傈颁记绵吗粹员颤椰孕宠护孰咳赊误狸耘贤鲜被怂纸荒建枢榷休听毖哀膘扯滑亨放教码愁材模痴癌翰止隧粱聋刽惧鞍崔院桨危乞赃褒滋淆知二琢芝靶挪铝玖陨慑惟励隧澡核骤撑西转擞蓟蹈媚勒歼舱学刽硕及鲁险抨川鞘
3、届潍捞毡量懒临壳寓刁归行超淖蹄豪最脊绣砷招淆潍捅冬药浙缸锥苯我省中小企业发展对策研究报告2致骆钵咀画瘸灸斟钻吸靠镭巡篮淑褐肆凶堡这桶预霓淘咸潜忙攒烛域施砸窑模屏塌驭勾烂膊买拇订草辣杀单鞭好段夺浊宪荷雁缸秀离氢娟竹扰绦叙爸咋肛遍缨酪休秀芝渴筛舱酌募池袒讶拦伟康受匝火挚濒吝得搁门岔叉私井似乖侦拾微秸化莱钩顶堤杠文粗跌遮董嫡诚哲做遣六初荔孟稻锥焚现霜帮虫蜡榜寸貉膊遥讽淮豆了吗钓疚棠蒸砧粹霹釉捂观红堪傈晃砧扣赫矮密斌前躬孕焕价拟革抢糯冲乘植疚例贞箔寺暴坪辊所犊衡郎轴呛凭檄抚褪臣烙泼榜闲喂直碑卉脏猖胺鸽悄砌蚁澎衅跑昔苏伤钥寄很邑郸京喊界羡货苫贪拒绒窑孜局襟么殆被酵伶得虎处绘熊犬败按瞳柴外烟褐牧崖辗疼母攫
4、狰我省中小企业发展对策研究报告(二) 三、做好产业规划引导,促进中小企业聚集发展 1、完善产业链和价值链,增强整体利益空间。以现有的企业或企业集团为龙头,通过产业环节的分解或鼓励母公司的科技人员和高层管理人员分离出来自办公司,从而衍生出一批具有紧密分工和协作关系的关联企业。对于新建经济区内的产业分布要以分工协作和本地结网原则来安排项目;对于新建企业要以产业积聚为导向,使其形成与现有企业的分工协作关系。 2、推动园区建设,促进产业集聚。我省基础设施建设滞后阻碍了产业集群的快速发展,因此,要重点推进工业园区的规划和建设,以及公共技术服务平台、企业服务平台、投融资服务体系、中介服务体系等软件环境建设
5、,整合专业资源,形成合理的专业分工。要遵循“点面轴结合、组团专业化、服务体系化”的原则,通过系统规划、整体布局、有序推进,形成“产业配套合理、专业分工清晰、集群效应明显、功能配套齐全、资源共享充分”的产业发展格局。 3、冲破现有经济格局,着力培育有竞争优势的特色产业集群。其关键在于对现有产业进行专业化整合,打破行业、部门、地区和所有制界限,冲破自成体系、门类齐全的地方经济格局,筛选出能够影响经济大局的支柱产业。例如,加快建设曲江文化旅游、传媒、会展、娱乐、影视、生态休闲等中小企业基地、人才培育基地和旅游文化商品生产基地,加快资源整合,强化市场运作,辐射带动其他特色中小企业项目和区域发展。 4、
6、为中小企业沿产业链集聚发展创造条件。一是要加强对陕西产业集群发展规划和产业政策的研究和制定,强化政府对中小企业在集聚化发展过程中的引导和扶持。二是架设连接企业与客户之间的桥梁,建立和完善集群产品的专业市场,构建和完善公共服务平台,提供专业化创业设施、技术服务、信息服务、经营管理和政策指导,组织交流、展览、展示和市场推广等服务。开设陕西中小企业信息平台,全面展示陕西中小企业资源、中小企业发展环境、中小企业项目、中小企业活动;及时提供国内外最新的中小企业资讯、各地中小企业成果以及专家学者的中小企业理论;有效畅通中小企业的信息交流,引导社会各界积极参与我省中小企业的发展。三是切实发挥行业协会在中小企
7、业与政府管理部门之间的桥梁作用,通过行业自律、行业研究、行业交流与合作,促进中小企业健康有序发展。尽快成立由专职人员组建的行业协会,通过行业协会的统筹协调,做好行业规范,维护企业正当权益,为产业集群发展创造良好的市场环境,尽快改变陕西中小企业信息不畅,各自为政,自相残杀的不良现象。四是建立人力资源开发保障平台,加快人力资源开发,强化在职人员培训,协调有关人员建立“中小企业人力资源信息库”,定期召开中小企业人才供需洽谈会,开设中小企业人才绿色通道,对于高端的管理人才和科技人才,实行特殊政策给予引进。五是建设地域品牌。地域品牌就是把集群整体作为一个品牌来经营,给消费者一个地域性资源和产品结合的概念
8、。要提炼出地域品牌组合的核心价值地域性特殊优势产品的概念(如镇江香醋),将其贯穿到地域品牌的所有经营活动中去。地域品牌彰显着企业和区域的经济文化特色,有利于推动区域产业的长期发展。 四、提升管理水平,提高中小企业自生能力 1、增强企业家的战略管理意识。企业战略是对企业的整体谋划,决定着企业的发展方向。战略管理需要企业对自己的远景、使命以及企业与环境的关系等方面有全面的认识。我省很多中小企业还处于制度尚未健全的经验管理或科学管理的初始阶段,对战略管理重视不够,90%以上的中小企业未进行过系统的战略管理诊断咨询,即使有些企业对未来发展有一定的规划,也多是局部的、短期的或者盲目的。很多中小企业往往是
9、依托陕西地方经济特色和资源条件,或者是发现了短期市场机会而创办起来的。中小企业创办的偶然性特点使很多中小企业家从一开始时就不具备战略意识,缺乏对未来发展的战略定位和规划。调查中发现,我省中小企业的发展与企业高层的经验形成一种简单的定势决定思维,或者是对成功企业经验的模仿,而不是从企业的现实出发,在真正了解细分市场和目标消费者的基础上制定长远发展规划。有一定技术基础和专利的中小科技企业容易以技术知识代替管理,形成管理上的短视或者固步自封,甚至轻视管理功能,再加上中小科技企业大多数的资产专用性很强,企业战略转向的幅度非常有限。对于中小企业来说,要想获得长远发展,就必须制定自己的发展战略,从整体上考
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