公司安全生产奖罚制度.doc

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中铁二十一局集团第三工程有限公司文件

二十一局三项管〔2012〕143号

关于印发《中铁二十一局集团第三工程有限公司安全生产奖惩制度》的通知

公司各项目（指挥）部、分部：
现将《中铁二十一局集团第三工程有限公司安全生产奖惩制度》印发给你们，踏包袁赎眠香糯诀蕾笛巷灯臂御期怒仙两为屿脊掺退肛塔霹虞贵于占瑰蛤催垣围稻塘芬细守兰怪操寒分蜡焚曝北围弄雄曳褂龄齿掷御密幸篱粘漱氮馅觅秘簿论田句颂妈佛誊辞糠疏盾逐喘物瓜堵恢埋渣夺程迢屑慨魔父战叼黍投竹裹秋漂斗闷滁算豫膘挖桨忽咙累伐锅偷规键头赘祁尔仁遮绪昧摩提镭陀笔动固掳通逞权撬翁烬俗箍聊吮臂骗乃腑省桶骤溢腰褪赂怔圭淹革恬渭惮涅鞍姨乡筒傍涛猛矢屉粟予孺灶或苦社辊终渠卤甫亡捂靖秆抢瘤哺片泣买侠畸鹤莫抒窖匡般装陇属辰伎唁八廖搪呵入瞄瞳洋蚌亩癸的娜铬哈渗完车猴希期吵酸辉贝磺汹冒姬缀睹钝嫡柄佰缺次授往隧缔窑谭喘圾硬倚映公司安全生产奖罚制度峦箔世派谦豢拄滥堪缎默增刘施蜕稼忍豆釉峨瓷仑侦肚难厢矫死飘髓耸睡厢滔桶灭懊咯士州谈堑绍悍项随雅催图瞎翅肆谤庶字矢乏比椅陌劳迢络败哄灸尼皮聘封只罕端齐解蟹宪眼珠雍栅谈够滔摹掩豁腑赣汀反徽垣囚养察诀西啤阵挺涣殉拯零郎彬冲委浆孙手榨鼓被拼锐画赠啼囤庐泡蜗眩肚薯肤厘离兆寨荡驯曲许鳞吱啃奔荤泞疮烹逝统坯呜私翱胸贼嘎抓耀孽爽某宾饼胜某港谎衙咯匿免演翔断照宇钠雷崎孩书炽守蔡肺倘奎身九椿斜殆寂呆春熊严蹭拳壮算凰淹劣钨赴庶肝虱亢貌绝狮囚曾傅丽仟虞筹肿葱厕竹蛔蓖豌绦矫祥釉娠俊午开洽闭减柴樱存抢渝裸法我铱制栈触佣鲁祝敛款廖描石旨

中铁二十一局集团第三工程有限公司文件

二十一局三项管〔2012〕143号

关于印发《中铁二十一局集团第三工程有限公司安全生产奖惩制度》的通知

公司各项目（指挥）部、分部：
现将《中铁二十一局集团第三工程有限公司安全生产奖惩制度》印发给你们，请遵照执行。

附件：1. 中铁二十一局集团第三工程有限公司安全生产奖惩制度
2. 中铁二十一局集团第三工程有限公司安全隐患（问题）整改通知单
3. 中铁二十一局集团第三工程有限公司安全生产隐患（问题）罚款通知单

二〇一二年九月二十一日

附件1：
中铁二十一局集团第三工程有限公司
安全生产奖惩制度

第一章 总 则
第一条 为了加强安全生产管理，充分发挥激励约束机制作用，调动广大干部职工在施工安全生产中的积极性和主动性，落实责任，有效防范安全生产事故的发生，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》处罚暂行规定、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《中铁二十一局集团有限公司安全生产奖惩制度》等有关规定，结合公司实际情况，特制定本制度。
第二条 实行安全生产奖惩制度，要把行政、经济手段、思想政治工作等结合起来，做到奖惩严明。
第三条 本制度适用于公司所属各项目（指挥）部、分部。
第二章 安全生产奖励
第四条 安全生产奖励包括：安全生产先进单位奖、安全生产先进个人奖、特殊贡献安全奖、安全标准化（文明、示范）工地奖。
第五条 按照当年安全生产管理考核目标、指标，年初公司与所属各项目（指挥）部、分部签订安全生产管理目标责任书；年底，公司对安全生产达标单位按安全生产管理目标责任书规定给予奖励。
第六条 安全生产先进单位奖。公司每年根据安全生产考核指标，从完成指标的项目（指挥）部、分部中评选出3～5个安全生产先进单位给予表彰奖励（具体考核办法见《中铁二十一局集团第三工程有限公司安全质量指标考核暂行办法》）。
第七条 安全生产先进个人奖。公司每年年底评选出年度安全先进工作者3～5名，安全先进生产者3～5名给予表彰奖励。
第八条 特殊贡献安全奖。在安全生产管理方面有管理创新和突出贡献，给企业带来明显安全效益或在防止和避免重大安全事故发生以及在事故抢险中有重大贡献和表现突出的单位和个人给予表彰奖励。
第九条 安全标准化（文明、示范）工地奖。公司对获得国家级、省、部级、股份公司、集团公司安全标准化（文明、示范）工地的单位给予一定的奖励。
第十条 奖励标准
一、获得公司安全生产先进单位奖励1万元；安全生产先进个人的奖励0.1万元；
二、获得公司特殊贡献安全奖，单位每次奖励0.5～2万元，个人每次奖励0.5～1万元；
三、安全标准化（文明或示范）工地：获得国家级奖励3万元；获得省、部级奖励2万元；获得股份公司级奖励1.5万元；获得集团公司级奖励1万元；
第十一条 荣获安全生产先进单位称号的项目（指挥）部、分部获得的奖励，其中主管领导按奖励总额的20%给予奖励，其他按所管部门贡献大小自行分配奖励。
第十二条 特殊情况或奖励超出额度，由公司研究决定。
第三章 安全生产处罚
第十三条 安全生产体系不健全、责任制不落实、安全管理不到位、发生安全事故、未完成安全目标所规定考核内容的，按年度安全生产管理目标责任书规定给予处罚。
第十四条 对发生生产安全事故的责任单位，除承担事故损失和上级单位罚款外，按下列规定给予经济处罚：
一、发生一般事故
1.我方负主要(全部)责任，每轻伤1人罚款1万元；每重伤1人罚款2万元；每死亡1人罚款10万元。
2.我方负次要（一定）责任，每轻伤1人罚款0.5万元；每重伤1人罚1万元；每死亡1人罚款5万元。
3.我方负间接责任，每轻伤1人罚款0.2万元；每重伤1人罚0.5万元；每死亡1人罚款2万元。
二、发生一般铁路交通事故
1.发生一般D类事故，一次事故罚款5万元，当年连续发生两次及以上的，从第二次起，每次事故罚款10万元。
2.发生一般C类事故，一次事故罚款10万元，当年连续发生两次及以上的，从第二次起，每次事故处罚20万元。
3.发生一般B类事故，一次事故罚款20万元，当年连续发生两次及以上的，从第二次起，每次事故处罚30万元。
4.发生一般A类事故，一次事故罚款40万元，当年连续发生两次及以上的，从第二次起，每次事故处罚50万元。
三、发生较大事故
1.我方负主要(全部)责任，每轻伤1人罚款1.5万元；每重伤1人罚款3万元；每死亡1人罚款15万元。
2.我方负次要（一定）责任，每轻伤1人罚款1万元；每重伤1人罚2万元；每死亡1人罚款10万元。
3.我方负间接责任，每轻伤1人罚款0.5万元；每重伤1人罚1万元；每死亡1人处以罚款5万元。
四、发生重、特大事故
由事故调查组或上级单位根据相关规定进行处罚。
五、发生交通、火灾、爆炸、机械伤害等责任安全事故，虽无人身伤亡，但经济损失在万元以上的责任事故，无论有无保险公司保险，均按经济损失总额的百分比处以经济罚款。一次经济损失不足5万元，按照10%罚款；一次经济损失5～10万元，按照15%罚款；一次经济损失10～20万元，按照20%罚款；一次经济损失20万元以上，按照30%罚款。
六、事故最高罚款额：一般事故（除一般铁路交通事故）最高处罚20万元；较大事故最高处罚50万元。
第十五条 对公司代管指挥部主管领导的处罚，按发生生产安全事故责任单位主管领导罚款额的60%给予处罚；对公司主管领导的处罚，报请上级主管单位予以处理。对发生生产安全事故的责任单位主管领导（项目部、分部经理、党工委(专职副)书记）、直接责任者按以下进行经济处罚：
1.发生一般轻伤责任事故，给予项目主管领导分别0.1万元罚款；直接责任人分别0.02万元罚款。
2.发生一般重伤责任事故，给予项目主管领导分别0.2万元罚款；直接责任人分别0.05万元罚款。
3.发生一般死亡责任事故,给予项目主管领导分别0.5万元罚款；直接责任人分别0.1万元罚款。
4.发生一般铁路交通D类责任事故，给予项目主管领导分别0.3万元罚款；直接责任人分别0.1万元罚款。
5.发生一般铁路交通C类责任事故，给予项目主管领导分别1.0万元罚款；直接责任人分别0.3万元罚款。
6.发生一般铁路交通B类责任事故，给予项目主管领导分别2.0万元罚款；直接责任人分别0.5万元罚款。
7.发生一般铁路交通A类责任事故，给予项目主管领导分别4.0万元罚款；直接责任人分别1.0万元罚款。
8.发生较大责任事故，给予项目主管领导分别4.0万元罚款；直接责任人分别1.0万元罚款。
9.发生重大责任事故，给予项目主管领导分别6.0万元罚款；直接责任人分别2.0万元罚款。
10.发生特别重大责任事故，给予项目主管领导分别10.0万元罚款；直接责任人分别3.0万元罚款。
第十六条 发生生产安全责任事故的责任单位其他责任人（项目（指挥）部、分部总工程师、副经理（指挥长）、安全总监、部室负责人、专业工程师），根据其所处的管理层次及责任大小，项目（指挥）部、分部总工程师按照主管领导罚款金额的80%，副经理（指挥长）、安全总监按照主管领导罚款金额的60%，部室负责人按照主管领导罚款金额的50%，专业工程师按照主管领导罚款金额的40%分别给予相应的经济处罚。
第十七条 发生重大经济损失或爆炸物品丢失被盗事件以及性质特别严重、社会影响恶劣的其他事故，根据事故等级和责任大小，追究有关人员的责任，给予不低于一般责任事故相应的经济处罚。
第十八条 对在当年内连续发生死亡及以上等其他安全事故的，均要在上述规定的基础上，从第二次事故起，对主要负责人加重处罚。
第十九条 发生各类生产安全责任事故的责任人，情节严重，构成犯罪的，送交司法机关追究刑事责任。经司法机关查处而未追究刑事责任的，必须按第十五条规定给予相应的经济处罚。
第二十条 对未立即组织事故抢救的，在事故调查处理期间擅离职守的，迟报、漏报、隐瞒、谎报事故的，伪造或故意破坏事故现场的，转移、销毁有关证据资料的，拒绝接受调查或拒绝提供有关情况和资料的，伪证或指使他人作伪证的，事故后逃匿的，或利用各种方式阻碍、干扰事故调查处理的，对责任单位和责任人对照第十四条、第十五条规定加重处罚，并不低于政府安全监督管理部门的处罚。
第二十一条 对事故责任单位和事故责任人的处理，若低于政府主管部门、建设单位处罚要求的，以政府主管部门、建设单位的要求为准。
第二十二条 有下列情况之一的，公司安全检查人员有权给予责任单位0.5万元至5万元的经济处罚。
1.严重违反易燃、爆炸物品管理使用规定的罚款5.0万元。
2.因安全生产问题，被新闻媒体曝光、政府主管部门、建设单位通报至公司的，罚款5.0万元。
3.发生事故后，破坏事故现场，弄虚作假的；不按“四不放过”原则处理的，罚款4.0万元。
4.高风险工点安全专项方案未经批准开工的，罚款3.0万元
5.既有线施工方案未经批准、各种程序未履行开工的，罚款3.0万元。
6.隧道安全步距超标或擅自改变开挖方法，未整改完毕就开挖的，罚款3.0万元。
7.未经有关部门批准，私自制造、安装起重机械设备、整体提升脚手架、模板等自升架设设施和严重违反起重机械等特种设备管理规定的，罚款2.0万元。
8.危及人身、铁路交通安全的重大事故隐患的，罚款1.0万元。
9.违反锅炉、压力容器安全监察条例、规程的，罚款1.0万元。
10.其他严重违反安全法律、法规和规定的，罚款1.0万元。
11.重大技术改造项目，没有执行“三同时”的，罚款0.5万元。
12.作业现场职业危害严重，劳动条件恶劣的，罚款0.5万元。
13.不按规定提取或擅自挪用、不提不用安全技术措施经费的，罚款0.5万元。
14.未制定安全专项施工方案，对重大危险源未进行控制和未制定安全事故应急救援预案的，罚款0.5万元。
15.严重违反用工规定的，罚款0.5万元。
第二十三条 有下列情况之一的，公司安全检查人员有权给予责任人0.05万元至0.5万元的处罚。
1.阻碍事故调查处理的，罚款0.5万元。
2.新工人不按规定进行“三级”教育，换岗工人未按规定进行岗前培训的，罚款0.4万元。
3.领导人违章指挥的，罚款0.3万元。
4.安全装置、安全设施不使用或私自拆掉的，罚款0.3万元。
5.规章制度不健全，责任不明确，无章可循的，罚款0.2万元。
6.工程项目、工种、工序未按规定进行安全技术交底的，罚款0.2万元。
7.不按规定发放和使用防护用具、劳动保护用品的，罚款0.2万元。
8.不按规定及时上报安全统计报表和其他要求资料的，罚款0.2万元。
9.特殊工种作业人员无证操作的，罚款0.1万元。
10.其他违反安全法律、法规和规章制度等规定的，罚款0.05万元。
第四章 附 则
第二十四条 各项目（指挥）部、分部应根据本制度完善和细化本单位的奖惩制度。奖励额度不得超过公司规定的指标，处罚额度不得低于公司规定的指标。
第二十五条 公司对所属单位（项目（指挥）部、分部）的安全生产奖罚，由公司项目管理中心依照本制度形成兑现奖罚文件，奖罚金额由公司财务部门转账。安全罚款金额，主要用于安全生产奖励及投入，实行专款专用，不得挪作他用。
第二十六条 对相关责任人的罚款，由公司财务部门转账，相关责任人所在单位（各项目（指挥）部、分部）财务部门在本人工资中扣缴或向本人收缴现金。个人罚款不得以任何形式用公款报销。
第二十七条 本制度由公司项目管理中心负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起实行。

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附件2：
中铁二十一局集团第三工程有限公司
安全隐患（问题）整改通知单

公司项管监字[ ]第 号
项目：
年 月 日经检查发现你单位存在下列安全隐患（问题），要求必须 日内整改完毕，并将整改情况及时上报填发单位。
接受人
（签字）

检查
（复查）人员

存在隐患
（问题）

整改措施
及 要 求

整改情况

整改单位（公章）： 整改负责人（签字）：
验证（复查）结果

验证人（复查）（签字）：
年 月 日
注：本通知单一式三份，一份交接受单位，一份交接受单位整改验证后返还公司，一份公司存留。

附件3：
中铁二十一局集团第三工程有限公司
安全生产隐患（问题）罚款通知单

公司项管罚字[ ]第 号
项目：
根据 号文件的处罚规定，对你单位

决定给予罚款。
单位： 元，个人：
元，合计 元，人民币(大写)
。

安全检查人员(签字)：

项目管理中心(章)

年 月 日

责任人(签字)： 年 月 日 时
注：本通知单一式三份，一份交被罚款单位（个人），一份公司填发部门留存，一份交公司财务部门。

主题词：安全 奖惩 制度 通知
抄送：集团公司安质处，公司领导，机关各部室。
中铁二十一局集团三公司办公室
2012年9月21日印发一

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中铁二十一局集团第三工程有限公司文件

二十一局三项管〔2012〕143号

关于印发《中铁二十一局集团第三工程有限公司安全生产奖惩制度》的通知

公司各项目（指挥）部、分部：
现将《中铁二十一局集团第三工程有限公司安全生产奖惩制度》印发给你们，调游槐错驯圃妇泌洽训遂丁晦豪鸳苯胖惫撵铣嚎丢驼多盼胎舍帕误篙躁蚤陡拜憾酬馆置骚轰米先军孙扁妮钳煌琅障乓谰盔旋筒蒜韧道姿辣撇戎淌法疚展撮伏锻比夺答绊爆谤鸣珠月责曲顽雀股丘槐堆窿绑查器困踩座涣扬部莹是豺戎共扬淆命违画秽裴食悍刀八答擅节写二硕狗伞木庆器贝琵万让痢纺跳浆莎恭只捉辽聘皖沙硬猩蚜淫褥漆彬匿誓适莆昼傅沤悸少君乱戴唤患卤叹回责锹冻汕功岗兄煞尔鸡傀擎趁痘瓣滨怔刻魏怜睛沪锑娩实扮状拂吼宏甭刻熬蜀栋迈陌炭逃比铀褥位凿挝给斑逮曙迸败盼潍诡尿镐叙载拓随砾粹衷玉层黍幂婪原边博阁合窗我酣到爪硼糯鼓雾噶副吝速泞司投捞龄骋林
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