工程档案管理制度《风电场建设档案管理制度》.docx

北京天润新能投资有限公司管理体系文件
Beijing Tianrun New Energy Investment Co., LTD MS Document

风电场建设档案管理制度

编 制：焦凤枝
标准化审查：刘长久
审 核：黄四维
批 准：许洪基

文件编码：TR-MR/0705-0405
文件版次：A1
控制状态：受 控
生效日期：2014-09-01

此文件产权属北京天润新能投资有限公司所有，未经书面许可，不得以任何方式外传。
This document is the property ofBeijing Tianrun New Energy Investment Co., LTD（TR）, no part of this document may be reproduced by any means, nor transmitted without the written permission of TR.

文件修改页
章节号
修改条款
修改内容
修改日期
修改人
批准人

7
风电场建设工程档案分类
2014.7.1
焦凤枝
许洪基

8.7
新增加了照片档案的收集
2014.7.1
焦凤枝
许洪基

8.8
增加了电子文件的收集
2014．7.1
焦凤枝
许洪基

8.9
增加了工程质量相关实物的收集
2014.7.1
焦凤枝
许洪基

13
增加了档案的保管与统计
2014.7.1
焦凤枝
许洪基

14
增加了档案的提供与利用
2014.7.1
焦凤枝
许洪基

附件8
修改了风电场代码
2014.7.1
焦凤枝
许洪基

目 录
1.目的 3
2.适用范围 3
3.总则 3
4.编制依据 3
5.管理职责与内容 4
6.归档范围、份数、时间 6
7.风电场建设工程档案分类 7
8.风电场建设工程档案收集与整理要求 7
9.建设工程档案编制的格式及质量要求 9
10.建设工程竣工图的编制要求 10
11.建设工程归档档案组卷要求 11
12．档案的验收与移交 13
13.档案的保管与统计 14
14.档案的提供及利用 14
15.附件 15
附件一：案卷封面 16
附件二 案卷盒脊背样式 18
附件三 案卷目录 19
附件四 竣工文件审查签字页 20
附件五 卷内目录 21
附件六 卷内备考表 22
附件七 风电场工程档案交接签证表 23
附件八 案卷移交目录 25
附件九 册内照片目录 26
附件十 电子文件登记表（首页） 27
附件十一 归档电子文件移交、接收检验登记表 29
附件十二 建设项目档案验收申请表 30
附件十三 风电场代码 31

1.目的
为规范北京天润新能投资有限公司（以下简称“公司”）风场建设工程档案管理，提高工程建设管理水平，统一工程档案管理及交接标准，根据国家基本建设档案管理的有关规定，特制定本制度。
2.适用范围
本制度适用于公司及分公司风电场建设项目工程资料的整理归档、工程档案的检查验收、竣工文件的编制等各项内容。
3.总则
3.1风电场建设项目工程档案是在立项、审批、招投标、勘察设计、施工、安装调试、监理、生产准备到竣工投产全过程中形成，归档保存的文件、图纸、图表、声像等包括以纸质、磁盘、光盘等为载体的全部文件材料。
3.2公司作为建设单位，负责组织、协调、指导、规范有关设计、监理、施工等单位编制项目工程管理技术资料和竣工文件。
3.3工程开工前，由建设单位（一般由建设单位代表，即公司所辖属项目公司项目部，以下简称建设单位）组织，由设计、监理、施工、调试等各参建单位组成工程档案管理协调组，与工程建设同步，协调解决工程档案工作中存在的问题。档案管理协调组各成员要及时做好各自职责范围内或合同规定内技术资料的收集、整理和移交工作。
4.编制依据
DA/T 22-2000 《归档文件整理规则》
DA/T 14-2012 《全宗卷规范》
DA/T 35-2007 《档案虫霉防治一般规则》
DA/T 28-2002 《国家重大建设项目文件归档要求与档案管理规范》
GB/T 15418-2009 《档案分类标引规则》
GB/T 11822-2008 《科学技术档案案卷构成的一般要求》
GB/T 50328-2001 《建设工程文件归档整理规范》
GB/T 10609.3-2009 《技术复制图的折叠规范》
NB/T 31021-2012 《风力发电企业科技文件归档与整理规范》
NB/T 31022-2012 《风力发电工程达标投产验收规程》
DL/T 5229-2005 《电力工程竣工图文件编制规定》
档发[2006]2号 《重大建设项目档案验收办法》
档发[2002]5号 《企业档案管理规定》
《光伏发电工程工程综合管理与档案质量程度检验评定表》
《风力发电工程综合管理与档案质量程度检验评定表》
《中国电力优质工程奖评选办法》（2013版）
电力企业档案数字化管理必备法规标准
GB/T 11821-2002 《照片档案管理规范》
GB/T 18894-2002 《电子文件归档与管理规范》
DA/T 15-1995 《磁性载体档案管理与保护规范》
DA/T 38-2008 《电子文件归档光盘技术要求和应用规范》
DA/T 31-2005 《纸质档案数字化技术规范》
档发[2012]7号 《电子档案移交与接收办法》
5.管理职责与内容
5.1 公司档案管理职责和内容
5.1.1 建立档案管理机构，相应的管理体系，组织实施关于档案工作的法律、法规、规范、标准和档案管理部门有关的规定、办法、细则。
5.1.2 制定本公司档案工作的规定，管理办法和计划。
5.1.3 公司统筹规划分公司各类档案资料的收集、整理、编号、装订、存放、保管、统计与利用工作，加强档案工作规范化、标准化、制度化建设。
5.1.4 对分公司及项目公司档案人员的业务培训，宣贯竣工档案标准制度。
5.1.4 在统一领导，分级管理的原则下，根据本专业的管理要求，对分公司档案材料的积累、收集、立卷、归档工作进行监督与指导，定期检查（土建交付安装工程、并网发电前及工程移交生产）。
5.2 分公司档案管理职责和内容
5.2.1建立符合要求的工程档案室，配备与工程规模相适应的档案管理人员，集中统一保管档案。
5.2.2建立档案管理机构，相应的管理体系，认真执行公司档案工作的规章制度，组织各参建单位建立操作性强的工程档案管理制度及实施工细则。主动向公司档案人员反映档案工作情况，积极配合其开展工作，并接受公司档案人员的监督、指导和检查。
5.2.3在合同签订时应明确本项目工程文件的收集、整理、移交责任和提交竣工档案的套数、质量、时间及电子文件的提供等要求和违约的责任。竣工图的编制责任和质量标准、出图深度、监理对档案的审核责任等。
5.2.4根据公司《风力发电企业归档范围与档案分类及保管期限划分表》负责做好各项目公司档案的收集、整理、归档工作，并在规定期限内完成档案的移交，确保公司档案的完整真实和安全。
5.2.5 在建设过程中分公司档案部门收集、接收和集中保管项目文件（关于项目的合规性文件），档案人员参加工程的重要活动，将档案管理纳入工程重点验收节点，进行过程管理。
5.2.6负责组织协调各参建单位的竣工文件的收集、整理归档，组织监理单位对各参建单位竣工文件的审核。根据工程进度，定期（土建工程交付安装工程、并网发电前及工程移交生产）或不定期地对各参建单位的竣工资料收集整理和编制归档工作进行检查，及时整改，避免大量返工。组织对准备移交的竣工档案进行审查与验收，并对接收的竣工档案进行汇总、整理、分类、编目、编制检索工具，编制项目档案整理情况说明。
5.3 项目公司档案管理职责和内容
项目公司负责对各参建单位应提交的档案资料进行收集，汇总，以下是各参建单位应提报的工程资料。
5．3.1施工单位的主要管理职责和内容
Ø 负责提交施工、安装全部技术资料（含隐蔽工程及测量记录）
Ø 负责提交建筑、交通、水工、暖通、照明、站内通讯等施工、试验及检验文件。
Ø 负责提交分部试运阶段的方案、措施、试运记录及验收签证书。
Ø 负责提交各个阶段验收后的消缺、整改、验收记录。
Ø 负责提交工程建设期间的工程联系单、变更单、委托及签证单等
Ø 负责提交工程总结和工程技术总结。
Ø 负责提交设备及材料的产品说明书、质量合格证、试验报告、设备图纸等材料。
Ø 负责提交反映工程施工、安装过程的声像材料。
Ø 凡工程实行总承包的，由总承包单位负责其分包工程全部文件的收集、整理、汇总；凡由建设单位分别向几个单位发包的，由各承包单位负责收集、整理其承包工程的全部文件。
Ø 所有施工单位负责提交的文件必须在机组240小时结束后45天内，按照本办法及国家档案管理的有关要求整理、装订、装盒，并编制清册后，移交建设单位。
5.3.2勘察、设计单位的管理职责和内容
Ø 负责提交工程各设计阶段的所有设计文件，编制施工图总清册。
Ø 负责提交全部设计变更通知单。
Ø 负责提交工程设计总结。
Ø 对汇总的工程各类变更文件及工程联系单进行最终审核，保证其完整、准确。按合同要求编制竣工图，结合电力行业和档案管理的有关要求，编制两套完整的竣工图及一套与纸质竣工图内容完全一致的电子文件，并按本办法及国家档案管理的有关要求进行整理、装盒。编制移交清册，在机组240小时结束后45天内移交建设单位。
5.3.3监理单位管理职责和内容
Ø 负责提交工程监理项目的监理文件（监理大纲、规划、目标、办法、监理实施细则等资料）及结论意见（如对于工程质量、工期、投资等的监理意见）
Ø 负责提交工程监理通知单及整改措施记录、总结。
Ø 负责提交工程施工及调试期间的设计变更通知单、设计变更执行情况总结及未完成项目的闭环签证（处理结果）
Ø 负责提交工程建设期间的设备缺陷处理清单、设备缺陷处理会议纪要和处理后复试报告。
Ø 负责提交调试过程中的设备缺陷处理记录及处理结果。
Ø 负责提交设备修改通知单
Ø 负责提交工程联系单及材料代用记录。
Ø 负责提交全部施工调度（协调）会议纪要、专业会议纪要。
Ø 按照本办法及国家档案管理的有关要求进行整理、装盒。编制移交清册，在机组投产后45天内移交建设单位。
Ø 监理单位作为工程建设过程中的档案责任单位，负责监督工程文件内容的真实性，齐全完整情况及归档文件的质量，并与建设单位密切配合共同做好工程档案管理工作。
5.3.4设备厂家职责
Ø 编制移交清册，在设备开箱验收前移交建设单位。
Ø 在设备到货时，必须同时提供装箱单、产品质量证明书、合格证、说明书、试验报告、检测报告、商检记录、特殊产品准销证等文件材料及至少三套设备图纸（合同中另有规定的除外）。
5.3.5调试单位职责
Ø 负责提交所有承担的试验项目调试方案、措施、调试报告及性能试验报告等文件。
Ø 负责提交系统调试和整套试运阶段的调试验评表和签证单。
Ø 负责提交调试过程中设备缺陷处理记录。
Ø 负责提交调试过程中变更设计资料及调试工作总结。
Ø 负责将本组机整套启动试运及系统调试文件按本办法及国家档案管理的有关要求进行整理，装盒。编制移交清册，在机组240小时结束后45天内移交建设单位。
5.3.6生产运行单位/部门管理职责及内容
Ø 负责收集、整理生产准备文件，企业技术标准（运行规程、管理制度及措施、操作及事故处理规程等）、设备及材料台帐等。
Ø 检查并接收参建各单位移交的所有技术资料，进行归档整理、登记。
6.归档范围、份数、时间
6.1归档范围
凡是反映与工程有关，具有考查价值的各种载体的文件材料（图纸、照片、录音、录像、磁盘、光盘等）均应收集齐全并归档，其范围参见《风力发电企业科技文件归档范围与档案分类及保管期限划分表》。建设单位在合同或协议签订时应设立专门条款，明确技术资料整编归档内容和各方应承担的责任等。
6.2归档文件的份数
要求四套纸质资料，两份原件两份复印件，两套电子版扫描件资料（一套光盘、一套优盘）。
工程前期招投标文件、政府批文、合同、四个阶段验收文件（包括：单位工程验收、整套启动前验收、移交生产验收、竣工验收）、厂家资料及其它只能提供一份原件的可以为一份原件，其它工程资料（包括施工资料、试验资料、调试资料等）至少为二份原件。一套原件应保存在公司/分公司工程部，另外两套资料移交生产运行部门（一般存放在风电场资料室或档案室）。
6.3归档时间
一般性文件材料及合同协议在文书处理完毕与合同、协议签订完毕后即归档。初步设计阶段形成的材料在初设审查批复后即可归档；设计、监理、施工、设备等招投标文件，一般在决标后即可归档；各专业工作中形成的文件材料在工作告一段落后即可归档；设备开箱技术文件及图纸，现场开箱验收后即归档；除风机专业资料外，其它专业的竣工图及竣工资料在整套启动试运完成后一个月（一般以30天计）移交归档，风机专业在完成240小时试运后一星期（一般以7天计）内移交归档。
7.风电场建设工程档案分类
风电场资料以“工程项目”为单位进行分类整理参考附件《风力发电企业归档范围与档案分类及保管期限划分表》将同一项目施工、竣工阶段所形成的，有保存价值的资料收集、整理、归档。
8.风电场建设工程档案收集与整理要求
8.1 建设工程依据性档案的整理
8.1.1 原件与复印件的问题。凡本单位的发文均要求原件归档。凡对方主送与抄送本单位的收文，均应原件归档。如若转发文，直接隶属关系的文件应红头文件归档，间接关系的转发文可复印件归档，但一定要复印清楚、文件齐全，复印件上要标注明确原件的存放处。
8.1.2 工程依据性文件要求收集齐全、完整。案卷必须遵循文件材料形成的规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同的价值，便于保管和利用。
8.1.3在归档的文件中，应当将每一份文件的正件与附件，印件与定稿，请示与批复，转发文件与原件，多种文字形成的同一种文件，分别立在一起，不得分开。
8.1.4 卷内文件材料应区别不同情况进行排列，密不可分的文件材料应依次排列在一起，批复在前、请示在后，正件在前、定稿在后，转发文在前、被转发件在后；多种文字形成的同一文件，原件在前、译文在后；图文紧密排列时，文字材料在前、图样在后。
8.1.5 征地文件材料，要求所签拆迁协议确定的面积与所征地面积相等，分期分批交待清楚，按文件形成的规律排列；一般依据性的批复在前，征地红线图，征地申报表，拆迁协议书，拆迁安置表等文件在后。遇到密不可分的依据性文件（如几块土地同是一个批文，红线图一次办理等情况）可有倾向性地将文件归在同一卷中。若在其它卷中提及到这一类文件，可在备考表中加以注释（XXX号文参见XXX档案号）。征地规划证等原件为硬封皮归档，可不去除硬封皮与文字材料组成一卷。
8.1.6 工程评估材料、招投标书、决标书、议标书、谈判协议、现场备忘录等，按文件形成的规律分类组卷。
8.1.7 协议合同及工程验收证书、交接书等履行双方签字手续的文件要求，从法律上考虑，凡为签订协议、合同的履行方和办理证书的签字方，其合同协议与证书均应将一份正本归档，以私章代替亲笔签名、以单位名义签署的只有签名无公章或只有公章无签名的，归档件为复印件等情况均不符合档案管理要求，接收方有权不予接收。
8.1.8 公司委托代理的有关进口设备材料合同，应保存合同副本归档。
8.2 建设工程设计性档案的整理
8.2.1 工程全部设计文件应齐全，系统、完整。归档的图纸一般要求为蓝图。可行性阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段的文件排序，一般按设计院卷册排列、编目。如设计院有补充报告或设计文件，根据设计院的通知分别插入有关卷册，但需要重新做图册卷内目录。对国外设计图纸若有总目录时按其顺序排序，但要注明版次（是最终图还是确认图）
8.3 建设工程施工性档案的整理
8.3.1 施工单位应按施工质量检验及评定标准、施工验收规范编制划分的分项、分部、单位工程为单元，齐全、完整、系统地收集、整理档案资料，进行分类、立卷、录入软件，并提交监理单位审查。
8.3.2 水泥、钢材等原材料试验报告，要求报告单字迹清楚，数据准确，杜绝用不符合档案保管要求的书写材料书写，要有见证取样签证，且以原件归档。施工单位要加强施工过程中材料进货、发放、材料性能等方面的管理，指定专人做好原材料监督跟踪工作（记录原材料进货、发放的品种、数量、规格型号、生产厂家、日期、原材料出厂试验报告单编号、半成品试验报告单编号、浇灌使用部位等。）
8.3.3 隐蔽工程记录与中间验收签证：要求文件材料齐全、完整、记录数准确（即与现场实际施工情况相符合）填写字迹端正、记录详细、不漏项。凡隐蔽工程记录需绘制有坐标位置的蓝草图，隐蔽工程记录与中间验收签证，检查单位及部门签字手续要完备。
8.3.4 设计变更通知单、工程联系单、材料代用单等，要求齐全、完整。与竣工图上的注释内容相符。设计变更通知单要求内容简明、字迹、图样清晰，原件归档。
8.3.5 施工质量处理、缺陷处理报告，要求有闭环交代的详细记录（有调查报告、分析、处理意见、处理结论及消缺记录、复检意见与结论等）按实际情况组卷。
8.4 调试、试验报告
系统调试项目按专业、分项目排列、组卷。调试方案（大纲、措施）与调试报告分开组卷。专业试验单位所承担的项目与施工单位形成的设备试验报告分开组卷。
8.5 工程监理与质量监督文件
按各专业质量检查大纲与监理规定的要求，齐全、完整地收集各阶段检查的文件材料。对检查出有问题的项目还应有闭环交待的记录、纪要与结论性意见。按监督检查项目分别分类、组卷。
8.6 设备出厂技术资料
设备出厂合格证、商检记录、装箱单、开箱记录、工具单、备品备件单、设备说明书、图纸、维护手册等应齐全、完整。如有设备修改通知单的，应由业主委托制造厂完成设备竣工图的修改工作。按设备项目分类组卷，交监理单位审查，汇总及移交。
8.7 照片档案收集
8.7.1照片的收集，整理和编目按照GB/T11821《照片档案管理规范》的要求具体执行。其中建设单位应特别注意，将项目建设原始地形地貌、重大事件及活动拍摄的照片列入收集范围，定期收集归档。
8.7.2参建单位应将项目建设过程中拍摄的工程照片（隐蔽工程，关键节点、重要工序、施工质量、设备缺陷等）及时收集，在工程竣工后与纸质档案一并向建设单位移交归档。
8.7.3照片应按张整理，并逐张按GB/T11821要求编写全面反映照片画面内容和人物等基本信息的文字说明。
8.7.4建设单位形成的照片档案按问题、专题排列装册；参建单位形成的照片档案应分专业，施工单位按单位工程排列装册；监理单位按专题排列装册。
8.7.5册内备考表的互见号的填写，就是填写反应同一内容不同载体档案的档号，并注明其载体类型。这里要注意纸质档案、电子档案和照片档案之间互见号的填写。
8.8 电子文件的收集
各参建单位应提交的电子文件的范围、内容、电子文件格式与份数、载体等应在建设单位与各个参建单位的合同或协议中做明确规定。
8.8.1设计单位在竣工后除应提供合同约定的相应套数的纸质竣工图外，还应提供三套符合相关规定的电子文件，电子文件以每张图纸作为单位，电子文件的命名应该与图纸图号一致。
8.8.2施工单位、监理单位、调试单位等应按合同约定，在整理移交各自归档范围内的纸质档案的同时，移交与纸质档案相对应的电子档案，电子档案的文件以纸质档案的案卷为单位，电子文件命名与该卷案卷的档案一致，以建设单位要求的统一电子文件格式和质量要求进行移交和归档。（通常情况下，是将整理、组卷、编制完成的纸质档案扫描成PDF格式进行存储）
8.8.3建设单位以统一的规范要求，对属于自己归档范围内的文件进行电子化和归档工作。
8.9 工程质量相关实物的收集与整理
建设单位应将与工程质量相关的有型物品列入实物收集范围，包括：地质矿样、金属探伤底片、留滞的混凝土试块等，档案人员要加强此类的收集和整理，并且在工程质量相关实物整理时，与相应的施工记录或试验报告建立互证关系，填写互见号。
9.建设工程档案编制的格式及质量要求
9.1 文件所用表式应符合现行电力建设施工质量验收及评价规程及相关标准的规定，采用统一制表（页面设置、字体、字号等统一），70克以上无酸纸制作标准A4打印纸。
9.2 横向文件：左侧留装订线25mm、上边距25mm、右边距15mm、下边距20mm，特殊情况下允许上、下、右侧有正负3mm的偏差，标准以不影响装订为准。
9.3凡是正文应有页眉页脚，表格不加页脚，其字型均采用小五号宋体字，页脚居中需标注页号，页眉为15mm、页脚为20mm、页眉下横线重为1.5磅。
9.4作业指导书、施工措施、施工组织设计、方案等编写结构由封面、审批页、目录页、正文及附录四部分组成，正文字体采用四号宋体字，1.5倍的行间距，封面、目录页、附录仍采用四号宋体字；标题采用小二号宋体字，采用标准的字间距，每一页都要有页脚，注明页数。页眉与页脚采用小五号宋体字。
9.5竣工资料均应为激光打印机打印，以保证字迹的耐久性。
9.6施工质量检验表应符合有关《施工质量检验及评定标准》所列表式：
验评表填写规定：
Ø 表格字体为宋体，表头标题为18号字。
Ø 左边距为25mm、右边距为15mm、上边距为25mm、下边距为15mm、页眉页脚均为13mm。
Ø 一般情况下表格为黑色实线，粗细为1/2磅。
Ø 页脚为宋体9号字。
Ø 检验（实测）结果不得填写“符合/满足于xxx项。
Ø 空白栏均用“/”代替。
Ø 签字均使用黑色的签字笔,且必须签日期，格式为8位字符格式，如“XXXX年XX月XX日”
Ø 检查结果和验收人员签字必须是手写。
Ø 评定表下面的签字栏应保留原表式的四级验收排布,是几级验收就在其相应的位置上签字.
9.7 文件编号应符合唯一性原则，体现文件的特征和内容，有关文件的编号原则，应提前专门制定细则进行明确。
9.8 设备厂家提供的产品合格证、说明书、试验报告、检测报告、商检记录等文件材料必须为原件，且用合格的纸张和书写材料书写。有些尺寸过小的证件，如产品合格证、说明书等统一粘贴在A4规格相同的纸张上。
9.9 文件统一采用激光打印机打印。书写内容用耐久性强的黑色碳素墨水或蓝黑墨水，不得使用易褪色的书写材料，如：红墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、铅笔等。
9.10 工程文件应字迹清晰工整、图样整洁、签字认可手续完备。所有签字栏应本人手工签字,不应代签或机打签字。
10.建设工程竣工图的编制要求
10.1 应按照《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》中竣工图编制要求进行编制。竣工图应完整、准确、清晰、规范、修改到位，真实反映工程竣工时的实际情况。
10.2 竣工图需编制总说明，说明竣工图的编制原则、各专业的竣工图卷册目录以及编制情况。对每册修改图纸，应编制分册说明，内容包括：修改内容、修改原因，在总说明中应叙述变更单号、提供修改资料单位等。
10.3 没有设计变更的施工图用作竣工图时，编制单位应逐张审核，确认与现场相符后直接在蓝图上加盖“竣工图”图章；
10.4 竣工图按GB/T10609.3-2009《技术用图复制图的折叠方法》，“手风琴式”折叠，统一折叠成210mm×297mm（A4）图幅，图标朝外。
10.5 所有竣工图应由编制单位逐张加盖并签署竣工图章（竣工图章使用按DL/T5229规定执行）。竣工图章中的内容填写齐全、清楚，不得代签。竣工图章盖在标题栏附近的空白处或右下角向上折叠后空白处；竣工图章应使用不褪色红印泥。
10.6 竣工图编制完成后，监理单位应对竣工图的内容是否与《设计变更通知单》、《工程联系单》和设计更改的有关文件，以及施工验收记录，调试记录等相符合进行审核。监理审查合格的竣工图，监理单位应在竣工图卷册目录上加盖竣工图审查章。

竣工图审查章
监理单位名称
监理工程师
日期
10.7国外引进项目、引进技术或由外方承包的建设项目，外方提供的竣工图应由外方签字确认。
10.8录音、录像文件应保证载体的有效性，电子文件应以光盘为长期存储介质(竣工图电子文件的命名应与图纸编号一致，以保证其唯一性)。
11.建设工程归档档案组卷要求
11.1 组卷要求
11.1.1风电资料归档前要进行系统整理。遵循文件的形成规律，保持文件之间的有机联系，区分不同价值，分类科学，组卷合理；便于档案保管和利用。
11.1.2.归档文件应去掉金属装具用线按件（或卷）装订。装订时，正本在前，定稿在后；正文在前，附件在后；原件在前，复印件在后；转发文在前，被转发文在后；批复在前，请示在后。
11.2 排列分类
案卷排列分为：6类电力生产类，7类科学技术研究类，8类基本建设类，9类设备类。
11.3 编号
归档文件应依分类方案和排列顺序逐件编号，在文件首页右上端的空白处加盖归档章，并填写归档号、件号等必备项；在文件的右下角用铅笔标出页码。
档号
序号

（档号章式样）宽：50毫米高：20毫米
11.4 编目
归档文件应根据分类方案和室编号顺序，按有关标准规定编制归档文件目录。（参考GB/T 11822-2008《科学技术档案案卷构成的一般要求》）
11.4.1归档文件应逐件编目。归档文件目录设置序号、文件编号、责任者、题名、日期、页数、备注、档号、分类号、项目代号、目录号、案卷号等项目。
Ø 序号：标注卷内文件排列顺序；
Ø 文件编号：文件的发文字号或图号或代号；
Ø 责任者：制发文件的组织或个人，即文件的发文机关或署名者（与印章相符）；
Ø 文件题名：文件标题全称。没有标题或标题不规范的，可自拟标题；
Ø 日期：文件形成，年、月、日，中间用“.”隔开（如2012年9月10日表示为2012.9.10）；
Ø 页数：每一件归档文件的总页数。注意：文件中有图文的页面为一页；
Ø 备注：注释文件需要说明的情况；
Ø 档号：由项目代号、分类号、案卷号组成；
Ø 项目代号：由所反映的产品、课题、项目、设备仪器的型号、代字或代号确定；
Ø 案卷号：填写科技档案按一定顺序排列后的流水号；
Ø 案卷题名：案卷题名应简明、准确地揭示卷内文件的内容。案卷题名的主要内容包括项目（机组）名称+单位工程名称（分部分项、专业、设备、系统、阶段）+文件主要内容。项目名称与批准的原立项、设计(包括代号)应相符；
Ø 立卷单位：填写卷内文件形成单位或主要责任者；
Ø 起止日期：填写卷内文件形成的起止时间；
Ø 保管期限：填写其划定的保管期限；
Ø 密级：依据保密规定填写。
11.4.2 归档文件目录的纸张、幅面、尺寸，用国际标准A4型（长*宽为297mm*210mm）打印。
11.4.3 归档文件应装订成册并编封面。根据需要设置档号、立卷单位、保管期限、起止日期等项目。
11.4.4 装盒
将归档文件按室编件号装入档案盒，并填写档案盒脊背及备考表项目
Ø 档案盒及文件装订：档案盒220mm*310mm（长*宽），盒脊厚度设置为30mm一种；
Ø 档案盒盒脊设置保管期限、盒号。其中，卷号即是档案盒的排列序号；
Ø 档案盒应采用国家级标准无酸纸制作；
Ø 整卷装订的案卷，采用三孔一线、根据实际尺寸找适中的位置穿孔，棉线装订（左侧打孔装订，打孔位置距左侧20mm，上下两孔分距中孔80mm）；以件为单位装订的，页数较多的按三孔一线装订，少的可以根据需要在左上角采用两孔一线装订；

Ø 对于规格小的纸张，应粘贴在A4幅面的纸上后进行装订；
Ø 卷内文件一般文字在前，图样在后；每卷竣工档案应由内封面、签证页、卷内目录及卷内备考表组成，具体格式见附件；
Ø 备考表置于盒内文件之后，项目包括盒内文件情况说明、立卷人、检查人、互见号和立卷日期、检查日期；
Ø 合内文件情况说明----填写盒内全部总件数、总页数及组卷和案卷提供使用过程中需要说明的问题；
Ø 立卷人--- 由立卷责任者签名；
Ø 立卷日期--- 应填写立卷完成的时间；
Ø 检查人--- 由案卷质量审核者签名；
Ø 检查日期--- 应填写案卷质量审核的时间；
Ø 表格制作的字体、字号要求统一、清晰、端正。（案卷目录、卷内目录及卷内备考表内填写字体均为宋体五号）；
Ø 建设单位应编制书本式档案案卷目录或全引目录，提供查询。
12．档案的验收与移交
12.1资料的验收和移交包括
工程变更资料、竣工文字资料、（声像及电子文件）和竣工图三部分，工程项目档案资料除归档其纸质文件外，还应归档其相应的电子版文件及声像档案。施工单位、质监和监理单位应在项目实体完成后45天内，将工程文件向建设单位移交，有尾工的应在尾工完成后及时归档，合同明确规定归档期限的，应按合同规定执行。工程项目档案的移交要有总目录、案卷目录、全引目录、交接证书等。
12.2 竣工资料的验收和移交
竣工文字资料的验收和移交要分预验收、复核、移交三个步骤进行。
12.2.1预验收
施工、调试单位应先对本单位已编制好的工程变更资料和竣工文字资料进行严格的内部自查，合格后提交项目监理。由项目监理公司对接收资料进行初步检查认为可进入复核阶段的，填写《竣工资料预验收接收单》，进行下一步工作，若不合格的，则退回编制单位，由其进行内部整改后重新提交。
12.2.2复核
建设单位收到工程资料和竣工文字资料后，立即着手组织专业技术人员和兼职档案员。
档案管理人员进行全面复核，时间要求在一个月内完成复核。如果发现问题，复核人员要及时整改情况汇总反馈，整改完成经核查无误后，该反馈情况予以注销。竣工文字资料经复核或整改后，确认达到资料与实物相符，完整、准确时，方能验收通过，并在“竣工资料案卷质量审核表”上写明验收意见并在竣工资料审核签证书上签字进行移交。
12.3竣工图的验收和移交
设计单位完成其合同范围内的竣工图的编制任务后，将有关竣工图提交给建设单位，由建设单位负责组织工程变更资料编制单位、监理单位的有关技术、档案人员，以及设计工代对竣工图（初版）进行审核。审核完毕，设计单位提交的竣工图编制准确无误后，由监理单位相关技术人员签字确认后，将通过审核的最终竣工图移交经建设单位，并办理所有正式移交手续。所有竣工图的移交工作应在工程移交生产验收后两个月内完成。
12.4 设备资料的审核和移交
由建设单位、施工单位、监理单位、设备厂家人员参加设备开箱，收集随机设备资料，填写《设备开箱检查记录》由建设单位有关人员及档案员共同对接收的资料进行审核，并签署意见。如有其它按合同及协议规定办理。设备图纸的档案案卷分类编号，应由施工单位按《企业档案分类规则》分类编号，但原设备图的卷册不得拆散分开归档，应保持原图的完整性。
12．5向生产运行单位移交的档案，应在工程正式投运后一个月内办理移交。移交工程档案时，应办理移交签证手续，填写移交目录，双方签字、盖章后交接，移交目录一份交公司工程管理部档案室保存。
13.档案的保管与统计
13.1 公司及分公司必须设置专用档案室，档案室应坚固，有防盗、防水、防虫、防鼠、防潮、防尘、防高温、防水淹等设施，要定期检查档案保管状况，对破损或变质的档案应及时修补，复制或作其技术处理。
13.2 档案室的温度应保持在140C-240C，相对湿度应保持在45%-60%，档案室管理员每天必须调节档案室的温湿度，并做好温湿度的登记，定期对获得的数据进行分析，档案室内严禁吸烟及存放易燃、易爆、易霉变或同档案及其保护设备无关的物品，档案室人员调动工作时，对保存的档案资料要详细清点，履行交接手续。
14.档案的提供及利用
14.1 档案室应根据工作需要，编制必要的档案目录，索引等检索工具，编辑档案文件汇编和各种参考资料，积极主动地开展档案的利用工作，为公司及分公司工作提供服务，并注意掌握档案的利用效率。
14.2 建立档案借阅及保密制度，根据档案的机密程度，确定不同的利用范围，规定不同的审批手续。
14.3 借阅档案材料必须妥善保管，不得遗失，不得泄密，要爱护档案，不得在档案材料上圈写、划线、涂改、折叠、拆卷、抽页或污损，不得擅自转借或复印。
15.附件
附件一：案卷封面
附件二：案卷盒脊背样式
附件三：案卷目录
附件四：竣工文件审查签字页
附件五：卷内目录
附件六：卷内备考表
附件七：风电场工程档案交接签证表
附件八：案卷移交目录
附件九：册内照片目录
附件十：电子文件登记表
附件十一：归档电子文件移交接受检验登记表
附件十二：建设项目档案验收登记表
附件十三：风电场代码
附件十四：风力发电企业归档范围与档案分类及保管期限划分表
16.本办法自颁布之日起施行，由工程管理部负责解释。

附件一：案卷封面
案 卷 封 面

档号

案卷题名

立卷单位
起止日期
保管期限
密 级

附件二 案卷盒脊背样式
案卷盒脊背样式
① 脊背用牛皮纸打印
② 填写保管期限与档号
③ 脊背上的 案卷题名必须体现工程名称
④ 脊背的案卷题名、档号要与案卷的相一致，如多卷合并装在一盒子内，则这几卷的案卷题名都要体现在脊背上。
保管期限

档 号

案卷题名

附件三 案卷目录
案 卷 目 录
序号
档 号
案 卷 题 名
总页数
保管期限
备注

注：页码为全引目录内每一个案卷的卷内目录所在的页码

附件四 竣工文件审查签字页
竣工文件审查签字页

资料题名:

卷册编号:

编制日期:

编制单位: (公章)

编制人:

组卷人:

检查人:

审核人:
监理单位:签字(盖章)
建设单位:签字(盖章)

附件五 卷内目录
卷 内 目 录
序号
文件编号
责任者
文件题目
日期
页数/页号
备注