安全管理制度a.docx
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1、 安全管理制度一、安全生产责任制度1 总则1.1 根据安全生产法、浙江省安全生产条例的规定,明确各级各部门安全生产责任,保障生产经营过程中的人身安全和财产安全,确保公司安全生产工作正常运作,特制订本制度。1.2 成立公司安全生产委员会,全面组织开展安全生产工作,由总经理任委员会主任,总工程师任副主任,成员包括各部门经理和副经理。1.3 公司董事长和总经理是本公司安全生产工作的主要负责人,对本公司安全生产工作全面负责,公司总工程师协助主要负责人具体落实公司安全生产各项决策和管理工作,监督、指导公司各部门的安全生产管理工作,其他副总经理协助主要负责人对各自分管领域内的安全生产工作负责。工程技术部经
2、理负责具体执行公司安全生产管理的各项决策。其他各部门经理对本部门的安全生产工作负责,部门副经理对职责范围内的安全生产工作负责。1.4 按照“谁主管谁负责”的原则和“安全生产,人人有责”的要求,公司实行全员安全生产责任制。1.5 与公司有相关利益的单位,应建立安全生产责任制,采用签订安全责任协议等形式全面落实安全责任:1.5.1 场地或房产出租,由出租单位与承租单位落实双方安全责任;1.5.2 建设、改造、检修项目,由发包单位与承包单位落实双方安全责任;1.5.3 数个单位在同一施工现场作业,与总承包方落实安全责任,并督促检查总承包方与分包方的双方安全责任。2 安全生产委员会职责2.1 公司安全
3、生产委员会职责2.1.1 审议公司安全生产规划、计划和重要的安全生产管理制度。2.1.2 及时研究公司内安全生产重大问题,并提出改进意见。2.1.3 负责布署公司重大安全生产活动。2.1.4 每季至少召开一次委员会会议,及时总结分析公司安全生产情况,研讨安全管理政策、法律法规,指导各部门的安全生产工作。2.1.5 对政府主管部门下发的重大隐患整改要求,研究整改对策。3 管理层的安全生产职责3.1 董事长安全生产职责3.1.1 贯彻落实国家有关法律、法规,确立公司安全生产工作职责,组织和协调董事会决策公司安全管理工作。3.1.2 提出公司安全生产工作目标,指导和监督经营层贯彻公司董事会决定。3.
4、1.3 定期听取经理层对安全生产工作的汇报,分析安全生产动态,根据建议和意见对安全生产管理工作做出决定,并督促经理层贯彻实施。3.1.4 在项目、资金和人事任免等重大决策时与安全生产工作发生矛盾,应先考虑安全生产工作。3.1.5 对上级有违反安全生产法律法规的指令,及时拒绝和停止执行。3.1.6 根据国家法律、政府规定章要求及时、如实报告生产安全事故。3.2 总经理安全生产职责3.2.1 总经理是公司安全生产的主要负责人之一,负责组织经理层执行董事会关于安全生产管理的决定,对公司范围内的安全生产工作全面负责。3.2.2 贯彻落实安全生产法确立的主要负责人职责,加强安全生产管理,负责建立并落实全
5、员安全生产责任制。3.2.3 严格执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和国家有关安全生产的法律、法规、政策。3.2.4 审定安全生产的规划和计划,组织制订和签发安全规章制度、安全技术规程,批准重大安全技术措施,切实保证对安全生产的资金投入,不断改善劳动条件。3.2.5 负责健全安全生产管理机构,合理配备专职安全生产管理人员,保证人员素质和相对稳定。听取安全工作汇报,决定安全工作的重要奖惩。3.2.6 负责组织开展各类职业安全教育培训,加强员工劳动保护,保证从业人员履行相关权利。3.2.7 主持召开安委会等重大安全会议,研究解决安全生产工作中的重大问题。负责组织开展公司重大节假日安
6、全生产检查。3.2.8 在年度工作计划中布置安全生产和综合治理工作。3.2.9 按照方案审批权限批准公司重大工程施工方案。3.2.10 坚持“四不放过”的原则,主持伤亡事故的调查、分析和处理,并审定处理方案,组织实施。3.2.11 督促、检查、指导总工程师、副总经理和各部门分管范围内的安全生产工作,及时消除安全隐患。3.2.12 及时、如实报告生产安全事故。3.3 总经理助理安全生产职责3.3.1贯彻落实安全生产法,对总经理负责,按照“谁主管谁负责”的原则,协助总经理执行董事会关于安全生产管理的决定。3.3.2 协助总经理贯彻落实安全生产法确立的主要负责人职责,加强安全生产管理,负责建立并落实
7、全员安全生产责任制。3.3.3 协助总经理健全安全生产管理机构,合理配备专职安全生产管理人员,保证人员素质和相对稳定。听取安全工作汇报,决定安全工作的重要奖惩。3.3.4 协助总经理督促、检查、指导副总经理和各部门分管范围内的安全生产工作,及时消除安全隐患。3.4 总工程师安全生产职责3.4.1 贯彻落实安全生产法,对总经理负责,按照“谁主管谁负责”的原则,协助总经理分管公司生产安全、基本建设技术保障等工作,对分管范围内的安全生产工作负责。3.4.2 负责制订公司安全生产管理目标和年度安全生产工作计划,并报总经理和董事会批准后组织实施。3.4.3 组织制订、修订和审核安全生产、基本建设规章制度
8、、安全技术规程,并督促相关部门执行。3.4.4 按事故等级处理规定,及时准确地向总经理、董事长和上级报告。坚持“四不放过”原则,组织重大事故的现场调查、分析和处理,拟定处理方案并组织实施。3.4.5 组织安全生产事故应急预案的编制、完善和实施,定期组织开展安全生产、基本建设工作大检查,落实生产事故隐患的整改。3.4.6 组织公司安全投入的有效实施。审核公司设备更新(申购)、大修、改造方案,按照方案审批权限审批场站动火申请报告,检查实施情况。3.4.7 审核工程建设承包单位、施工单位资质,组织评价工程建设单位具备的安全生产基本条件和承接工程专业能力。签订施工承包合同时必须包括安全责任条款。3.4
9、.8 负责工程建设的前期协调,检查、督促工程建设项目的安全、质量和进度,并负责组织重大工程投运前竣工交验。3.4.9 负责公司重大危险源的监控管理。组织新建、改建项目和新设备投产前的安全检查,参与验收,负责检查和监督尘毒等有害物质的治理方案、规划的实施。3.4.10 组织开展安全生产竞赛活动,总结推广安全生产经验。3.4.11 定期召开安全生产、工程建设例会,听取各部门的生产运行、工程建设情况汇报,协调解决存在的安全问题,布置落实相关工作。3.5 分管行政副总经理安全生产职责3.5.1贯彻落实安全生产法,协助总经理对行政工作范围内的安全生产负责。3.5.2 督促分管范围内有关安全生产管理工作规
10、章制度的制订、修订工作,并根据要求建立健全台帐,确保内容齐全、有据可查。3.5.3 督促分管范围内的安全管理工作规章制度的制定、修订工作,并组织落实。3.5.4 负责定期检查分管工作中安全生产落实情况,参与公司安全生产检查,督促整改分管范围内的安全隐患,贯彻“三同时”原则,落实健康、卫生、环境等职业安全措施。3.5.5 参与公司安全生产事故的调查、分析和处理。确保公司工伤保险和申报等工作正常开展。3.5.6 协助制订和完善公司安全生产应急预案和事故应急预案。坚持“四不放过”原则,参与事故的现场调查、分析和处理,拟订处理方案并组织实施。3.5.7 协助开展安全生产竞赛活动,总结推广安全生产工作经
11、验。3.6 分管市场营销副总经理安全生产职责3.6.1 贯彻落实安全生产法,对总经理负责,按照“谁主管谁负责”的原则,具体负责公司的市场发展营销工作,对分管部门和业务范围的安全生产工作负直接责任。3.6.2 市场或用户发展中,应以符合法规的合同形式明确双方安全责任,并监督、检查合同制订情况。3.7 财务总监安全生产职责3.7.1 贯彻落实安全生产法,对总经理负责,按照“谁主管谁负责”的原则,对财务工作的安全生产负直接责任。3.7.2 在公司论证投资项目或其他关联交易中,组织对相关方进行安全生产基本条件的论证和核实工作。确保关联交易相关方业务经营范围内的安全生产工作符合国家法律、法规要求。3.7
12、.3 保证公司财务管理制度符合国家和上级有关部门的法律、法规和规定,并监督执行情况。3.7.4 执行国家关于企业安全技术措施经费使用的有关规定,做到专款专用,并监督执行切实保证对安全生产的资金投入,保证安全技术措施和隐患整改项目经费到位。3.7.5 审查企业经营计划时,要同时审查安全技术措施计划,并检查执行情况。保证安全奖励、安全技术措施所需费用和安全新技术推广应用的费用。3.7.6 对审批权限内的重大安全技术措施和安全事故隐患整改费用不审批落实、不监不管,致使重大隐患得不到治理而发生的伤亡事故负责。3.7.7 贯彻资金、票据、保险箱等财务安全管理的法律、法规,组织拟定公司财务资金安全的规章制
13、度,监督检查执行情况。3.8 公司安全工程师安全生产职责3.8.1 每月对公司内部、施工现场和运行场站安全管理状况、制度执行情况、台帐管理进行检查和指导。3.8.2 负责公司级安全检查前的通知、检查中的人员召集和检查后的隐患整改下发和回复意见的收集,根据检查、隐患情况,写出安全检查情况通报,对检查中出现的重复隐患情况报工程技术部经理。3.8.3 负责安全管理制度、种类预案和活动方案的制订和修订,做好公司安全工作总结。 3.8.4 负责安全用气宣传资料的收集和完善工作。3.8.5 参加重特大抢修的现场安全监护工作。3.8.6 根据职责分工,收集和制定各类安全台帐,并及时报送各类安全月报表。3.8
14、.7 参与公司重大事故的调查分析,协助形成相应的事故处理报告。4 各部门安全职责4.1 公司各部门应在各自业务范围内对实现安全生产负责,坚持“谁主管谁负责”的原则,部门经理对本部门安全生产工作负全面责任。认真贯彻执行国家和上级部门有关职业安全健康方面的法律、法规、标准和规程,在职能、责任制范围内定期检查本部门工作执行情况。4.2 工程技术部安全生产职责4.2.1 贯彻落实安全生产法,具体负责制订和完善公司安全生产管理体系和制度体系,编制安全技术措施及安防措施计划,并贯彻、监督检查执行情况。依法配置安全生产管理人员,对公司安全生产负管理责任。4.2.2 建立健全安全管理网络,指导各部门的安全工作
15、,加强安全基础管理。负责安全生产委员会办公室的日常工作,研究重大安全工作事项,定期召开安全专业人员会议,发布会议通知,做好会议记录。4.2.3 组织编制或修订的工艺技术操作规程、工艺技术指标必须符合安全生产要求,对操作规程、工艺技术指标和工艺纪律执行情况进行检查、监督和考核。4.2.4 执行安全生产“三同时”的原则,组织技措项目、新材料、新工艺、新技术的设计、施工和投用时的“三同时”审查。负责认定新材料、新工艺、新技术使用的安全保障。4.2.5 负责场站生产运行中的安全技术保障,指导解决运行中出现的安全问题,参与重大工程项目竣工交验及协助生产投运工作。 4.2.6 组织落实新员工的三级安全教育
16、和考核,考核合格后方可分配到具体岗位。组织各岗位人员安全知识与技能考核的取、复证工作。4.2.7 负责公司防火安全管理,检查各类防火措施、设施满足消防管理要求。组织建立志愿者消防员队伍和应急救援组织体系。4.2.8 组织安全检查,落实事故隐患整改制度,协助和督促责任部门对查出的隐患制定防范措施,监督检查隐患整改工作的完成情况。检查监督隐患责任单位整改情况。4.2.9 组织制订公司应急救援预案和组织指挥体系。参加应急救援抢修或事故善后处置。组织事故调查、分析和处理,负责各类事故汇总、统计上报及工伤认定申报。4.2.10 根据劳动保护政策和安全生产要求,编制员工劳动保护用品发放标准、安全功能需求及
17、使用过程的正确性。4.2.11 负责对施工队伍的资质审核和施工人员上岗操作证的审核,杜绝施工队伍无资质施工或超越资质范围施工和施工人员无证操作。负责工程施工前的安全技术交底和施工安全责任书的签订,并建立相关台帐。4.2.12 严格按图纸及规范施工,确保工程安全;负责监督施工过程中安全施工防护设施的设置和安全设备的配置,对于安全设施不到位、安全措施不得力的,不允许开工作业,并做到工完场清的检查监督工作。4.2.13 编制或审核场站施工方案和动火作业方案等,实施过程控制和现场监护,重大动火等作业前,进行安全交底。健全并完善各项安全管理工作台帐。4.2.14 定期进行施工现场的安全检查督促整改发现的
18、安全问题。4.2.15 及时解决施工、生产过程中所出现的技术难题,尽快消除安全技术隐患。4.2.16 坚持“四不放过”原则,及时报告、处理各类安全事件和事故,采取防范措施,对事故的责任者提出处理意见,书面上报公司。4.3 生产运营部安全职责4.3.1 建立健全各场站岗位的安全职责,严格执行运营安全管理规定、危险作业管理规定、防火安全管理规定。4.3.2 认真执行公司的各项安全管理制度,并定期开展安全教育活动,定期召开本部门安全例会,并有会议纪要等台帐;参加公司安全会议,做好员工安全培训工作。4.3.3 负责审核设备大修方案,安排检修计划,定期检查和指导有关设备维修、保养的安全管理制度及安全操作
19、规程制定及执行情况,对不符合安全标准和规范的要提出整改要求,使之保持良好状态。4.3.4 负责安全设备、安技装备的维护保养和定期检测,对违章违规行为进行考核,并责令限期整改。4.3.5 定期做好场站防雷防静电检测、防汛防台物资储备、防暑降温及防冻保暖工作,负责资料收集并存档。4.3.6 负责场站运营过程中的资金安全管理工作,确保资金保管安全。4.4 办公室安全生产职责4.4.1 在企业管理总体规划中突出“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,安排、总结工作时,要涵盖安全工作的安排、总结。4.4.2 严格控制加班加点,对因劳动力组织不合理、人员调配不当或劳动纪律松弛等问题所造成的伤亡事故负管理责
20、任。4.4.3 在考虑组织架构设置、调整时,应根据法律法规,提出安全管理机构设置的意见或建议。4.4.4 在制订用工合同时,应有安全方面的条款,并会同有关部门执行,把安全工作业绩纳入奖惩考核的重要内容。负责组织员工安全技术教育培训和考核工作,建立员工培训档案。4.4.5 参与重大事故的抢修、调查、分析和处理记录工作,作好事故处理过程中的后勤保障和服务工作。负责重大事件的对外联络与新闻发布。4.4.6 组织公司内部的工伤鉴定,负责员工工伤、医疗保险等社会保障项目办理、交纳工作。做好工伤员工医疗费用的确认、申报工作,保障劳动者合法权益。4.4.7 负责建立和健全工作用车的调派管理手续,加强对驾驶员
21、安全教育,严格遵守交通法规;加强公务用车安全管理,确保车辆状态完好、可控。4.4.8 负责组织对公司办公设备(除计算机、打印机)的购置、调拨与方案的审核,并加强部门的日常安全管理。4.4.9 严格执行档案管理规定,落实档案资料存放的防火、防盗、防遗失措施。4.5 财务部安全生产职责4.5.1 组织编制公司年度综合计划、预算、决算,年度计划、预算保证安全生产所必需的资金投入,落实专项安措技措经费、对资金不足导致后果承担责任。4.5.2 负责公司资金的筹措调度、管理,对现金运送、票据管理、保险箱安全管理负直接或管理责任。4.5.3 在编制公司年度更新改造资金计划的同时,编制安全技术措施费用计划,确
22、保资金到位,督察安全技术措施资金专款专用。4.5.4 保证安全生产事故隐患的治理费用、安全教育(培训)费用的资金有效到位。4.5.5 负责审核各类事故处理费用支出,并将其纳入公司经济活动分析内容。4.5.6 因新建、改建、扩建工程项目计划未按“三同时”进行,审核不严或重大隐患整改项目资金计划不及时下达、费用不到位、挪用费用不监不管擅自核销的,要对所造成的伤亡事故及不良后果负责。4.5.7 保证劳动保护用品、防暑降温等费用的落实,并实行财务监督。4.6 其他各部门安全职责4.6.1 认真学习安全生产的法律、法规,提高安全意识和警惕性,加强职业素养。严格执行岗位操作规程,提高操作技能和专业水平。4
23、.6.2 加强对本部门各岗位的安全巡视和检查,掌握和控制各岗位潜在的隐患,发现隐患及时报告。4.6.3 积极参加公司组织的安全学习,遵守公司安全生产管理制度,服从管理和考核。4.6.4 加强部门防火、防盗措施,同时加强自身的生命财产安全措施。5 员工的安全通则5.1 员工安全生产职责5.1.1 认真执行安全生产法相关条例,严格遵守公司各项规章制度和操作规程,服从管理,正确使用劳动防护用品,遵纪守法,不违章作业,对自身岗位安全作业负责。5.1.2 精心操作、严格执行工艺和操作程序,做好各项记录;作业前要认真进行巡回检查,发现异常情况及时处理和报告;交接班必须交接安全情况。5.1.3 积极参加各种
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