工程管理手册(试行稿).doc
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1、西安康发光电信息系统有限公司工程管理手册(试行稿)2011年10月目录第一章 工程管理总则5第二章 项目设计审核管理办法62.1. 设计部组织架构及人员62.2. 设计组组织架构图62.3. 设计组所遵守的制度62.4. 设计组审核管理办法72.5. 设计组奖励与惩罚办法82.6. 投标文件(图纸)评审单10第三章 项目管理组的职责及构成113.1.项目管理组管理目标113.2.项目管理组主要职责113.3.项目管理组组织架构及人员113.4.项目管理组组织结构图113.5.项目管理组各岗位职责123.5.1.总(副总)工程师岗位职责123.5.2.工程总监岗位职责123.5.3.预算(审核)
2、员岗位职责133.6.项目管理组所遵守的制度133.7.进度审核与进度款的拨付流程133.8.竣工结算管理工作程序143.9.项目管理组奖惩原则14第四章 工程建设管理办法144.1.说明144.2.项目部责任144.3.工程项目立项154.4.开工154.5.文明施工154.6.技术交底164.7.施工组织设计164.8.专项施工技术措施164.9.施工总进度计划164.10.现场协调会174.11.施工进度1764.12.材料(设备)采供174.13.工程设计变更174.15.工程签证174.16.施工安全184.17.事故处理184.18.工程质量184.19.检查和返工184.20.隐
3、蔽工程和中间验收194.21.设备安装试运行与验收19第五章 项目部的职责及构成195.1.管理目标195.2.主要职责195.3.组织架构及人员195.4.项目部组织构图195.5.项目部工作内容215.6.项目部组织原则215.7.项目部组织机构岗位职责225.7.1.项目经理岗位职责225.7.2.技术负责人职责225.7.3项目安全员岗位职责235.7.4资料员岗位职责235.7.5.材料员岗位职责245.7.6.预算员岗位职责255.8.项目部资料专用章的申报、管理使用制度255.9.项目部所遵守的制度265.9.1.行为规范考核265.9.2.劳动纪律考核275.9.3.安全生产(
4、文明施工)考核275.9.3.考勤、请假考核275.10.项目成本管理奖惩原则285.11.项目部工期控制与奖励285.12.质量与安全奖罚285.13.对分包队伍和施工班组的管理制度295.14.项目管理处罚规定29第六章 工程技术资料管理办法296.1.总则296.2.工程技术资料档案的内容306.3.工程技术资料编制要求316.4.工程技术资料的存档管理316.5.竣工资料的报送与审查31第七章 工程竣工验收及移交管理办法337.1.验收的基本程序337.2.工程的竣工验收337.3.工程移交33第八章、建筑工程质量检查及管理办法338.1. 总则338.2.质量检查要点348.3.质量
5、控制和管理348.4.工程质量报告表35第一章 工程管理总则1.1.为明确工程管理的内容和程序,确保工程质量、成本和工期受到有效的控制,特制定本工程管理总则。1.2.按照公司的部门职责划分,在公司办公室设立项目管理组,负责工程过程监督、材料设备供应管理、工程预(结)算管理、工程技术管理;在工程部下设立项目部,项目部负责具体工程项目建设的工程过程及分包管理、工程项目建设管理、施工图管理、工程竣工验收管理、工程项目的竣工移交管理。组织结构图总经理总工程师项目管理组设计组项目部N项目部11.3.工程(劳务)分包依据质量手册和程序文件的相关规定进行评审和确定。1.4.工程施工图管理依照设计审核管理办法
6、进行施工图审查的规定实施。1.5.工程材料、设备的采购依据材料、(设备)采供管理办法与库房管理制度实施。1.6.工程施工的进度审核、请款及分包单位的付款按照工程进度审核和进度款管理办法实施。1.7.执行工程竣工结算审核管理按照工程竣工结算管理办法实施。1.8.工程项目的建设管理按照工程建设管理办法实施。1.9.工程竣工验收和工程竣工移交按照工程竣工验收及移交管理办法规定实施。1.10.工程竣工资料及各类工程资料档案按照工程技术资料管理办法实施管理。1.11.项目部成本管理依据工程项目成本管理办法实施。1.12.本工程管理总则及各类工程的管理办法由项目管理组负责解释。第二章 项目设计审核管理办法
7、2.1. 设计部组织架构及人员公司根据项目需求情况,成立项目设计组,人员由各部门人员抽调组成,具体构架为:总工程师(或其他公司领导)、商务经理、设计工程师、预算员、审核员、文员。设计组人员由公司发给相应委托设计任务书,设计组一经确定,则相对固定,设计组对设计文件负有责任。设计组对设计文件的责任至设计文件移交项目部无疑义后终止。总经理2.2. 设计组组织架构图总(副总)工程师文 员审 核 员预 算 员商务经理设计工程师2.3. 设计组所遵守的制度设计组应严格遵守公司的各项规章制度,并执行公司的目标考核办法。2.4. 设计组审核管理办法2.4.1. 为加强工程设计的管理工作,使之程序化、规范化、确
8、保施工设计质量,有效地进行成本控制,结合公司实际情况,制定本办法。2.4.2. 设计组负责设计管理工作。2.4.3. 商务部向设计组提供的设计依据:招标文件、招标图纸、答疑文件、产品定位及成本控制要求、对产品细部设计的相关要求等。若没有相关文件,商务经理负责联络用户,带领设计组相关人员勘察现场并进行技术交流,设计工程师负责整理出技术要求和现场图纸。2.4.4. 设计控制程序2.4.4.1. 由商务部向设计组提供招标文件及设计图纸(若无,按第2.4.3处理)。2.4.4.2. 设计组根据商务部提供的招标文件、设计图纸及成本控制要求,进行投标文件及施工图投标设计工作。2.4.4.3. 设计组在编写
9、投标文件及施工图设计时应确认其技术方案的可行性、经济性、适用性。设计组总设计师督导设计人员完成投标文件编写、施工图设计校对、预算编制、预算审核,保证投标文件及施工图设计质量。2.4.4.4. 投标文件及设计图完成后,设计组组织相关设计人员对设计进行审核,对设计中出现的问题提出调整意见,并填写投标文件(图纸)评审表。2.4.4.5. 投标文件(图纸)评审表经设计部总设计师、商务经理、设计工程师、预算员、审核员及主管领导批准后生效。2.4.4.6. 项目实施前,关于设计文件(或投标文件)与项目部技术交底时,若发现与现场及与用户要求不符时,设计工程师与项目经理共同签署设计问题确认书,由设计工程师改正
10、后,将改正后的图纸、设计文件及器材清单移交给项目部。在项目实施过程中发现的设计问题及变更所产生的技术问题,由项目部负责在施工中和工程竣工文件中改正,与设计组无关。工程整体效果的实现由项目部负全责。2.5. 设计组奖励与惩罚办法2.5.1. 投标文件递交后,经建设(招标代理)单位审核没有发生设计遗漏及偏差,可以根据工作量对设计组进行适当奖励,奖励方案由设计组负责人确定。2.5.1.1. 投标文件经建设(招标代理)单位组织评议,评为第一名,奖励设计组1000至4000元。2.5.1.2. 设计文件经公司内部审核及与项目部技术交底,并通过工程现场验证,无差错或与实际符合率达95%以上,奖励500至2
11、000元。2.5.2. 投标文件递交后,经建设(招标代理)单位审核发生设计遗漏及偏差较大时,应该对设计组进行适当惩罚:2.5.2.1. 投标文件经建设(招标代理)单位组织评议,评为倒数第一名,惩罚设计组1000至2000元,由直接(主要)责任人承担主要责任。2.5.2.2. 设计文件经公司内部审核及技术交底,进行工程现场验证,出现严重差错或与实际符合率达90 %以下,惩罚500至1000元。由直接(主要)责任人承担主要责任。投标文件(图纸)评审表 编号:3. 项目名称4.5. 招标单位6. 单项工程名称7. 设计组负责人8.9. 评审内容:1、投标文件及图纸资料是否符合国家有关的规范和规定:2
12、、投标文件及施工图纸资料是否一致,包括安装水、电、风、设备及各专业图纸之间,设计表达是否一致,3、施工图纸资料是否正确,按图施工是否可能,4、施工图纸资料是否齐全、清晰、明确(施工图纸、设计说明、系统图、剖视图、非标准构件图和非标准设备制作图,以及设备技术文件等),5、预算取费是否合理:有无漏项,6、其他:10.11.12.13.14.评审意见总设计师设计师预算员审核员商务代表批准项目经理 填表: 日期: 年 月 日第三章 项目管理组的职责及构成为规范项目管理工作,加强工程管理部门的控制职能,明确项目管理人员的职责、现制定项目管理组的责任目标、工作职责范围、工作流程、奖惩办法,作为考核项目及成
13、本管理的基本依据。3.1.项目管理组管理目标在确保项目总体施工质量、项目总工期、安全文明生产的前提下,突出对项目实施过程的全程控制,进而达到提高质量、控制成本的目的。3.2.项目管理组主要职责负责施工图设计审核监督管理、施工监督管理、计划审核管理、工程成本审核监督与管理、材料计划审核、项目的资料管理监督、项目的竣工验收监督管理等。3.3.项目管理组组织架构及人员项目管理组人员组成:组长(公司总经理)、技术主管(总(或)副工程师)、财务主管(成本管理)、工程总监(项目管理监督)、预算员(审核员)。项目管理组人员一经确定,则相对固定。组长3.4.项目管理组组织构图办公室主任总(副总)工程师财务主管
14、工程总监预算员/审核员3.5.项目管理组各岗位职责3.5.1.总(副总)工程师岗位职责3.5.1.1在总经理领导下,负责公司的工程、技术管理工作;负责工程质量、安全管理、成本管理、技术指导和负责工程投标工作,并承担责任。3.5.1.2负责审核投标方案,审定施工设计图纸及技术设计文件。3.5.1.3负责参与分包单位的选择和评比工作。3.5.1.4负责审核工程项目组织设计、施工技术方案和施工进度计划。3.5.1.5参与审查项目部提出的材料和设备清单及规格、质量。3.5.1.6负责督促、项目部严格按图纸及技术规程施工,做好安全生产,确保工程质量。3.5.1.7负责处理质量、安全事故。3.5.1.8负
15、责组织项目部进行工程竣工验收,向有关部门提出竣工验收报告。3.5.1.9负责督促竣工工程资料存档。3.5.1.10参与组织工程技术的业务培训工作,提高公司技术人员的总体素质。3.5.1.11完成总经理安排的其他各项工作任务。3.5.2.工程总监岗位职责3.5.2.1.在总经理的领导下,对项目部行使专业监督职权,主要负责对工程过程施工、工程竣工验收全过程的监督,通过对项目部的监督从而实现对工程总目标的有效控制。3.5.2.2.积极主动地监督项目部完成各项施工任务,对工程进度、质量、成本及安全施工情况,实施全面的监督。3.5.2.3.检查监督项目部进场施工准备工作落实情况,检查监督公司各部门配合工
16、程进场工作的落实情况。3.5.2.4.监督项目部编写的工程施工组织设计、专项工程施工方案、工程施工进度、质量、成本控制计划;监督项目部编制的工程项目质量控制计划、材料采购进度计划。3.5.2.5.监督对施工队伍、大宗材料供货考察评选的工作。3.5.2.6.定期参加项目监理会,监督检查工程施工进度、质量达标及成本降低的完成情况。3.5.2.7.检查指导施工现场安全施工、消防安全、安全工作规范化管理落实的情况。3.5.2.8.检查指导施工现场文明施工、环境保护、职业健康工作规范化管理开展落实的情况;监督工程事故、工程重大问题、纠纷及工程技术问题的处理。3.5.2.9.参加工程竣工验收,监督检查竣工
17、图绘制、工程决算编制、工程施工人工与材料成本使用分析、工程资料整理、归档的完成情况。3.5.2.10监督检查用户投诉的处理。3.5.2.11完成领导交办的其他工作。3.5.3.预算(审核)员岗位职责3.5.3.1.负责审核工程的施工预、决算及工料分析,审核工程分包(劳务)的结算。3.5.3.2.审核每月工程进度资金预算及材料调差(根据材料员提供市场价格)并及时上报公司审批。3.5.3.3.审核分包(劳务)工程进度款(技术员认可工程量)。3.5.3.4.协助财务进行成本核算。3.5.3.5.根据现场设计变更和签证及时调整预算。3.5.3.6.在工程投标阶段,及时、准确做出预算,提供报价依据。3.
18、5.3.7.掌握准确的市场价格和预算价格,及时调整预、结算。3.5.3.8.参与投标文件、标书编制和合同评审,收集各工程项目的造价资料,为投标提供依据。3.5.3.9.熟悉图纸、参加图纸会审,提出问题,对未发现问题负责。3.5.3.10参与劳务及分包承包合同的评审,并提出意见。3.5.3.11建好单位工程预、结算及进度报表台帐,填报有关报表。3.5.3.12完成领导交办的其它工作。3.6.项目管理组所遵守的制度 项目管理组应严格遵守公司的各项规章制度,并执行公司的目标考核办法。3.7.进度审核与进度款的拨付流程 3.7.1.工程进度款由项目管理组负责审核把关,进度审核程序为:施工单位报送进度项
19、目部审核主管审核员审核工程总监审核总(副总)工程师审核主管领导批准。 3.7.2.项目进度资金审批程序为:3.7.2.1.每月25日项目经理向项目管理组报下月资金计划书项目管理组主管审核员审核工程总监审核主管领导批准财务主管备案3.7.2.2.按照形象进度付款:依据合同约定,由项目施工单位报送进度项目部审核主管审核员审核工程总监审核总(副总)工程师审核主管领导批准3.7.3.项目部资金计划书主要内容:设备材料、劳动力、资金供应要求、月工程施工进度及概要说明、计划调整或修改的内容及其采取措施、下月计划目标和配合要求。3.8.竣工结算管理工作程序3.8.1.竣工结算由项目管理组统一安排。3.8.2
20、.竣工结算程序:3.8.2.1.外包工程:施工单位上报项目部审核项目管理组审核员审查工程总监审核施工单位签署意见项目管理组二次审核主管领导批准。3.8.2.2.自建工程:项目部上报项目管理组审核员审查项目经理签署意见工程总监审核主管领导批准。3.8.3.质保金:所有外包合同必须明确合理的质保金数目,质保金应在合同约定期满并经售后服务部经理签字确认后方可支付。3.9.项目管理组奖惩原则 根据全年完成项目的总额考虑,奖励基数:0.2%至0.5%。第四章 工程建设管理办法4.1.说明本办法旨在进一步明确工程建设过程中项目管理组及项目部的责任、权利和义务,规范相关工程技术及管理人员的行为,保证工程按期
21、、保质保量、安全有序地进行。4.2.项目部责任 项目部应在项目合同工期内履行以下义务:4.2.1.服从建设单位、总包单位、监理单位的管理。4.2.2.按照国家有关工程施工规范规定和所承诺的工程质量等级,以及合同规定的施工工期完成全部工程施工。4.2.3.编制并向公司项目管理组、监理单位提交施工组织设计、施工总进度计划、年度和月度工程进度计划及相应进度统计报表。4.2.4.监督管理劳务分包单位和作业班组的施工进度、安全、质量、文明施工等工作。4.2.5.根据工程需要,负责施工现场的安全。4.2.6.遵守国家及工程所在地政府有关施工场地环境保护和安全生产等的管理规定,按规定办理有关手续。4.2.7
22、.已竣工工程未交付建设单位之前,负责已完工工程的保护工作,保护期内发生损坏,项目部按照公司设备、器材管理规定予以修复。4.2.8.保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定,交工前按照有关环境卫生管理规定将施工造成的垃圾清理出场。4.3.工程项目立项工程合同签订后,召开由总经理主持的协调会,由项目管理组及相关人员共同研究决定项目部人员组成(必要时可通过内部竞争产生),由公司发布立项通知,内容包括工程名称、合同金额、项目部人员组成等,并向个人颁发任务书,明确在相关机构中的职位和责任。(年终,可根据个人担任岗位数量和完成质量决定年终奖的发放)。4.4.开工4.4.1.在征得建设单位批准后,项目部应
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