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盐城市天赐高空安装修建防腐有限公司
QHSE管理手册介绍
  目　录
1   公司简介 
0.4  质量环境安全方针与目标1.0  引用标准与范围 1.1  引用标准 1.2  范围2.0  术语和定义 
2.1  通用术语 3.0  各部门职能 3.1  各部门公共职能（具体的见各部门的岗位说明）3.2  办公室 
3.4  技术市场部 3.5  财务资源部4.0  管理体系4.1  总要求 4.2  文件要求4.2.1  总则 
4.2.2  管理手册 
4.2.3  文件控制 
4.2.4  记录控制 
5.0  管理职责 
5.1  管理承诺 
5.2  以顾客和相关方为关注焦点
5.3  质量环境安全方针 
5.4  策划 
5.4.1  质量环境安全目标
5.4.2  质量环境安全管理体系策划 
5.4.3  环境因素与危险源
5.4.5  法律、法规与其他要求 
5.4.6  管理方案 
5.5    职责、权限和沟通 
5.5.1  职责和权限 
5.5.2  管理者代表
5.5.3  信息沟通 
5.6    管理评审 
5.6.1  总则 
5.6.2  评审输入
5.6.3  评审输出 
6.0    资源管理 
6.1    资源的提供 
6.2    人力资源 
6.2.1  总则 
6.2.2  能力、意识和培训 
6.3    基础设施 
6.4    工作环境 
7.0    过程管理 
7.1    产品实现的策划 
7.2    与顾客有关的过程
7.2.1  与产品有关的要求的确定 
7.2.2  与产品有关的要求的评审 
7.2.3  顾客沟通
7.3    设计和开发 
7.4.1  采购过程 
7.4.2  采购信息
7.4.3  采购产品的验证
7.5    生产和服务提供 
7.5.1  生产和服务提供的控制 
7.5.2  生产和服务提供过程的确认
7.5.3  标识和可追溯性 
7.5.4  顾客财产 
7.5.5  产品防护 
7.6  监视和测量装置的控制 
7.7  运行控制 
7.8  应急准备和响应 
8.0  测量、分析和改进 
8.1  总则 
8.2  监视和测量 
8.2.1  顾客满意 
8.2.2  内部审核 
8.2.3  过程的监视和测量 
8.2.4  产品的监视和测量 
8.2.5  环境与安全绩效监测和测量 
8.3  不合格品控制 
8.4  数据分析 
8.5  改进 
8.5.1  持续改进 
8.5.2  纠正措施 
8.5.3  预防措施
附录1：支持性文件目录 
附录2：ISO9001与ISO14001、OHSAS18001：整合对照表
附录3  质量环境安全管理体系职能分配表 
附录4  公司平面布置图 
附录5  项目施工流程图 .
附录6  手册修改页 

0.2 发  布  令

    根据公司管理体系运行情况、环境因素和职业健康安全特性，结合实际工作经验，依据GB/T 19001-2000 idt ISO 9001：2000《质量管理体系--要求》、GB/T14001-1998idtISO14001《环境管理体系--规范及使用指南》和GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系—规范》要求，制定了公司的第一版《管理手册》。该 《管理手册》更具符合性、适应性和可操作性。《管理手册》阐明了公司的质量、环境、安全方针和目标，对公司综合管理体系作了具体描述，是指导实施综合管理体系的纲领性文件，全体员工遵照执行。
    现任命公司张春民同志为公司管理者代表，任期为三年，其具体职责为：
（1）负责组织建立、实施和保持公司的管理体系。
（2）向总经理及时报告公司管理体系的运行情况和任何改进需求。
（3）采取有效形式，提高公司全体员工不断满足顾客要求、提高环境及职业健康安全意识。
（4）代表公司就质量、环境、安全管理的有关事宜与外部联络。
公司全体员工应服从协调，共同履行管理职能，确保管理体系有效运行。
本《管理手册》自颁布之日起正式实施。
                                                          总经理：李建生
                                                           2007年1月18日
0.3 公司简介

    河南省工业防腐蚀工程有限公司是建设部防腐保温专业承包壹级企业......公司愿意依据GB/T 19001-2000 idt ISO 9001：2000《质量管理体系--要求》、GB/T14001-1998idtISO14001《环境管理体系--规范及使用指南》和GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系—规范》的要求建立管理体系，使公司不断的改进，持续发展，为社会做出更大贡献。
0.4 质量环境安全方针与目标

    为了满足顾客要求，并争取超越顾客期望，控制污染排放、节约能源、美化环境，减少安全事故，保护员工的安全健康，实现质量环境安全保护的战略目标。根据公司的管理体系及产品的特性，确定了公司的质量环境安全方针和质量环境安全目标.
质量、环境、安全方针：
真诚合作，不断改进，建筑精品工程。
绿色施工，遵守法纪，实现环境承诺。
安全第一，预防为主，关爱员工健康。
理解为：
将心比心，以诚待人，以顾客为关注焦点，持续改进，精心生产优质产品。
倡导使用绿色原料，制定各种措施，预防污染，美化环境。严格遵守各项法律法规，控制各种环境因素，确保实现各项环境承诺。
黄金易得，生命无价，珍惜生活，关爱生命，时刻牢记安全，坚持预防为主。
通过以上各项活动，提升企业知名度，树立企业品牌形象。

质量环境安全目标：
质量目标：工程一次验收合格率99%，产品合格率100%，顾客满意率95%。
环境目标：年节水2%，节电3%，固体废物回用率95%。
安全目标：每年重伤、死亡率0，轻伤率低于0.3%。

0.5 组织机构图（略）
1.0 引用标准与范围

1.1 引用标准
GB/T 19000—2000 idt ISO9000：2000  质量管理体系  基础和术语
GB/T 19001-2000 idt ISO9001：2000  质量管理体系  要求
GB/T 24001-2004 idt ISO14001：2004 环境管理体系  规范及使用指南
GB/T 28001-2001 idt OHSMS18001   职业健康安全管理体系 规范
GB/T 29011-2002 idt ISO19011：2002 质量和环境审核指南
HGJ229-91《工业设备、管道防腐工程施工及验收规范》
GB50205-2001《钢结构工程施工质量验收规范》
GB8923--88《涂装前钢材表面锈蚀等级和除锈等级》
GB/13288《涂装前钢材表面粗糙度等级的评定》
GB1764《漆膜厚度测定法》
GB3181《漆膜颜色标准样本》
GB7692《涂装作业安全规程、涂漆前处理工艺安全》
中华人民共和国建筑法
中华人民共和国安全生产法
GB 3096－93城市区域噪声标准
建筑施工场界噪声限值
建设项目环境保护管理办法
中华人民共和国环境影响评价法
建筑安全生产监督管理规定
建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理办法
1.2 范围

    公司依据GB/T 19001-2000 idt ISO9001：2000《质量管理体系-要求》、GB/T 24001-2004 idt ISO14001：2004《环境管理体系-规范及使用指南》及GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系-规范》相关法律法规的要求，结合公司实际情况，建立健全了管理体系，编制了《管理手册》。
    本《管理手册》阐明了公司的质量环境安全方针，系统描述了公司的管理体系要求，是公司所有从事对质量、环境及安全工作有影响的部门和人员必须共同遵照执行的质量环境安全管理的基本准则。
    建立质量环境安全管理体系的目的在于通过对管理体系的有效应用，以证实公司有能力稳定地提供满足顾客与适用的法律法规要求的产品，并通过管理体系的持续改进增进顾客满意，保护生态环境和维护员工的职业健康安全。
    由于GB/T 19001-2000 idt ISO9001：2000和GB/T 24001-2004 idt ISO14001：2004及GB/T28001-2001三个管理体系的兼容或一体化有利于减少管理体系建立的工作量，有利于减少三个管理体系要求之间的重复，避免做出不协调和相互矛盾的规定，保证管理体系的协调、统一、有序，提高管理效能，因此公司决定将质量管理体系与环境管理体系和职业健康与安全管理体系合并，编写一套管理体系文件。合并对照见附录1。
    本手册覆盖的产品和服务范围为：防腐保温工程、防水工程、防火涂料施工工程。根据公司工程施工和服务的实际情况，本手册所阐述的管理体系对标准中7.3设计开发预以剪裁，施工过程无外包。

2.0 术语和定义

2.1 通用术语
    本《管理手册》采用GB/T 19000—2000 idt ISO9000：2000、GB/T 14001-2004 idt ISO14001：2004和GB/T28001-2001给出的术语和定义。
2.2 专用术语
公司——河南省工业防腐蚀工程有限公司。
部室——公司内部设置的管理职能部室。
产品——指竣工后的工程产品。
三工序——检查上道工序，保证本道工序，服务下道工序。
管理体系——指公司的质量环境安全综合管理体系。
管理方针——指公司的质量环境安全方针。
管理目标——指公司的质量环境安全目标。
文件正本——指经过审批的最新版的执行文件的原件，无“受控”章和“分发号”标识，正本一般以电子媒体的形式备份。
文件副本——指正本文件的复制件，有“受控”或“非受控”和“分发号”标识。
不合格——包括不合格材料、设备、过程、工序、环境以及安全。
废物——特指在本公司范围内施工现场、办公场所及生活中产生的废气、废水、废料、垃圾等。
河南省工业防腐蚀工程有限公司QHSE管理手册介绍

0.1  目　录
0.3  公司简介 .................................................................5
0.4  质量环境安全方针与目标....................................................6
1.0  引用标准与范围 ...........................................................8
1.1  引用标准 .................................................................8
1.2  范围......................................................................9
2.0  术语和定义 ..............................................................10
2.1  通用术语 ................................................................10
3.0  各部门职能 ..............................................................11
3.1  各部门公共职能（具体的见各部门的岗位说明）：.............................11
3.2  办公室 ..................................................................11
3.4  技术市场部 ..............................................................12
3.5  财务资源部： ............................................................13
4.0  管理体系 ................................................................14
4.1  总要求 ..................................................................14
4.2  文件要求.................................................................15
4.2.1  总则 ..................................................................15
4.2.2  管理手册 ..............................................................16
4.2.3  文件控制 ..............................................................17
4.2.4  记录控制 ..............................................................18
5.0  管理职责 ......................................  ........................20
5.1  管理承诺 ...........................................  ...................20
5.2  以顾客和相关方为关注焦点 ........................  ......................20
5.3  质量环境安全方针 ...................................  ...................21
5.4  策划 ..............................................  ....................22
5.4.1  质量环境安全目标 ......................................................22
5.4.2  质量环境安全管理体系策划 ..............................................22
5.4.3  环境因素与危险源.......................................................23
5.4.5  法律、法规与其他要求 ..................................................25
5.4.6  管理方案 ..............................................................25
5.5    职责、权限和沟通 ......................................................27
5.5.1  职责和权限 ............................................................27
5.5.2  管理者代表................................ ............................27
5.5.3  信息沟通 ..............................................................27
5.6    管理评审 ..............................................................30
5.6.1  总则 ..................................................................30
5.6.2  评审输入...............................................................30
5.6.3  评审输出 ..............................................................31
6.0    资源管理 ..............................................................32
6.1    资源的提供 ............................................................32
6.2    人力资源 ..............................................................33
6.2.1  总则 ..................................................................33
6.2.2  能力、意识和培训 ......................................................33
6.3    基础设施 ..............................................................34
6.4    工作环境 ..............................................................35
7.0    过程管理 ..............................................................36
7.1    产品实现的策划 ........................................................36
7.2    与顾客有关的过程 ......................................................38
7.2.1  与产品有关的要求的确定 ................................................38
7.2.2  与产品有关的要求的评审 ................................................38
7.2.3  顾客沟通 ..............................................................39
7.3    设计和开发 ............................................................40
7.4.1  采购过程 ..............................................................40
7.4.2  采购信息.............................................................. 41
7.4.3  采购产品的验证........................................................ 42
7.5    生产和服务提供 ........................................................43
7.5.1  生产和服务提供的控制 ..................................................43
7.5.2  生产和服务提供过程的确认...............................................44
7.5.3  标识和可追溯性 ........................................................45
7.5.4  顾客财产 ..............................................................46
7.5.5  产品防护 ..............................................................47
7.6  监视和测量装置的控制 ....................................................48
7.7  运行控制 ................................................................49
7.8  应急准备和响应 ..........................................................50
8.0  测量、分析和改进 ........................................................51
8.1  总则 ....................................................................51
8.2  监视和测量 ..............................................................51
8.2.1  顾客满意 ..............................................................51
8.2.2  内部审核 ..............................................................52
8.2.3  过程的监视和测量 ......................................................53
8.2.4  产品的监视和测量 ......................................................53
8.2.5  环境与安全绩效监测和测量 ..............................................54
8.3  不合格品控制 ............................................................56
8.4  数据分析 ................................................................57
8.5  改进 ....................................................................58
8.5.1  持续改进 ..............................................................58
8.5.2  纠正措施 ..............................................................59
8.5.3  预防措施 ..............................................................60
附录1：支持性文件目录 ........................................................61
附录2：ISO9001与ISO14001、OHSAS18001：整合对照表..............................63
附录3  质量环境安全管理体系职能分配表 ........................................66
附录4  公司平面布置图 ........................................................68
附录5  项目施工流程图 ........................................................69
附录6  手册修改页 ............................................................71
合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责