消防安全重点单位“四个能力”建设检查考评内容及评分标准(总分：50分).doc

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消防安全重点单位“四个能力”建设检查考评内容及评分标准（总分：50分）
检查考评项目
检查考评内容
检查考评标准
检查考评方法
得分
检查消除
火灾隐患
的能力
（16分）
1、确定消防安全责任人或消防安全管理人负责本单位的消防安全管理，明确消防安全归口管理部门，明确单位员工岗位消防责任（2分）
①未确定消防安全责任人或消防安全管理人的扣1分；②未明确消防安全归口管理部门的扣1分；③未明确单位员工岗位消防责任，每发现1人扣0.5分，扣完为止。
查看档案资料，现场询问消防安全管理人；抽查不同岗位的2名员工并提问

2、单位每月进行一次全面防火检查，单位各部门每周组织一次部门防火检查，并填写检查记录（3分）
①单位每月未开展防火检查的扣2分；②各部门未能每周组织一次防火检查扣1分；③检查无记录或记录不符合要求的扣1分。
查阅相关检查记录

3、单位每日进行防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次；公众聚集场所在营业期间应当至少每二小时进行一次防火巡查；医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应当开展夜间防火巡查（4分）
①未确定防火巡查的人员、内容、部位和频次的，扣2分；②未按要求开展防火巡查的，扣1分；③巡查记录不符合要求的扣1分。
查阅防火巡查记录

4、单位员工每天班前、班后检查本岗位消防安全（1分）
①未组织员工开展班前、班后防火检查扣1分；②随机提问员工，要求其演示班前、班后本岗位检查内容、程序，检查内容明显不符合要求的，扣0.5分。
抽查1名员工现场提问

5、单位防火检查、巡查发现的火灾隐患，检查巡查人员立即督促整改，并进行记录备查 ，当场整改不了的，要报告消防安全管理人，制定整改计划，明确整改措施、整改时限，限期消除，并采取防范措施，确保整改期间的安全（4分）
①单位检查巡查发现的火灾隐患未整改或未制定整改计划的，每处扣0.5分；未及时整改消防部门检查发现的火灾隐患，每处扣1分；②隐患整改完毕是否记录存档备查，无记录或记录不全不实的，扣0.5分；③现场检查发现存在火灾隐患，每发现一处扣1分，扣完为止。
查阅防火检查、巡查记录及火灾隐患整改报告或通知，实地检查

6、制定动火制度，动用明火期间指定专人现场监护并落实现场检查（1分）
①未制定动火制度扣1分；②未指定专人负责现场监护扣0.5分；③明确现场监护人但未落实现场检查扣0.5分。
查阅档案资料
抽查现场

7、建立消防安全管理工作档案，档案资料齐全（1分）
①未建立档案扣1分；②档案资料不齐全的扣0.5分。
查看档案资料

组织扑救
初起火灾
的能力
（16分）
8、依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队；有保安队的单位建立“保消合一”消防队；其他单位建立志愿消防队（2分）
①应建而未建“保消合一”消防队的扣1分；②应建而未建专职消防队的扣2分；③未建志愿消防队的扣1分。
实地检查
查阅档案资料

9、根据本单位实际制定灭火和应急疏散预案，明确灭火和应急疏散的组织机构、人员、处置程序和措施；单位至少每半年组织开展一次灭火和应急疏散演练，并根据演练情况不断修改完善预案（4分）
①未制定预案的扣2分；②预案制定明显不合理、没有明确组织机构、任务分工和各种处置程序的扣1分；③制定的预案未明确第一、第二灭火应急力量或随机设定起火点，第一、第二灭火应急力量不能在1分钟、3分钟内集结的扣1分；第一、第二灭火应急力量不能正确处置初起火灾的扣1分；④未定期进行灭火和应急疏散演练的，每少一次扣0.5分；⑤单位领导、值班人员或消防控制时人员不熟悉单位应急预案基本内容及不会启动单位应急灭火和疏散预案的，扣1分。
查阅档案、资料及训练照片，随机设定起火点，查看第一、第二灭火应急力量集结和处理火灾情况

10、消防控制室双人值班，值班人员经过培训持证上岗，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法（4分）
①消防控制室无人值班扣4分，缺少1人值班扣1分；②消防控制室值班人员未取得上岗证书的，每少一人扣0.5分；③不掌握基本应急处置程序的，每人扣1分；④不会消防系统设备基本操作的，每1人扣1分。扣完为止。
现场提问2名消防控制室值班人员

11、单位员工应当掌握报警知识和灭火器、消火栓等消防设施、器材的使用方法。一旦发生火情，起火现场岗位人员和邻近岗位人员能迅速利用灭火器材灭火（2分）
①员工不会报警的，每人扣0.5分；②员工不能正确回答扑救初起火灾常识或不掌握消防设施器材使用方法，不会扑救初起火灾的，每1人扣1分。
现场随机提问2名单位员工

12、建筑消防设施完好有效，制定并落实自动消防设施定期维护保养制度（4分）
①自动消防设施存在故障的扣1分，不能发挥作用的扣4分；②自动消防设施末端电器控制柜开关不在自动状态的扣2分；③消防设施维护未定期维修保养的扣1分；维修保养无记录或记录不全、不实的扣0.5分。
现场检查消防设施，查看档案资料

组织人员
疏散逃生
的能力
（10分）
13、按规定设置安全指示标志和应急照明（2分）
①未设置安全指示标志扣1分，缺少的每处扣0.2分；②未设置应急照明设施扣1分，缺少的每处扣0.2分。
现场查看

14、员工熟练掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。（4分）
员工不熟悉疏散逃生知识，不熟悉疏散逃生路线的，每一人扣1分。
现场随机提问2名单位员工

15、单位建筑物的每个楼层、疏散通道、安全出口处明确疏散引导人员，负责引导人员疏散（4分）
①未在每个楼层、疏散通道、安全出口处明确疏散引导人员，扣2分；②人数不足的每个部位扣0.5分，扣完为止；③疏散引导员不能正确引导人员疏散的，每名引导员扣1分，扣完为止。
查看档案、资料
现场随机提问单位2名疏散引导员。

消防宣传
教育培训
的能力
（8分）
16、消防安全责任人、管理人掌握单位消防安全管理知识及社会单位“四个能力”建设相关内容（1分）
①消防安全责任人、管理人不懂基本消防知识（火灾危险性及自身职责）的扣1分；回答不完整扣0.5分；②“四个能力”内容不掌握的扣0.5分。
现场提问消防安全责任人或管理人中的1人

17、建立消防宣传和教育培训制度，每年开展消防宣传教育培训。（2分）
①未建立消防宣传和教育培训制度扣0.5分；②全年未开展消防宣传教育培训的扣1分。
查看档案资料

18、消防设施器材设置有规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法（2分）
未按要求设置标识的，每发现一处扣0.5分。
现场检查消防控制室、消防水泵房、室内外消火栓、水泵结合器；抽查3个灭火器配置点

19、单位每年组织员工进行一次消防安全教育培训，公众聚集场所每半年进行一次培训。新上岗和进入新岗位的员工要进行岗前消防培训，员工普遍达到“三懂三会”要求（2分）。
①每年未对员工开展消防教育培训的扣2分；②新上岗和进入新岗位的员工未进行岗前消防培训，每发现1人扣0.5分；③员工达不到“三懂三会”要求的，每发现1人扣0.5分。
查阅档案、资料
现场随机抽查提问2名单位员工

20、重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“三提示”（ 提示性、警示性、禁止性）标志类消防标识，公共娱乐场所应安装消防音视频提示系统（2分）
①未设置“三提示”的扣2分；②公共娱乐场所未安装消防音视频提示系统的扣1分；③未按要求设置或设置明显不合理的，每发现一处扣0.5分。
现场抽查

存在右边所述问题的直接从总分中扣分
1、未依法取得消防行政许可、备案合格、建设工程擅自施工或投入使用、营业的，扣10分；
2、依据《重大火灾隐患判定方法》（GB653-2006），存在重大火灾隐患的，扣10分；

注：1、每个单位询问7人。其中，检查考评内容第1项、第16项提问消防安全责任人或消防安全管理人；检查考评内容第10项提问消防控制室人员2人，检查考评内容第1项、第4项、第11项、第19项提问2名员工，检查考评内容第14项、第15项提问2名员工。
2、总分50分，40分及格。合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责