安全、文明管理手册1.doc
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1、安全文明管理手册(内部资料,严禁外传,未经批准,不得翻印)湖北三江航天建筑工程有限公司第 140 页 共 140 页HTJZ/QEOHS/C-01 安责 全任 是重 天于 大泰 的山 事关于印发安全文明管理手册的通知公司各单位(部门、项目部):为认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,进一步完善公司安全生产文明施工管理体制,建立健全规章制度,明确各级各部门安全生产责任制,实现安全生产目标管理,确保现场作业人员的人身安全和身心健康,结合公司实际情况,制定本手册。一、本手册制定主要依据是:建筑法、劳动法、安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建筑施工安全检查标准(JGJ5999)、建筑施工现场环境卫
2、生标准(JGJ146-2004)、公司程序文件、公司质量、环境、职业安全健康管理手册、及上级主管部门的有关规定。二、公司安全文明管理制度是公司安全工作行为的准则,是全体职工必须遵循的强制性制度,各单位(部门、项目部)要认真抓好贯彻落实工作,确保各项管理制度的有效施行,用制度来规范和管理公司的安全生产文明施工工作,不断提高公司的安全管理水平,促进施工生产顺利进行。三、本规定适用于公司各单位(部门、项目部)、参与公司总承包施工的各分包单位以及与公司签订劳动关系的人员。四、本规定由安全管理部负责解释,与公司文件具有同等效力,所列各项基本制度均不再行文。此通知。二六年九月湖北三江航天建筑工程有限公司安
3、全文明管理手册编制人:日期: 审核人:日期: 批准人: 日期: 二六年九月目 录二、安全生产责任制 6三、安全管理制度 21四、安全检查制度 26五、安全教育培训制度 39六、安全技术交底制度 45七、安全用电管理制度 48八、危险作业审批制度 56九、易燃易爆物品管理制度 62十、施工现场消防管理制度 63十一、模板施工安全管理规定 65十二、冬季施工安全管理制度 69十三、工伤事故管理制度 70十四、工会劳动保护制度 73十五、女职工劳动保护管理制度 75十六、项目安全员委派制度 78十七、安全帽使用管理规定 83十八、劳保用品发放制度 84十九、三宝四口安全防护要求 87二十、项目开工前
4、评价审批程序 91二十一、现场安全生产纪律 95二十二、奖惩制度 98二十三、机械设备安全管理程序103二十四、施工机械安全操作规程108二十五、各工种安全操作规程118二十六、施工现场各种标志牌的定位要求139安全生产责任制安全生产委员会安全职责1.认真贯彻安全生产方针和法令,制定和修改公司安全生产的管理制度,组织开展安全生产和劳动保护工作。2.做好安全生产的宣传教育工作,组织全体职工认真学习劳动法、建筑法、安全生产法、建设工程安全生产管理条例以及各种安全规范、各种安全操作规程及安全生产劳动保护方面的方针政策,定期进行施工现场的安全教育和安全生产检查。3.编制安全生产技术措施。合理使用劳动保
5、护经费,在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。4.按照四不放过的原则,负责组织对伤亡事故的调查研究,主持安全事故分析会,并拟订改进措施,对重大事故责任者会同有关部门提出处理意见。5.组织开展安全生产劳动竞赛活动,对安全生产有突出贡献者给予表扬和奖励,对违章违纪的人员要给予批评教育和处罚。6.积极支持和鼓励职工在改善劳动条件方面的革新、创造和合理建议。推广新技术,采用新工艺。公司执行董事、党委书记安全职责1.是公司安全生产第一责任人,对公司安全生产负全面责任。2.认真贯彻执行国家和上级颁发的有关劳动保护和安全生产的政策、法令及各类规章制度。3.定期向
6、公司股东代表会议报告公司安全生产情况和措施。坚持开展群防群治的安全生产工作,广泛发动群众,积极开展安全无事故竞赛活动,经常深入基层,开展各类安全生产检查活动,从实际出发进行调查研究,总结经验和教训,掌握安全生产的活动规律,消除事故隐患,使安全生产防范于未然,实现预防为主的方针。4.经常对下属领导、职能部门及职工进行安全教育。5.公司发生工伤死亡事故,要及时召开会议,分析事故原因,提出防范措施,并根据公司有关规章制度对事故主要责任者进行处理。6.经常开展党员身边无事故活动,把安全生产纳入先进党支部、优秀党员的竞赛活动。要把安全工作搞得好坏,作为考核各级党员干部的一项条件。7.党委要研究职工思想动
7、态,抓好安全生产思想宣传教育工作,树立“安全第一,预防为主”的思想。总经理安全职责1.监督、检查安全生产责任制落实情况。2.监督、检查主管生产副总经理履行安全职责。3.设立负责安全生产工作的组织机构,制定各级管理人员的安全生产职责,组织审批安全技术措施计划,落实措施经费,切实做到思想、组织措施落实。4.经常对职能部门和职工进行安全教育。主管生产副总经理安全职责1.制定本公司的安全教育计划、安全生产管理制度以及有关奖罚制度,并组织开展劳动保护的方针政策及业务知识的培训教育学习,督促基层单位定期向生产工人进行安全技术培训教育,对职工提出的合理化建议、先进经验、革新成果,予以支持和鼓励并加以推广。2
8、.主持重大伤亡事故和重大机械设备事故的调查分析,按照事故原因没查清不放过、事故责任者没处理不放过、整改措施没落实不放过、群众没有受到教育不放过的四不放过的原则,及时严肃处理并向上级报告。3.认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、规定。4.在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。5.协助正职领导建立安全保证体系,定期召开安全工作会议。6.组织定期安全检查。7.经常对所主管的职能部门和职工进行安全教育。8.支持安全生产管理部门的工作,有权拒绝上级不科学、不安全的生产指令。总工程师安全职责1.贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策,协助正、副部长编制
9、年安全生产工作计划,对本单位的重大安全问题负技术领导责任。2.领导制定年度和季节性施工技术组织措施计划时,要明确提出指导性的安全技术措施方案。3.组织编制和审批施工组织设计和特殊复杂工程和项目的施工方案时,应严格审查其各环节的安全技术措施。4.领导安全技术攻关活动,确定劳动保护项目,并在研究过程中严格审查安全技术措施和保证安全的操作工艺要求。5.参加重大伤亡事故技术性问题的调查,针对事故原因,从技术上提供防范措施。安全管理部安全职责1、负责公司安全生产和文明施工现场管理,制订相关管理制度及考核办法;2、定期组织安全生产、文明施工检查,制发检查通报,并按管理规定实施奖罚;3、负责审核、验收外脚手
10、架、特殊架子、临时用电、大型机械设备等专项安全技术方案;4、负责实施施工生产过程中安全监督及防护用品使用情况的检查;5、负责施工现场机械设备安全管理;6、负责公司安全事故和职业病的调查处理和报告;协助政府主管部门做好重大事故的调查和处理(必要时)。7、负责公司总部年度及重大节日、大型活动的应急准备及响应方案的制定和实施;8、负责公司施工现场易燃易爆品库房等重要地点的安全防范管理工作;9、参与对特殊工种作业的培训与考核,负责对分包特种工种人员进行资格鉴定。10、做好新上岗人员岗前培训和项目安全员的安全培训工作。11、做好工伤事故的统计上报工作,并做好事故档案的管理工作。12、负责劳保用品及费用的
11、管理发放工作。计划部安全职责1.参加伤亡事故的调查分析。2.在编制下达年、季、月生产计划时,同时要考虑工程特点和季节气候条件,并提出相应安全要求和注意事项。3.在排除生产障碍时,要贯彻安全第一,预防为主的思想,同时解决不安全的隐患。在生产与安全发生矛盾时,生产必须服从安全,不得冒险作业。4.在检查月、周生产计划的同时,要检查安全措施的执行情况,发现问题及时解决或汇报主管领导。5.对改善劳动条件的项目,必须纳入生产计划,优先安排。在检查生产计划时一并检查。工会安全职责1.认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法令、规定、标准,把改善劳动条件保护职工的生命安全和身体健康列为重要议事日程,组织职工代
12、表每季度讨论一次职工安全生产思想动态,研究安全监督检查措施。2.通过各种渠道积极开展群众性的劳动保护宣传教育。宣传安全生产方针、政策、法规,增强职工、民工预防事故的能力,自觉进行安全生产。3.通过员工代表大会,监督使用劳动保护措施经费,督促行政不断改善职工的劳动条件,监督职工必需的保护用品发放工作。4.广泛组织、发动职工群众开展“安全无事故竞赛活动”和安全知识竞赛活动,对活动的先进单位和个人给予奖励。5.参加公司组织的安全检查活动,促进安全生产和文明施工。参加工伤死亡事故的调查处理,维护职工的合法权利。配合行政做好女工的特殊保护,保护女工的健康;支持工人在生产中出现危及生命安全的情况时拒绝操作
13、。工会主席安全职责1.组织工会劳动保护监察小组定期开展安全活动,指导并督促基层工会认真开展安全生产活动。2.配合行政领导对职工进行安全生产宣传教育,监督有关部门做好劳动保护和妇女职工特殊保护工作。3.负责做好防暑降温工作,督促有关部门发放防暑降温用品。4.参加工伤事故的调查、处理工作。质量技术部安全职责1.对施工生产中的有关技术问题负安全责任。2.从保证安全生产出发编制、审查施工组织设计和施工方案,使安全措施贯彻在施工组织设计、施工方案的内容里,负责解决施工中的疑难问题,从技术措施上保证安全生产。3.对新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程,保证安全。4.协助安全管理部编
14、制安全技术教育计划,向职工进行安全技术教育。5.参加事故处理调查,针对事故原因提出技术措施,并负责检查执行情况。物资租赁站安全职责1.制定安全措施,保证机、电、起重设备等安全运行。对所有现用的安全防护装置及一切附件,经常检查是否齐全、灵敏、有效,并督促操作人员进行日常维修及维护。2.对严重危及职工安全的机械设备,应会同生产管理部,提出技术改进和防护措施,并负责实施。3.新进设备、机械等安全防护装置必须齐全、有效,出厂合格证、说明书及技术资料必须完整,使用前要制定安全操作规程。4.负责对机、电、起重设备的操作人员定期培训、审查、考核、发证工作,制止无证上岗。5.认真贯彻执行机、电、起重设备的安全
15、规程和安全运行制度,对违章作业人员要制止、并按规定处罚。6.供施工现场使用的一切机具和附件等,在购入时必须有出厂合格证明,发放时必须保证符合安全要求,回收后必须检修。7.对危险品储存和发放,应建立严格的管理、使用制度。财务部安全职责1.按照国家法律、法规的要求和实际需要,提取安全技术措施费和劳保用品费用,并专款专用。2.负责对安全奖金,罚款按规定落实到实处。办公室安全职责1.配合安全生产办公室做好新工人、调换岗位工人、特殊工种工人的培训、考核、发证工作。2.对事故责任者要按事故调查报告的意见负责落实,处理责任者。3.负责将安全教育纳入全员培训计划。项目经理安全职责1.认真贯彻落实公司各项规章制
16、度,是施工现场安全生产第一责任人。2.制定和实施安全技术措施,并督促落实。3.组织编制和审核施工组织设计方案,施工方案要贯彻安全第一的思想,负责对各项安全技术措施督促落实。4.经常对项目人员进行安全责任教育,检查其执行情况,支持安全员的工作。5.深入工地现场检查施工进度情况时,必须检查安全生产情况,及时纠正违章指挥和违章作业的行为。6.定期组织安全生产大检查,对本施工现场查出的问题,要责成有关人员限期整改。7.组织事故调查处理工作,按照“四不放过”的原则调查事故情况,分析原因,研究防范措施,讨论处理意见,并按规定及时上报。8.有权拒绝上级不科学、不安全的生产指令。公司专职安全员安全职责1.贯彻
17、执行国家的安全条例及有关安全技术劳动保护法规。2.做好安全生产的宣传教育和管理工作,总结、交流、推广先进经验。3.经常深入基层指导安全技术人员的工作,掌握安全生产情况,调查研究生产中不安全的问题,提出改进意见和措施。4.组织安全活动和定期安全检查。5.参加审查施工组织设计(施工方案),编制安全技术措施,并对贯彻执行情况进行督促检查。6.负责新工人和特种工人的安全培训、考核、发证工作。7.进行工伤事故统计、分析和报告,参加工伤事故的调查和处理。8.制止违章指挥和违章作业,遇有严重险情,有权暂停生产并报告领导处理。项目专职安全员安全职责1.按照规范要求,制订项目安全管理措施,指导项目安全文明施工,
18、对项目安全工作实施全面管理。2.负责项目职工的日常安全教育和新增人员的岗前安全教育,填写安全教育卡。3.负责各工种工前安全技术交底,做好安全施工记录。4.制订专项安全设施方案,报批后组织实施。5.经常到作业现场检查作业人员是否违章,发现违章及时纠正并按照公司的管理规定实施处罚。6.查找安全隐患,发现安全隐患及时向项目经理报告,并督促整改落实到位。7.按照规范要求和公司规定,及时整理安全管理资料。8.项目发生安全事故,及时向公司报告。9.每星期以书面形式向安全生产办公室报告一次安全管理和违章处罚情况。施工员安全职责1.对所负责的施工项目的安全生产负直接责任。不能违章指挥,制止违章冒险作业。2.对
19、所管的施工现场环境安全和一切安全防护设施(机械、用电、架子、四口等)的完整、齐全、有效是否符合安全生产要求负有直接责任。3.认真执行国家安全生产方针、政策、法令和上级的规章制度,对施工组织设计、施工方案,在执行中如需修改必须经原编制、审批单位批准。4.在计划、布置、检查、总结、评比生产的活动中必须把安全工作落实到每个具体环节,特别要做好针对性较强的安全技术交底。5.领导所属班组搞好安全活动日,组织班组学习安全操作规程,教育工人正确使用防护用品并检查执行情况。6.发生重大伤亡事故,重大未遂事故首先要保护现场并立即上报。7.有权拒绝不科学、不安全、违章指挥的生产指令。8.组织对脚手架、吊蓝、井架、
20、电器设备、塔吊、机械安装及验收工作,合格后方可交付工人使用。生产班组长安全职责1.认真遵守安全规程和有关安全生产制度。根据本班组人员的技术、体力、素质、思想等情况,合理安排工作,作好安全交底。2.组织搞好安全活动日,开好班前安全会,支持安全人员的工作。对新调入工人进行现场安全教育,对环境差、隐患大的地方,必须指定专人管好他人的人身安全。3.组织本班组职工学习安全规程和制度,检查执行情况,不能违章蛮干,不得擅自动用机械、电气、架子等设备。4.经常检查施工场地的安全生产情况,发现问题及时解决,不能解决的要采取临时控制措施,并及时上报。5.发生工伤事故要详细记录、及时上报,并组织全组人员认真分析,提
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