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宁波市公路运输管理处.doc
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1、 文件宁波市公路运输管理处 宁波市公安局交通警察支队 甬运管200957号关于进一步加强驾培机构安全管理的通知各县(市)、区运管所、大榭运管处,市处相关科室,各县(市)、区交警大队,交警支队车辆管理所,全市各驾培机构:2009年6月8日17时05分许,鄞州区灵丽汽车驾驶培训学校,一辆教练车辆与中型自卸货车在71省道湖塘村口发生碰撞,造成两人经医院抢救无效于当天死亡、三人不同程度受伤及二车受损的交通事故。交通局、公安局领导对此高度重视,作出重要批示,要求立即对全市驾培机构安全培训情况进行全面检查和整顿,切实保证驾培教学过程的安全。为深刻吸取事故教训,严防类似事故发生,根据中华人民共和国道路交通安
2、全法、中华人民共和国安全生产法、浙江省地方标准机动车驾驶培训机构资格条件和机动车驾驶员培训管理规定等有关法律法规规定,经研究,决定在全市驾培机构中开展安全管理专项整顿活动,现就有关事项通知如下:一、加强领导,严密组织,认真落实驾培机构安全管理责任各级道路运管部门和公安交警部门要按照各自管理职能,加强领导,严密组织,认真贯彻执行国家有关法律法规及国务院、省、市政府对安全生产工作的有关规定,严格落实安全管理工作责任制,切实加强驾培教学过程和道路交通的安全管理;要根据全国安全生产月“关爱生命,安全发展”主题的要求,牢固树立“以人为本,科学安全发展”的理念,认真做好安全法规宣传和安全教育工作,不断强化
3、驾培机构从业人员的安全意识,努力提高从业人员遵纪守法的自觉性和安全驾驶的技能;要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,建立健全安全管理长效机制,积极采取有效措施,奖惩并举,堵疏结合,及时消除安全事故隐患,防范于未然;要本着高度的政治责任感和社会责任心,坚决遏制道路交通和驾培教学责任事故的发生,杜绝重、特大事故,确保人民生命财产安全。二、积极行动,狠抓落实,全面开展驾培机构自查自改活动即日起至6月底,全市各驾培机构要开展以“查思想、查制度、查隐患”为主题的自查自改活动。自查自改重点内容:一是驾培机构经营行为情况,包括无牌、无证教练车教学行为,无证教练员执教行为,以及不在规定场地训练、教练员
4、离岗脱岗的行为等;二是教学设施使用情况,包括教练员与教练车对应管理情况,即教练员、教练员证、教练车、驾培学校(一员一证一车一校)对应实施教学,车载IC卡教学计时装置使用情况等;三是安全管理制度落实情况,包括安全管理组织建立、安全管理台帐使用、安全管理制度落实等;四是教练车辆安全技术状况,包括教学车辆是否达到二级车(含)以上技术等级标准,安全带、副制动器、副后视镜、灭火器等安全配置是否安全有效等;五是车辆保险情况,包括车辆强制保险、学员保险和其它保险等;六是交通违法处理和安全隐患情况,包括交通违法、交通事故、其它事故、安全隐患以及安全责任书签订情况等。驾培机构在自查自改活动中,要切实加强组织领导
5、,抓好安全法规、安全知识、职业道德的宣传和教育,强化驾培安全意识,认真排查安全隐患,及时落实整改措施。同时,要召开一次全员安全教育大会,重新修订安全措施,切实落实各项安全管理制度。自查自改结束后,各驾培机构于7月10日前向辖区道路运管部门提交整改情况报告。三、突出重点,严格把关,大力开展驾培安全管理专项整顿即日起至7月10日,各级道路运管部门和公安交警部门将联合开展驾培机构安全管理专项整顿活动。专项整顿检查重点:一是“违规驾培”,包括无牌、无证教练车、无证教练员、无培训场地或不在规定场地训练、无车载IC卡装置或不使用IC卡计时等违规行为;二是“执教行为”,包括不按教学大纲培训、随意压缩培训学时
6、、无故拖延教学时间、教练员擅自离岗脱岗,以及“一员多车”、“一证多校”等教学行为;三是“资质条件”,包括驾培机构(包括摩托车培训机构)教练员数量与教练车数量配置比例、一员一证一车一校对应教学管理制度、教练场地面积、场地训练科目设施配置等资质情况;四是“安全培训”,包括安全管理组织、安全教育、安全责任书签订、安全台帐使用、安全设施配置、交通事故处理、重大事故报告、安全应急预案制定、车辆技术状况、车辆保险、教练员、安全员安全教学和管理资格,以及其它安全制度落实等情况;五是“交通违法”,包括教练车不按规定路线训练、教练员考训场安全责任落实不到位,以及无证无牌、超速行驶、酒后驾车等违反道路交通安全法的
7、行为。在驾培安全管理专项整顿中,各级道路运管部门和公安交警部门要加强联系,齐抓共管,加大执法力度,落实监管措施,从严查处违法、违规和违章行为,确保驾培机构安全培训。四、采取措施,强化管理,切实加大安全隐患整改力度1. 加强培训安全管理。交警部门加强对以下五类教练车辆交通违法的路面管理和处罚:(1)学车驾驶人不按规定线路(或时间)学习驾驶;(2)使用教练车辆时,有教学无关人员乘坐的;(3)教练车辆未悬挂公安交管部门核发的号牌;(4)教练车辆未安装教练员可控制车辆的安全装置;(5)教练车辆未在车门两侧喷绘单位名称的。2. 建立情况通报制度。交警部门要及时收集全市各驾培机构教练车辆的交通违法、交通事
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