2009卫生工作总结.doc
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1、宁卫发2009163号 签发人:郭剑文关于上报2009年全县卫生工作总结的报告市卫生局:现将2009年全县卫生工作总结随文呈上,请审阅。 二九年十二月十日2009年全县卫生工作总结今年以来,在县委、县政府的坚强领导和市卫生局的精心指导下,我县卫生工作坚持以科学发展观为指导,围绕中心,服务大局,按照“工作创一流,名次争上游”和“抓落实、干到位”的总体要求,立足县情,开拓创新,强化措施,狠抓落实,各项工作进展顺利,成效显著,全面完成了年度目标管理任务。主要做了以下几方面的工作:一、深化体制改革,强化内部管理,促进卫生事业全面发展一是严格推行乡村卫生服务一体化管理和乡镇卫生院院长竞聘上岗制度。按照“
2、三制”要求,制定下发了关于进一步加强乡村卫生服务一体化管理工作的意见,分级签订了目标管理责任书,明确了乡镇卫生院的监管职责,强化了对村卫生所的指导,完成了新一轮乡村医生换证登记和全县257个村卫生所医务人员的聘任,做到了业务、行政、药品、财务“四统一”、全覆盖,巩固了卫生服务网底。同时,打破传统用人方式,落实了乡镇卫生院院长竞聘上岗和任期目标管理责任制,调整充实了乡镇卫生院领导班子,大胆推荐提拔了21名政治上可靠、业务上突出的一线青年人才,为17所乡镇卫生院选配了院长、副院长,落聘了2名院长,建立了能者上、庸者下的乡镇卫生院院长竞争机制。二是积极开展乡镇卫生院等级评审工作。对22所乡镇卫生院名
3、称进行了规范,统一制作了门牌,刻制了印章,规范了管理。同时,抽调专业人员,在单位自查自评的基础上,对早胜等4所中心卫生院进行了等级评审初评验收,对照评审标准,均已达到了一级甲等标准。三是建立完善公共卫生应急指挥体系。县卫生局和18个乡镇人民政府都成立了公共卫生办公室,确定了303名乡村级卫生信息员,做到了机构、人员、制度、业务“四落实四到位”,并进一步完善了应急预案、工作制度和规范,组建了应急专业队伍和专家组,落实了24小时应急值班制度,储备了必备医疗设备和一定数量的药品、器械和防护用品等应急物资,并且加强了急诊急救及突发公共卫生事件应急演练,对县乡村三级防疫人员进行了8期500多人次的卫生应
4、急培训和3期卫生应急演练,初步形成了指挥统一、反应迅速的卫生应急指挥系统,应急处置能力得到切实加强。四是切实加强医院内部管理。根据工作需要,及时召开专题会议,研究制订了2009年综合目标管理责任书和奖惩办法,修订完善了临时聘用人员管理办法和医院收支管理办法等4个管理制度,明确职责分工,分解落实任务,及时跟踪问效,强化对重点工作和专题活动的督导检查,确保把实事办实、好事办好。年内分别对“五化月”活动、卫生政策宣传等12项重点工作进行了8次全面的督查,及时反馈督查意见,并在全县范围通报情况,促使各项工作得到明显改进。同时,聘请专业人员举办了卫生系统财务管理培训班,进一步提高了财会人员的业务素质,规
5、范了财务管理,收效较为明显。二、抢抓发展机遇,加强项目建设,切实改善基础设施条件一是立足长远、科学规划。聘请设计院专家,深入基层实地勘察,逐单位编制了基层医疗卫生服务体系建设规划(图集),实行规划管理,杜绝了乱搭乱建,浪费卫生项目资源的行为。经研究论证,储备了县人民医院门诊楼等26个建设项目。二是积极争取项目和资金。今年共争取到各类卫生项目139个,建设规模39400平方米,累计到位资金4640.8万元。同时,积极主动争取为湘乐等17所乡镇卫生院配套医疗设备156台件,已全部建帐立卡,投入使用。三是全力实施在建项目。先后完成了县人民医院住院楼、湘乐等11所乡镇卫生院灾后重建和改扩建项目;长庆桥
6、卫生院业务楼已完成主体;早胜镇中心卫生院扩大内需改建项目与中央重建基金项目整合,3000平方米的四层双面框架结构住院楼工程基础已经完工;县中医院整体搬迁项目与新宁卫生院扩大内需项目、民政部援建妇幼保健站业务楼项目以及北京市政府捐赠的宁县中医院住院楼等项目进行了整合,共争取到位资金3900万元,现已全面开工建设;和盛等16所乡镇卫生院中央重建基金卫生项目9所已完成主体,7所基础已经完工。四是加强标准化村所整建。按照省市要求,结合我县实际,目前已建成标准化村所106个,超额完成了市县为民办实事下达的87个标准化村所的建设任务。五是提前谋划新项目。2010年拟列建的县人民医院门急诊综合楼等9个项目,
7、概算投资5045万元,现已上报省市有关部门,力争尽快审批立项。三、坚持以人为本,实施惠民工程,全力保障医疗保健需求一是新农合成效显著。依据有关政策,从筹资办法、报销程序、报销标准、资金监管及工作要求5个方面修订完善了实施方案等7项管理制度,进一步细化了工作,完善了网络直报,突出落实了对弱势群体以及选择中医药服务对象的有关优惠政策和县内住院及时补偿报销制度。2009年,共登记参合农民476710人,参合率达97.25%,超过省市规定4.25个百分点。截止10月底,已到账基金3815.42万元,补偿参合农民16.5万人次、补偿金额3015.3万元。2010年参合金收缴已完成78.2%。二是卫生支农
8、进展良好。在总结往年支农工作经验的基础上,进一步采取得力措施,强化督查,严格管理,定指标、定任务。截止目前,经9次县级督查统计,全体支农队员出勤均在220天以上,接诊病人8700多人次,开展业务培训102场次、3200多人次,带教29人,开展义诊81期、3700人次。三是济困病床运行规范。在总结前两年济困工作的基础上,设置病床15张,进一步扩大覆盖面,提高报销率。截止目前,已为35名贫困患者补偿医药费用2.2万元,同比增长228.4%。四是“降消”项目执行有力。通过宣传,提高了知晓率、扩大了覆盖面,与“新农合”相结合,实行一站式服务,极大地方便了群众。至目前共救助孕产妇4688人,补助资金16
9、2.6万元。五是卫生帮扶扎实有效。今年以来,积极发挥工青妇等群团组织作用,落实高龄老人就医、贫困患者救助、计生两户减免等优惠政策,实行挂号费、医药费减免,并把此作为一项制度长期予以坚持。同时,经积极争取,省中医院无偿捐赠我县29种药品,价值13.8万元,已分发到长庆桥等8个乡镇卫生院,用于卫生应急物资储备、贫困患者医疗救助和义诊。并动员组织全县上下无偿献血570人份,超额170人份完成了市上下达的任务。四、突出工作重点,狠抓任务落实,全面完成目标管理任务疾病预防控制工作 一是修订完善了考核细则和管理细则,采取经常抓与突击抓、分片包干与跟踪督查相结合,明确责任,开展宣传培训,自筹5万多元制作大型
10、宣传牌4面,印发宣教画、册18.1万张,义诊500多人次,共参加和举办各级各类培训105期1792人次;二是出台了扩大免疫规划实施方案,重点开展了艾滋病防治宣传行为干预和HIV感染者监测等工作,完成了各类法定疫苗的接种任务,有效控制了结核等重大传染病。截止目前,报告乙、丙类传染病16种1850例,发病率349.06/十万,“五苗”接种率均在95%以上,首诊接种率98.69;三是手足口病防治取得阶段性胜利,确诊的18例手足口病住院病例已痊愈出院,无死亡病例。四是甲型H1N1流感防治有序有力。按照“外堵输入,内防扩散”的原则,多次召开专题会议,严防严控,根据需要,紧急启动了应急预案,严格落实了零报
11、告和发热病人日报告制度。县财政先期投入专项防治经费20万元,切实做到了科普知识宣传、医疗服务救治、防控物资储备三到位。至11月25日,已为一线医务人员和高三学生共1300名人员接种了甲流疫苗,市内确诊的28例患者,15例已治愈并解除医学观察,13例正在居家观察治疗,无重症和死亡病例发生。五是完成了疾控机构进医院工作任务。按省市规定标准为乡镇卫生院配齐了公卫人员,县疾控中心和3所县级医院分别成立了艾滋病自愿咨询点(ACT室)和公共卫生科,县人民医院建成了艾滋病初筛实验室,投入10多万元配备了酶标仪等设备,开展了输血前艾滋病1+2抗体试验等业务,现已通过省市验收。妇幼保健工作 一是切实加大了宣传力
12、度。积极开展了以预防出生缺陷,提高人口素质为主题的义诊、咨询活动,累计制作宣传牌62个、悬挂横幅25条。同时加强了产科知识培训,共举办或参加各级各类妇幼培训12期720人次,43人取得了省级母婴保健技术服务合格证。二是双系统管理运行规范。孕产妇建卡5834人,建卡率99.7%,系统管理5666人,管理率96.9%;住院分娩5515人,住院分娩率94%;高危孕产妇系统管理率和住院分娩率均达100%;孕产妇死亡率下降到17.04/十万,婴儿死亡率下降到4.8;出生医学证明发放6221本,当年发放率为100%。三是产科标准化建设有新突破。各医疗单位都能依托建设项目,从房屋、设备等方面加强产科基础设施
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