浅析目标管理在绩效管理中的运用.doc
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1、浅析目标管理在绩效管理中的应用摘 要 目标管理既是一种组织管理模式,也是一种管理思想和管理哲学的体现。本文通过梳理目标管理思想的发展脉络,追溯德鲁克目标管理产生的思想来源和理论基础;而绩效管理在促进组织目标实现的过程中发挥着越来越大的作用,但在理论认识及实践领域中都还存在一些误区。结合目标管理法,创新地提出在目标管理和绩效管理之间建立一种互动的关系,在目标管理工作推进的同时,进一步达到对绩效管理工作的推进。关键字:目标管理,绩效,应用AbstractManagement by objectives is not only a kind of organization and managemen
2、t mode, is also a kind of management thought and management philosophy. In this paper, by reviewing the source of the development of target management thoughts, trace of druckers objective management thought origin and theory base; And performance management in the process of promote the organizatio
3、n goal plays a more and more important role, but in the field of theory and practice are still exist some misunderstandings. Put forward combining with the target management, innovation in management by objectives and performance management, to establish an interactive relationship between the targe
4、t of management to promote at the same time, further to push for the work of performance management.Key words: management by objectives, performance and application目 录摘 要IAbstractII前 言11 目标管理与绩效管理概述21.1 目标管理概述21.1.1 目标管理的基本概念21.1.2 目标管理的特点21.2 绩效管理概述41.2.1 绩效管理的涵义41.2.2 绩效管理中存在的误区42 企业实施目标管理的作用62.1
5、目标管理能落实企业发展规划62.2 有利于改善公司的组织结构62.3 利用目标激励提高工作效率62.4 目标管理能够促进沟通72.5 能做到人尽其才的管理效果83 目标管理在绩效管理中的具体操作93.1 目标管理的一般流程93.1.1 建立目标体系93.1.2 制定目标93.1.3 组织实施103.1.4 检查和评价113.2 目标管理在绩效管理中的应用措施113.2.1 建立绩效管理与目标管理的互动效应113.2.2 以目标实施于绩效的运程中123.2.3 以目标管理建立有效的绩效管理体系133.2.4 以目标管理强化绩效管理的基础工作144 目标管理在具体应用中应注意的问题15结 论17参
6、考文献18致 谢19IV前 言目标管理MBO是美国彼得德鲁克1954年在管理实践中最先提出的,是指在企业个体职工的积极参与下,自上而下地确定工作目标,并在工作中实行“自我控制”,自下而上地保证目标实现的一种管理办法。其特点是:参与管理,强调自我控制,促使下发放权利,注重成果第一的方针。目标管理在企业应用中是一般流程是:1、建立目标体系;2、制定目标;3、组织实施;4、检查和评价。企业实施目标管理的作用是:目标管理能落实企业中、长期目标和发展规划;有利于改善公司的组织结构,促进各部门间关系,促使企业文化得到发展;利用目标激励提高工作效率、增加生产力;目标管理能够促进沟通,全员参与,增进团结;能做
7、到“人尽其才,才尽其用”的管理效果。从实践的角度出发,对目标管理在企业具体应用中应注意的问题做了系统阐述。1 目标管理与绩效管理概述1.1 目标管理概述美国管理学家彼得德鲁克1954年在其名著管理实践提出目标管理方法提出来后,美国通用电气公司最先采用,并取得了明显效果,其后,在美国、西欧、日本等许多国家和地区得到迅速推广,被公认为是一种加强计划管理的先进科学管理方法。目标管理对于提升企业业绩、开发人力资源以及保持企业可持续发展的能力极为有效,其价值已为许多业内人士所认同。实行目标管理对于提升企业的管理水平,实现稳步扩大经营有现实的意义。为了能有效地运用目标管理技术,先了解目标管理技术的相关知识
8、。1.1.1 目标管理的基本概念目标管理:MBO (Management by Objective)“目标管理”的概念是美国管理专家彼得德鲁克(Peter Drucker)1954年在其名著管理实践中最先提出的,其后他又提出“目标管理和自我控制”的主张。德鲁克认为,并不是有了工作才有目标,而是相反,有了目标才能确定每个人的工作。所以“企业的使命和任务,必须转化为目标”,如果一个领域没有目标,这个领域的工作必然被忽视。因此管理者应该通过目标对下级进行管理,当组织最高层管理者确定了组织目标后,必须对其进行有效分解,转变成各个部门以及各个人的分目标,管理者根据分目标的完成情况对下级进行考核、评价和奖
9、惩。目标管理是以目标为导向,以人为中心,以成果为标准,而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。目标管理亦称“成果管理”,俗称责任制。是指在企业个体职工的积极参与下,自上而下地确定工作目标,并在工作中实行“自我控制”,自下而上地保证目标实现的一种管理办法。1.1.2 目标管理的特点 目标管理的具体形式各种各样,但其基本内容是一样的。所谓目标管理乃是一种程序或过程,它使组织中的上级和下级一起协商,根据组织的使命确定一定时期内组织的总目标,由此决定上、下级的责任和分目标,并把这些目标作为组织经营、评估和奖励每个单位和个人贡献的标准。 (1) 参与管理目标管理是参与管理的一种形式。首先确定出总体目标
10、,然后对总体目标进行分解,逐级展开,通过上下协商制定出企业各部门、各车间直至每个员工的目标:用总体目标指导分目标,用分目标保证总目标,形成一个“目标手段”链。(2) 强调自我控制大力倡导目标管理的德鲁克认为,员工是自愿负责的,是愿意在工作中发挥自己的聪明才智和创造性的;如果我们控制的对象是一个社会组织中的“人”,则我们应“控制”的必须是行为动机,而不应当是行为本身,也就是说必须是以动机的控制达到对行为的控制。目标管理的主旨在于,用“自我控制的管理”代替“压制性的管理”,他使管理人员能够控制他们自己的成绩。这种自我控制可以成为更加强烈的动机,推动他们尽更大的力量把工作做好,而不仅仅是“过得去”就
11、行了。(3) 促使下发放权利集权和分权的矛盾是组织的基本矛盾之一,唯恐失去控制阻碍大胆授权的主要原因之一。推行目标管理有助于协调这一矛盾,促使权利下放,有助于保持有效控制的前提下,把局面搞得更有生气。(4) 注重成果第一的方针采用传统的管理方法,评价员工的表现,往往容易根据主管印象、本人思想和对某些问题的态度等定性因素来评价。实行目标管理后,由于有了一套完整的目标考核系统,从而能够按员工的贡献实际大小如实地评价有一个人。目标管理还力求组织目标与个人目标更紧密的结合在一起,以增强员工在工作中的满足感,这对于调动员工的积极性,增强组织的凝聚力起到了很好的作用。(5) 目标管理的核心目标管理的核心是
12、:让员工自己当老板,自己管理自己,变“要我干”为“我要干”通过授权和自我管理,既提高了管理者的领导水平,又提高了员工素质;通过人人制定目标,迫使每个人为未来做准备,防止短期行为;通过上下级共同制定目标,便于对目标进行调整及对目标的实施进行控制;目标管理形成一套完善的目标考核体系,从而使员工的实际贡献大小得到如实、公正的评价。1.2 绩效管理概述1.2.1 绩效管理的涵义国家劳动和社会保障部对绩效管理最新的定义是:组织为实现发展战略和目标,采用科学的方法,通过对员工个人或群体的行为表现、劳动态度或工作业绩,以及综合素质的全面监测、考核、分析和评价,充分调动员工的积极性、主动性和创造性,不断改善员
13、工或组织的行为,提高员工和组织的素质,挖掘其职业生涯里发展至更高一级的潜力,进行有组织的、定期的并且是尽可能客观的评价活动过程。简言之,绩效管理就是将组织的目标和个人的目标联系或整合,以获得组织效率的一种过程,是对所要达到的目标建立共同理解的过程,也是管理和开发人的过程。绩效管理是一个完整的系统,在这个系统中,组织者、经理和员工全部参与进来,管理者和员工通过沟通,将企业的战略、管理者的职责、管理的方式和手段以及员工的绩效目标等管理的基本内容确定下来,在持续不断沟通的前提下,管理者帮助员工清除工作过程中的障碍,提供必要的支持、指导和帮助,与员工一起共同完成绩效目标,从而实现组织的战略目标。1.2
14、.2 绩效管理中存在的误区(1) 把绩效评估等同于绩效管理有许多的企业所进行的绩效管理就是给员工打分,进而再依此进行名次排序,这种评估既没有设立组织目标及员工目标,更没有评估后的培训及评估结果的相应应用。(2) 认为绩效管理只是人力资源部门的工作缺乏组织高层领导的支持和推动以及组织全员的参与和配合。人力资源部成为绩效管理中承受压力最大的部门,组织绩效管理实施的成败完全由该部门承担。(3) 认为绩效管理只是对员工的管理没有把绩效管理上升到战略管理的地位。组织的绩效管理没有将个人的绩效目标与组织的整体目标结合起来,从而使得所有员工的个人绩效的合力与组织整体战略目标、组织绩效产生一定的偏差,影响组织
15、绩效的实现。(4) 对绩效管理的作用认识不清 许多的组织往往把绩效管理的结果只与人员的职位变动和去留及工资待遇的调整相联系,而忽视了对每个员工的优缺点进行正确的认识,更没有根据每个人的特点对其进行相应的培训和职业规划。2 企业实施目标管理的作用2.1 目标管理能落实企业发展规划成功的企业发展都应该有中长期发展目标,发展规划和未来企业前景蓝图的描述。而要实现这些目的,就应当分阶段进行,即所谓的阶段目标,通常以年度目标为阶段性目标的基本单位。而年度目标实现状况直接影响企业是否顺利健康达到预期目标的基本条件。而目标管理就是研究实现目标而进行的策划、协调、监督、评价所进行的活动实现的保障。目标管理强调
16、上下协调以制定未来目标,可以促使高层主管注意到公司未来的成长情形,及早制定因应措施,使经营秩序化、系统化,促进公司的成长,并能适应因环境的变化而迅速变化。 2.2 有利于改善公司的组织结构通过建立目标,实施目标,进面增强公司的活力,提高整体竞争力。企业文化是企业发展的长期驱动因素,而核心价值观则是企业文化的核心,它要求企业必须有一套明确的做事规范和行为准则,明确什么是企业鼓励的,什么是企业禁止的,以确保企业不偏离方向;而目标管理则是依据目标进行的管理,是一种通过充分发挥每个人的主观能动性,科学地制定目标、实施目标、考核目标、依据目标进行考核评价的管理方法,它明确了企业为实现预期目标该如何去做。
17、目标管理只有依托于企业深厚的文化底蕴才能确保企业目标真正最终实现。因此,企业把推行目标管理融入企业文化建设,将其当成管理中不可或缺的部分,培养一种上下关注目标的氛围,使公司的各个层面都关心如何设定目标,采取什么策略达成目标,并积极参与到沟通、反馈、评价的过程中来非常重要。假如企业仅仅是在口头上、形式上重视,做起来流于形式,长期下来不但会对企业文化造成侵蚀,而且也有悖目标管理的初衷,其结果只能是事倍功半。2.3 利用目标激励提高工作效率企业效率高低,与其员工向组织总目标努力的程度有密切的关系。由于目标的确定,使企业组织系统统一协调向预定目标前进,减少企业内部人力、财力的内部无效消耗。目标管理有一
18、系列的监督和激励措施,能动态的反映员工的努力状况和潜能,使高层管理者了解企业的人力资源状况,并清楚的知道何人有何专长。为了能充分激发员工的自身潜能,提高工作效率,目标管理有多种激励手段。人是管理的核心和动力,能否调动人的积极性,发挥人的分造性的主动性,是管理活动成败的关键。正是从这个关键问题出发,需要强调目标的激励作用。理论研究和实践经验都表明,一个单位、一个人如果没有明确的目标,是不可能激励集体及其成员去积极工作的。中国女排就是为了夺取世界冠军,为国争光(目标),才能够以顽强拼搏的精神战胜重重困难。无数革命先烈之所以能在生活极端着共产主义的伟大目标。因此,加强理想和目标教育,树立远大理想和很
19、强的目村观念,对于提高和保证管理绩效是极其重要的。由于目标管理高度重视目标的设置,因而它在激励人的积极性方面,较其他管理理论更能体现现代管理的特点。2.4 目标管理能够促进沟通领导者在群众的积极性面前,要做的工作是,和大家一起商量,怎样通过一种科学的符合企业内外环境的计划,实现我们共同的理想。在共同奋斗的过程中,把事实的真相告诉大家,和大家一起克服困难,走向胜利。简言之,就是实现充分的沟通,做好组织工作。实施目标细化的过程中,各部门都有自己的目标,这就要求要有相应的权限,只有责权统一,才能完成目标。而目标管理强调上司与部属间双向意见沟通,要求大家坦诚相见,团结合作,在交流与讨论的过程中,不但增
20、加感情,信息交流,而且可能获得员工建设性意见和创造性的见解,还可以增强人员的自主意识,开拓性地开展工作。图2-1 目标的细化2.5 能做到人尽其才的管理效果目标管理顺利贯彻实施的保障措施是绩效(业绩)考评制度的实施。绩效考评的结果可以为人力资源和其他管理决策提供大量的有用信息,尤其在招聘与选拔、员工培训、报酬方案的调整、处理员工关系、开发员工潜能等需要绩效考评结果。3 目标管理在绩效管理中的具体操作3.1 目标管理的一般流程由于各个组织活动的性质不同,目标管理的步骤可以不完全一样,但一般来说,可以分为以下四步。3.1.1 建立目标体系实行目标管理,首先要建立一套完整的目标体系。这项工作总是从企
21、业的最高主管部门开始的,然后由上而下地逐级确定目标。上下级的目标之间通常是一种“目的手段”的关系;某一级的目标,需要用一定的手段来实现,这些手段就成为下一级的次目标,按级顺序推下去,直到作业层的作业目标,从而构成一种链锁式的目标体系。3.1.2 制定目标制定目标的工作如同所有其他计划工作一样,非常需要事先拟定和宣传前提条件。这是一些指导方针,如果直到方针不明确,就不可能希望下级主管人员会制定出合理的目标来。此外,制定目标应当采取协商的方式,应当鼓励下级主管人员根据基本方针拟定自己的目标,然后由上级批准。目标体系应与组织结构相吻合,从而使每个部门都有明确的目标,每个目标都有人明确的负责。然而,组
22、织结构往往不是按组织在一定时期的目标建立的,因此,在按逻辑展开目标和按组织结构展开目标之间,时常会存在差异。其表现是,有时从逻辑上看,一个重要的分目标却找不到对此负责的管理部门,而组织中的有些部门却很难为其确定重要的目标。这种情况的反复出现,可能最终导致对组织结构的调整。从这个意义上说,目标管理还有助于搞清组织机构的作用。计划前提企业目标关键项目的目标下级的目标相应的组织结够上级的目标上级对下级的目标初步提出的建议下级对目标的初步说明可以使用的必要资源下级正在完成的任务上级定期检查制度纠正措施和上级的帮助下级的最终成果最终检查评价所取得的成果新的目标输 入可 能 影 响可 能 影 响可 能 影
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