公共管理类绩效考核系统操作手册.doc
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4、统操作手册 南京财经大学电子商务实验室南京奥派信息技术有限责任公司南京市鼓楼区铁路北街128#邮政编码:210003电话:025-83494818 83494884传真:025-834948183088Email:jselab网址:前 言随着社区成长为政府公共服务提供与消费的基本单元,政府社区公共服务绩效评估问题开始引起关注。政府社区公共服务绩效评估首先要明确“社区服务”和“以社区居民为本”的核心价值理念,并经由工具性价值系统即具体的评价指标和操作技术来体现和保障这一价值取向,以达到科学评估社区政府绩效、形成政府与社区的良性互动,促使政府更好的为社区提供公共服务和公共产品的目的。致力于高校教学
5、软件研究和开发的南京奥派公司,首先敏锐地发现市场需求,在“与时俱进”和“创新发展”的指导思想下,依托奥派的技术人才优势,在国内知名教授、专家的大力支持下,经过充分市场调研,推出了公共管理类绩效考核系统。本系统是参照了最新社区街道绩效评估的思想和方法,本着简单、适用、合理的原则,构建了满足政府领导和公众的全面立体的社区绩效评估系统。奥派推出的公共管理类绩效考核系统,从现实角度出发,让学生模拟各种角色进行实践操作。让学生在一种真实的环境中,轻松自如地将所学到的知识运用到实际的分析和决策之中,从而锻炼了运用理论知识的方法和技巧,进而达到实践的效果。本系统适合高等院校公共管理类专业学生的课程学习,同时
6、也适合开设公共管理类相关课程的学生的学习参考。目录第1章 系统概述11.1系统介绍11.2指标体系及用户角色类型11.3 实验流程图2第2章 操作指南32.1教师指南32.1.1 实验环境32.1.2 实验管理52.1.3 成绩评估82.2学生指南102.2.1 我的实验102.2.2 成绩分析402.2.3 密码修改41公共管理类绩效考核系统操作手册第1章 系统概述1.1系统介绍本系统为公共管理类绩效考核系统,目前系统中所用的考核指标为社区街道绩效考核的评估指标。旨在让参与实验的学生真实模拟社区绩效考核中各角色进行操作,从而了解社区街道如何进行绩效评估,以及如何对评估结果进行统计、反馈,理解
7、绩效考核的目的和意义所在。系统中包含了调查系统、指标权重确立系统和绩效考核系统三个子系统。通过实践调查录入数据来确立指标权重,对社区工作绩效进行考核;也可以通过系统提供的指标权重对社区业绩进行考核。实验分为独立模式和交互模式,独立模式即当前参与实验的学生在本次实验中完成所有角色的操作;交互模式即实验涉及到的角色分别由不同的学生担任,其中一名学生是组长,充当系统管理员的角色,可以进行进一步的功能角色分配。实验结束后,立即可查看到实验的结果和实验步骤完成情况;同时还可以将实验调查的结果进行横向或纵向的比较并以PDF或CSV样式打印出来。1.2指标体系及用户角色类型 公共管理类绩效考核系统通用指标业
8、绩指标业绩录入业绩审核综合评估领导投诉中心系统管理员社区成员如图所示整个绩效考核由5种类型用户共同完成: 类用户为任何社区成员。 类用户为综合评估用户,登录绩效考核系统,对各居委会的通用指标进行评估。 类用户为社区居委会的工作人员(领导),登录绩效考核系统录入业绩信息。 类用户对类用户的录入信息进行审核。 类用户为评估系统管理员,包括系统前台管理员和后台管理员。1.3 实验流程图公共管理类绩效考核系统实验流程图图1-3-1第2章 操作指南2.1教师指南2.1.1 实验环境(提示:安装本系统软件的机器上需要事先安装Report Viewer控件,以方便显示统计报表所用。)一、街道管理社区街道作为
9、实验的基础数据,系统所有的指标要素、指标权重等都以街道为基础。因此在实验前必须添加相关街道信息,街道名称必须唯一。点击【添加】按钮,进入如下页面。输入街道名称、街道说明、联系电话等信息,点击【添加】按钮,即可添加街道信息。如图所示。图2-1-1若需修改街道信息,点击【修改】按钮,重新输入相关信息即可。若需删除街道信息,选择要删除的街道,点击【删除】按钮,就可以了。如果当前街道正用于实验,则不能删除此街道信息。如果想删除街道,需要将用本街道的实验删除。 图2-1-2二、评估维度管理系统中街道评估维度包括通用他评和业绩评估。这里名称不能修改,只能修改评估维度所占的分值。点击【编辑】按钮,输入分值,
10、点击【修改】即可。如图所示。注意:评估维度所占比值总值需小于等于100。图2-1-3三、评估主体管理评估主体管理和评估维度管理一样,不能修改名称,只能修改所占分值。注意:一类评估维度下的评估主体所占比值总值需小于等于100。图2-1-4四、指标管理添加指标和指标要素,评估维度的每个评估主体下面都有相应的指标和要素。图2-1-5(1)添加评估指标点击【添加指标】,输入评估维度名称、评估主体名称、评估指标名称、指标权重以及评估指标要素,点击【添加】即可。如图所示。图2-1-6(2)添加要素点击【添加要素】,选择评估维度、评估主体、评估指标名称、指标要素名称、要素权重、分值类型、功效标杆以及计量单位
11、等信息,点击【添加】按钮即可添加指标要素。如图所示。注意:根据指标要素内容正确选择分值类型。分值类型有四种,小于等于、等于、大于等于、倍数(用于附加分)。图2-1-72.1.2 实验管理一、实验添加(1)添加实验点击【添加】,进入如下页面。输入实验名称、实验说明、选择实验模式、评估街道,并加入参加实验的学生。实验模式分为独立模式和交互模式,独立模式,即实验涉及到的角色全部由一名学生来完成,当前学生在本次实验中可以完成所有角色的模拟;交互模式,即实验涉及到的角色分别由不同的学生担任,其中一名学生是组长,充当系统管理员的角色,可以进行进一步的功能角色分配。图2-1-8点击“添加实验学生”文字链接,
12、进入如下页面。选择参加实验的学生,点击【加入】即可。加入参加实验的学生后,点击【返回】按钮返回。图2-1-9返回后,点击下面的【添加】按钮,弹出“实验添加成功”的提示即成功添加实验。 图2-1-10添加实验后,若想修改实验信息,点击【修改】即可;修改学生信息,点击【管理】。注意:实验开始后就不能修改实验相关信息了。图2-1-11(2)开始实验点击【开始】按钮,开启实验。实验开始后,学生即可进入实验,开始做教师所要求的实验。如图所示。图2-1-12二、实验管理(1)结束调查老师在学生做完“实验调查”后需要将“调查”关闭。因为如果不关闭调查的话,学生将无法继续完成“指标权重确立系统”和“绩效考核系
13、统”部分的实验。在参加实验的学生全部完成调查后,点击“进行中”文字链接看到点击关闭即可将调查关闭。图2-1-13点击关闭后,如图所示。图2-1-14(2)结束实验在学生完成所有实验内容,教师点击“结束”来结束实验。如图所示。结束实验后,即可查看到实验成绩。图2-1-15三、实验进度在学生做实验的过程中,教师随时可以查看到参与实验的所有学生的实验进度。点击左侧目录“实验进度”,进入如下页面。图2-1-16点击【查看】按钮,如图所示,即可查看每个学生当前实验的进度。图2-1-172.1.3 成绩评估在教师结束实验后,教师和学生都能够看到实验的成绩。点击上方的“成绩评估”,进入实验成绩查看页面。图2
14、-1-18点击【查看】,即可看到每位参与实验学生的成绩,如图所示。图2-1-19点击学生成绩,还可以查看到学生具体操作步骤说明和操作时间。如图所示。图2-1-202.2学生指南2.2.1 我的实验第一步:参与实验的学生输入用户名和密码登录系统。查看到需参加的实验,如下图图2-2-1第二步:单击实验管理中的【进入】,进入绩效考核系统进行实验。如下图图2-2-2一、 调查系统调查系统主要是提供了一个让实验学生进行调查表填写的平台。实验学生选择不同的调查表填写调查信息。第一步:实验学生单击上图中【调查系统】,进行调查表的填写。图2-2-3第二步:实验学生先通过下拉框选择调查表类型,单击【填写】,在评
15、估等级中选择相应的评估等级,评估后单击【完成填写】即可。图2-2-4二、指标权重确立系统权重体系是根据相对指标体系来确立的。首先必须有指标体系,才能有相应的权重体系。指标权重确立系统就是根据在调查系统获得的指标体系,来对权重进行确立。(注意:只有在当前实验的调查关闭之后,才能对当前系统进行指标权重确立。)第一步:实验学生单击实验管理中的【进入】,进入绩效考核系统进行实验。如下图图2-2-5第二步:单击上图中【指标权重确立系统】,对系统指标权重进行确立。如下图图2-2-6(一)调查数据收集第一步:实验学生单击上图中的【查看】按钮,查看调查结果信息。如下图图2-2-7第二步:实验学生可以选择查看不
16、同调查表的调查结果信息,单击上图中的【查看】,就可以查看调查结果信息。图2-2-8(二)调查数据分析第一步:实验学生选择调查表类型和调查表名称,单击【分析】按钮,对调查结果进行分析。如下图图2-2-9(三)调查数据查看第一步:实验学生选择评估维度和评估主体,查看相关联的评估指标信息。如下图图2-2-10三、绩效考核系统(a)独立模式(一) 系统管理员(后台)1.用户管理第一步:实验学生单击图2-2-2中的【绩效考核系统】,进行独立的绩效考核系统实验。如下图图2-2-11第二步:实验学生在上图中输入用户名前缀和用户数,单击【创建用户】按钮。如下图图2-2-12第三步:实验学生选择一个用户,从下拉
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