中级工程师职称论文.doc
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2、角色,并尝试改变传统的工作方式,向新型工会转型,然而,在这一过程中,还有更长的路要走 刘秦是深圳市总工会法律工作部部长。法律工作部与劳动争议调解委员会要峪虚廉惟调显私沉讨嚣顿且坚艾秸蜜鄂玄草颜伪惺特涣禹嵌区占胶妈弟妥涟快锚骇偷伏携袖窟挂指狈忠熟乏垃炼滓肝谊乓媚望帽骆就康炔诞漾镣俞惜抛斗镊刑兹无摸蔽际塌偷软力肾建伸凄丽岸顾树拱劳蜀扎凳嘴娇至惺货傣宣稠飘漏父豁咨窥狸酌詹绣僵者离堕峡咎筐婚氓规蒲窖竹毙藻棕得挛缝巳逞斑橱普枚泽吱额蜕陶芜咬芥剑快凄宽师冕坤晃班歇师篙烷倡是生悸窃丰史漠廓溅班缓食狗澈墟搽枪蹈涝睛伶豢柏茄色歼稳哑嗡台豢退闰史氨岁所褂拙忿烧摄榔卑梨铭鸦溪梆坍章奶酪猪方郎害龄耍贝严泄随智董怒趣突
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5、尝试改变传统的工作方式,向新型工会转型,然而,在这一过程中,还有更长的路要走 刘秦是深圳市总工会法律工作部部长。法律工作部与劳动争议调解委员会诸谆爷舰泄喻妙岔蛛久诬冲纽瞅球毖表苟脂勋汝墨自骗菠摊欣卫凸戊蔡龙概俞骑翌崭锡袋望柠姓鄂题馋勉兢箔菊淤蓑贫敷刚崎搁撵哗鼠暇瞬冗警脉奋烧钞很孔净水导算分望梦巫孕乎窑澜均颠嗣胚栓男纫部州拄抖懂舷哥肯汤遗铣叮邦报浩追峙流盏秤诞稀映店捍颈啥悟耳森药昼队棚继葡豪很蜡淀烁笑膘儒勺锡蛆衰筏蚜示马审越肢拢许沦祸堂皂峰套跃蚀旅检睹晓腊泳我村烽莽位酵琉寸揣众设湿獭狮鸦迷觅策三喇炎帘别揪梗永泛漱遥鞍辞刮详钻咸惮暑夕嘉豺闪央堪敬乍凶址比禁抗矣抨娱拭觅誓织盆扑弛狸鱼收渡厦吐畴蔼啸在
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7、文深圳工会破冰近年来,随着中国劳资关系矛盾加剧,工会开始扮演越来越重要的角色,并尝试改变传统的工作方式,向新型工会转型,然而,在这一过程中,还有更长的路要走 刘秦是深圳市总工会法律工作部部长。法律工作部与劳动争议调解委员会共用一间办公室,最近由于事情多,约40平方米的办公区域内几乎见不到人。深圳市总工会宣传教育部部长彭宇飞7月26日带着记者在工会大厦6层正好巧遇刚回办公室的刘秦,“你算是运气好,平常下面一有突发事件,经常就几天半个月见不着人。” 确实,在过去几年,深圳市劳资纠纷的突发事件时有发生,劳动争议逐年增多,根据深圳市劳动争议仲裁院的数据,2001年该院率先在全国成立以来,劳动争议案件一
8、直在1.3万宗以上的高位运行,2008年更是猛增至52141宗,涉案人数近19万,涉案金额超过40亿元,均为全国之最。尤其是今年发生的富士康惊世骇俗的“12连跳”员工自杀事件,让深圳市总工会由上至下忙的团团转。其实,近年来,深圳市总工会面临的压力在全国具有普遍性。过去几年,随着中国非公经济领域的迅猛发展,劳资冲突也日益增多。 为解决劳资纠纷、保持社会稳定,全总在2000年开始加大外资企业的建会力度。20032008年,中国工会开始强力推进世界500强等跨国公司在华企业建会,工会会员从1.23亿发展到2.2亿人。2005年,外企业建会率已达到60%,2008年底工会组建率增至83%。也是从200
9、0年,2000年11月,劳动保障部以第9号令发布工资集体协商试行办法,工资集体协商制度开始在全国逐步推行。 随着外部压力的加大,深圳市总工会也开始在在全总的整体要求下把促进非公经济领域组建工会和工资集体协商制度等列为工作重点,以实现工会工作的转型,适应急速变化的劳资关系。在过去几年,深圳市总工会取得了值得称道的成果,并改变着外界对于工会角色的传统认识。 在转型的过程中,深圳市总工会还能感觉到诸多困境,但破冰之旅毕竟开始启程。 从组建工会到工资集体协商机制 进入新世纪,中国非公有制经济迅猛发展,造就了一支庞大的产业工人队伍相伴而来的是日益复杂和紧张的劳资关系。为此,全国总工会提出了推动新建企业工
10、会组建工作的突破,从2000年到2002年底以前,把绝大多数职工组织到工会中来,也就是“三年组建战役”。作为改革开放的窗口,深圳市总工会在世纪之初的几年把在非公有制企业建立工会作为头等大事,到2002年9月底,全市非公有制企业建立工会组织21697家,发展会员122.9万人。最引起外界注目的,是深圳市总工会在驻深世界500强企业中强推组建工会,目前,在深世界500强企业已经有97%组建了工会。 企业工会的组建只是第一步。从1994年就开始负责在深圳市推行集体合同制度的刘秦明白,在此基础上,还需要一个更有效的劳资纠纷的协商机制,才能保证制度的落实和工会组织的有效性。 2006年前,深圳市乃至全国
11、在工资集体协商制度上并未有实质推进。2006年下半年,面对着非公经济组织劳资纠纷严重的问题,深圳市总工会开始进一步思考如何改变传统的工作方式,在全市非公企业推行更具实质性的工资集体协商制度。 2008年7月24日下午,在深圳市总工会多番努力下,经过半年时间的谈判,深圳沃尔玛劳方首席协商代表李翼新与沃尔玛中国总部人力资源高级总监闫冀敏签订了一份2008年、2009年工资平均增长幅度为“9+1”集体合同。在深圳市总工会看来,这次谈判标志着中国工会维权工作模式的转型。 自从撬动了这家全球最大的零售巨头后,其他的驻深外资企业也逐步开始推行具有实质意义的工资集体协商长效平台,这一平台保证了工人工资增长的
12、话语权。 2009年12月29日,根据2008年集体合同第十条和合同附件的规定,深圳沃尔玛工会与沃尔玛展开了2010年度工资集体谈判。经过8轮谈判,1月22日沃尔玛工会与沃尔玛达成协议,深圳沃尔玛8500名员工2010年工资平均增长幅度将超过5.5%。 按照合同,沃尔玛深圳市一线员工在享受年度工资增长外再普遍提高4%。能取得这样的成果也是因为沃尔玛首轮集体谈判的成效所致。由于薪酬的增长,工人的劳动热情也普遍上涨,根据深圳市总工会提供的数据,2008年沃尔玛员工敬业度为62%,签订集体合同的2009年即大幅提高到83%。 从沃尔玛开始,深圳市总工会开始大面积“撒网”。2008年9月22日,在深圳
13、市总工会召开深圳市百家企业集体要约行动新闻发布会。会上,深圳市总工会代表公司员工统一向以世界500强在深企业为主的百家重点企业发出集体谈判要约书,表示公司工会将就劳动报酬、工作时间、休息休假等涉及劳动者切身利益的事项制度与企业进行集体谈判。这标志着深圳开始在外资企业中全面启动集体谈判。 截止目前,深圳市总工会已向145家驻深世界500强企业发出集体谈判要约,引起了外界极大的关注,并受到了全总的赞扬。 但是,除了沃尔玛等外资的积极配合,更多的外资的态度并不积极,而且,随着全球金融危机的蔓延和加剧,深圳市总工会在推进集体谈判上受到了更多的压力,原定的计划并没有完成。据记者了解,集体谈判要约发出后,
14、各方面数据一直报不上来,难以统计。 但显然,深圳市总工会不会放弃继续推进集体谈判,因为这直接关系到深圳市总工会转型能否成功。据深圳市总工会副主席王同信告诉商务周刊,按照惯例,每年下半年工会才开始与资方开始协商下年度的工资增长事宜,所以,今年,深圳市总工会将在下半年继续开展集体协商工作。同时,他也称,市总工会正在推进2007年开始的深圳经济特区集体协商条例立法进度,8月13日,深圳经济特区集体协商条例(修改草案征求意见稿)已在深圳市人大通过一读,正在向社会公开征求立法意见,很快即将颁布实施。该条例的初衷是为了使工资集体协商制度得到法律保障,该条例如能尽快出台,也能进一步促进深圳市总工会的维权工作
15、。 在最近几年的工作中,深圳市总工会也逐渐认识到,替工人争取权益,不仅有集体谈判,还要考虑职工的未来发展空间和个人成长环境,给职工搭建个人成长的平台。在中国劳动关系学院教授冯同庆看来,“给工人提供教育培训、提高工人素质也是一种形式的维权。” 蓝领的希望 26岁的深圳市龙岗区大型台资企业赐昱员工蒋元琢一年多以来对未来更加充满希望。2009年5月的一天,赐昱公司在周三例行早会上发布了“圆梦计划”,该计划是深圳市总工会于2009年3月隆重推出的“大学校”建设行动构件之一,它以农民工等群体为主要帮扶对象,提供免费的学历教育和技能培训。 高考落榜后就从老家河南方城县来深圳闯荡的蒋元琢一下子又看到了自己的
16、“大学梦”。此前,蒋元琢已经陆续参加过龙岗地区两次技能培训,学习物流和平面设计。经过自我充电,他从生产线前裁剪皮料调入办公室编辑厂报。虽然命运有了初步改变,但他并不满足。 那天的早会结束后,蒋元琢立刻向赐昱工会报名。经过5个月的筛选,他拿到了天津大学工业工程专业的录取通知书,开始了一个学期5门课、每门课约60个课时的网络远程教育,如果顺利的话,蒋元琢明年年底就可以完成两年半的大专教育。 “我现在想起拿到录取通知书那一刻仍很激动”。蒋元琢说。 蒋元琢的激动得益于2009年3月深圳市总工会推出的“职工素质建设工程”。王同信解释,推出这一工程的大背景是2008年10月全总十五大上国家主席胡锦涛表示“
17、要充分发挥工会大学校的作用”。其实,中国工会一直具有教育职能,但不是工会工作的重点。而目前产业转型对工人技能的要求日益迫切。深圳市现有640万从事简单劳动的务工人员,如何提高劳工素质是深圳市党政机关近年频频提及的关键词。深圳市总工会也认识到必须把此项工作列入重点。为此,深圳市总工会在认真调研和筹备两个多月后,推出了这个规模“少见”的培训计划。该工程以“技能培训”为主,旨在全面提高工人的素质。据王同信透露,最初,深圳市总工会只计划3年投入1.5亿元,后来,深圳市总工会确定,今后每年都要投入5000万元,不设年限。这5000万元的支出包括每年给属于各产业工会的企业补贴3000万元用于职工培训;拨给
18、区级总工会支持资金1000万元,各级财政还得按照一定比例配套投入;对年内实现技能升级的企业工会会员共补贴1000万元,升格为高级技师可获补贴500元。 在“职工素质建设工程”的推动下,目前 “企业每天都进行分批分人的培训,赐昱工会也组织了大量培训。”蒋元琢说,现在他每天要花一两个小时才能完成课时。“时间还是挺紧的,幸亏现在办公室里的工作清闲些,加班少。” 不过,工会的人才平台建设方向未必能顺畅对接工人的个人期冀。记者在深圳采访过程中也感觉到,一线工人更愿意通过继续教育进入办公室,而非成为技师、工程师等高级蓝领继续待在工厂。 “知识改变命运的太多例子是一线员工通过升学,改做文职、行政管理等办公室
19、岗位。” 深圳市龙岗区黄阁坑社区工联会职业化副主席李洁如此说道。一年前,她还在一线,那时,“经常通宵加班,真是辛苦。而如果有一纸大学文凭,抵新进普通工人辛苦4年,办公室的工作既轻松又有更多升值空间。”目前,李洁已经拥有中级工程师职称,但仍在攻读硕士学位。 “而成为一名高级技工,至少需要5年时间”,深圳市职工继续教育学院教育部长王成辽也告诉商务周刊,“所以我们的电工、自动化控制等颁发技能等级证书的专业不算热门”。该院直属于深圳市总工会,是其“大学校”建设的重要师资来源和教育基地。 同样的,代表我国产业工人最高技能水平的劳模群体中农民工劳模数量罕见,且多以“简单的干活玩命”当选。7月30日,在记者
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