安全生产标准化管理制度(新).doc
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1、安全生产标准化管理制度2012-04-10发布 2012-05-20实施天脊集团应用化工有限公司文件名称:安全生产标准化管理制度文件编号:TJYHBZH-20120502版本/改次:A实施日期:2012.5.20编 写:范广福审 核:杨东升批 准:张春生批 准 令为了加强公司安全生产管理,落实公司“安全第一、预防为主、全员参与、综合治理”的安全生产方针,进一步提升员工安全意识,强化应对安全风险能力,促进企业安全文化建设,持续改进企业安全管理水平,预防和减少安全生产事故,建立安全生产的长效机制。公司依据危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准及国家、行业有关法律、法规和顾客要求,结合我公司实际,
2、实施安全标准化管理,由安全生产部组织编制了安全生产标准化管理制度。符合危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准要求,切合公司的实际情况,现予以批准颁布,并于2012年5月20日开始实施。公司安全生产标准化管理制度涵盖了公司安全生产管理、控制的全过程,制定了各工作的基本要求和职责,是公司开展安全生产标准化建设、实施安全生产管理、不断改进安全绩效的法规和纲领性文件,全体职工都必须按照安全生产标准化管理制度的要求执行,做好各项工作。 经 理: 2012年04月10日目 录(1)识别和获取适用的安全生产 法律法规、标准及其他要求管理制度1(2)安全生产会议管理制度6(3)安全生产投入及安全生产费用提取
3、和使用制度10(4)安全生产奖惩管理制度13(5)管理制度评审和修订制度18(6)安全教育培训考核管理制度21(7)特种作业人员和特种设备作业人员管理制度26(8)管理部门、基层班组安全活动管理规定32(9)风险评价管理制度38(10)隐患排查治理制度42(11)变更管理制度47(12)事故管理制度54(13)防火、防爆管理制度60(14)禁烟、禁火管理制度67(15)消防安全管理规定68(16)仓库、罐区安全管理制度85(17)关键装置、重点部位安全管理制度88(18)生产设施安全管理制度92(19)安全设施管理制度97(20)特种设备安全管理制度104(21)监视和测量设备管理制度制度11
4、4(22)安全作业管理制度1181动火作业安全管理规定1222 进入受限空间作业安全管理规定1263 临时用电作业安全管理规定1314高处作业安全管理规定1345 起重吊装作业安全管理规定1396 破土作业安全管理规定1437 断路作业安全管理规定1468 检维修作业安全管理规定1499 高温作业安全管理规定15510 抽堵盲板作业安全管理规定158(23)危险化学品安全管理制度162(24)易制毒化学品管理制度168(25)安全检维修管理制度173(26)生产设施拆除和报废管理制度177(27)承包商安全管理制度179(28)供应商管理制度182(29)防尘、防毒管理制度187(30)劳动防
5、护用品(具)和保健品发放管理制度189(31)作业场所职业危害因素检测管理制度193(32)事故应急预案演练管理制度196(33)安全事故应急救援管理制度203(34)安全检查管理制度213(35)安全标准化自评管理制度217(36)领导干部带班制度221(37)工 艺 管 理 制 度224(38)公用工程管理制度231(39)化工巡回检查管理制度234(40)设备巡回检查制度238(41)设备润滑管理制度241(42)备用设备管理制度246(43)开停车管理制度248(44)防雷、防静电管理制度251(45)交接班管理制度253(46)机动车辆入生产区、罐区安全管理制度258(47)新建、改
6、建、扩建项目“三同时”管理制度260(48)文件、档案管理制度265(49)安全生产责任考核制度271(50)电气设备管理制度273(51)职业卫生防治管理制度282(52)风险抵押金管理制度288(53)密封管理制度290(54)危险化学品运输、装卸安全管理制度295识别和获取适用的安全生产 法律法规、标准及其他要求管理制度1.目的 为了使公司认识和了解与其活动相关的安全生产法律法规、标准及其他要求要求,并将这些信息及时传达给从业人员和相关方,提高他们的法律意识,规范安全生产行为。2.适用范围 适用于本公司获取、识别、更新法律、法规及其他要求并建立台帐。3.职责 3.1 安全生产部3.1.1
7、 负责安全法律法规、标准与其它要求的收集、识别及更新并建立台帐,并对执行情况进行监督检查。 3.1.2 负责组织相关部门、单位对识别的法律、法规及其它要求进行符合性评价。 3.1.3 负责向各部门宣传适用的法律、法规及其它要求。 3.1.4 负责制定公司的安全生产规章制度。 3.1.5 负责法律法规、标准及集团公司的安全生产规章制度的发布 3.2 公司各部门 3.2.1 获取的法律、法规及其它要求,应及时传递到安全管理办公室。 3.2.2 负责将相关的法律法规、标准、集团公司的安全生产规章制度以及其它要求传达给员工,并遵照执行。 3.2.3 负责制定本单位、部门的安全生产规章制度和安全操作规程
8、,负责传达给员工,并遵照执行。4.程序 4.1 获取途径 4.1.1 安全生产部通过标准化信息网、新闻媒体、行业协会、政府主管部门及其他方式查询获取国家的安全法律法规、标准及其他要求。 4.1.2 综合部收集整理上级部门的有关安全生产的通知、公报等及时送交安全管理办公室。 4.1.3 各单位、部门从专业或地方报刊、杂志等索取的法律、法规及其它要求,应及时报送安全管理办公室进行识别和确认并备案。 4.2 登记与识别 4.2.1 根据公司生产、活动和生产过程中所有的危险、有害因素,结合法律法规的最新内容及版本,识别适用的法律、法规、标准和其它要求。 4.2.2 根据本行业特点,识别适用的法律、法规
9、、标准和其它要求。 4.2.3 安全生产部组织相关部门对获取和识别的法律、法规、标准及其它要求组织评审确认,报公司分管领导审核批准,并编制适用的法律、法规清单。 4.3 更新 4.3.1 当现行法律、法规、标准和其它要求更新时,应重新及时识别。 4.3.2 当生产过程中的危险、有害因素发生变更时应及时进行法律、法规和其它要求的重新识别。 4.3.3 安全生产部每年进行一次法律、法规、标准及其它要求的获取、识别、更新工作。 4.4 法律、法规及其它要求的发放、实施、检查与符合性评价。 4.4.1 安全管理办公室及时将适用的法律、法规和其他要求中的重要内容进行摘编,并下发到相关部门、单位。 4.4
10、.2 各部门单位要组织学习法律、法规、标准及其他要求并在安全标准化运行中严格遵守,各部门单位培训学习情况记录于安全例会台帐,班组学习情况记录于班组活动记录中。 4.4.3 安全生产部每年一次对贯彻安全法律、法规情况进行监督检查,对不符合法律、法规和其他要求的现象要组织相关部门分析原因,进行整改。并负责建立法律、法规及其他要求符合性评价记录。 4.5 规章制度及安全操作规程 4.5.1 安全管理办公室负责编写公司的安全生产规章制度,并下发到各子公司、部门,各子公司、部门要组织全体人员学习并严格执行。 4.5.2 各部门应根据本单位特点制定适合本单位的安全生产规章制度,下发到班组,各级人员应严格执
11、行。 4.5.3 各部门应根据本单位工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的危险性进行危害分析,在分析的基础上编制岗位安全操作规程,下发到班组,岗位人员应按照岗位安全操作规程进行操作。 4.6 评审和修订 4.6.1 安全生产部每年一次组织有关部门单位对颁发的制度文件进行评审,对不适宜性文件及时进行修订。 4.6.2 当工艺、技术、材料等发生变更时或发生事故后,安全生产部和各部门应及时对各种规章制度和安全操作规程进行修订,确保适用性和有效性。 4.6.3 修订时应填写文件更改审批表,注明原因及更改内容,经分管安全副经理批准后进行修订。 4.6.4 新修订的安全生产规章制度及安全操作规程应
12、及时发放到岗位,保证各岗位的规章制度和安全操作规程是最新有效文件,原文件收回统一作废。5.相关记录 5.1适用的法律法规、标准目录清单 5.2相关法律法规标准及其他要求符合性评价表 5.3文件更改审批表 安全生产会议管理制度1 目的为加强安全生产工作的管理和协调,收集汇总安全信息,安排检查、整改安全隐患,研究布置安全工作,确保公司安全生产及安全生产信息的畅通,特制定本标准。本标准规定了公司安全生产会议的类型、召集人、参加人员、会议内容和相关考核要求。2. 适用范围本标准适用于公司安全生产会议的管理。3 职责3.1经理职责负责主持召开公司安委会会议。3.2安全生产部职责A)负责主持召开公司安全生
13、产例会;B)保存安委会会议和公司安全生产例会会议记录并编制安委会会议和公司安全生产例会会议纪要;C)对公司安委会和安全生产例会做出的决定进行检查落实;4 管理活动的内容与方法4.1安全生产会议的主要形式公司安全生产会议主要包括:安委会会议、安全生产例会、临时性安全生产会议。4.2安全生产委员会会议4.2.1安全生产委员会会议由公司经理主持召开,安全生产部负责会议的召集。4.2.2安委会每季度召开一次,通常情况下在每季度最后一个月月底前进行。安全生产部负责通知参加人员。4.2.3参加人员为公司安委会成员,具体参加人员由安全生产部根据公司经理安排通知参加人员。4.2.4安委会会议主要内容A)传达贯
14、彻党和国家安全工作的方针、政策、法令、法规,以及上级主管部门关于安全工作的指示、决议、文件等;B)研究和讨论公司安全生产工作目标、规划,制订规章制度和各项安全劳动竞赛活动的实施方案;C)审查各单位安全生产规章制度和操作规程,研究公司安全生产表彰和奖惩方案;D)总结、分析公司安全生产形势,研究推广安全工作先进经验;E)研究解决公司安全生产方面存在的重大问题;F)讨论对安全生产事故的处理意见,研究制定事故纠正、预防措施,做到“四不放过”。4.2.5安全生产部做好会议记录,并编制安委会会议纪要,经分管副经理审核,经理批准后在一周内下发至公司各基层单位。4.3公司安全生产例会4.3.1公司安全生产例会
15、由安全生产部主持召开,安全生产部负责会议的召集。4.3.2公司每月召开一次安全例会,时间为每月第二周的星期三召开,如遇特殊情况另行通知。4.3.3参加人员为:公司董事长、经理、分管副经理、安全生产部部长、和各厂长,各单位安全员、安全生产部全体成员。4.3.4会议主要内容:A)学习、传达贯彻上级有关安全生产工作的文件精神或事故通报和集团公司安全例会精神;B)听取参加单位开展安全工作汇报,研究分析当前存在的问题和安全隐患,提出需要解决、协调的问题,并落实到有关单位、部门和责任人;C)共同分析和研究安全生产工作中存在的问题,对单位存在隐患和问题提出处理意见;D)安排部署公司安全生产工作和具体要求;E
16、)检查考核安全生产工作的隐患和整改情况。4.3.5安全生产部做好会议记录,并编制安全生产会议纪要,经安全生产部部长审核,分管副经理批准后在三日内下发至公司各单位。4.4临时性安全生产会议根据情况公司不定期召开临时性安全会议,参加人员、会议内容根据情况确定。4.5会议要求4.5.1安全生产会议实行签到制,召集部门应做好记录。4.5.2任何被召集参加会议的人不得无故缺席,确实有事者必须事先向会议主持人请假并经同意,确定替会人员后方可不参加会议。4.5.3会议召集者应准确通知参会人员会议地点、时间、会议内容。4.5.4会议上作出的决定,相关部门和责任人必须按时完成、落实。会议召集单位负责督促检查。5
17、.考核5.1参加会议人员迟到、早退,罚款5元/人.次,无故不参加安全生产会议的单位罚款10元/人.次5.2所有参加会议人员须将手机关闭或调到无音状态,违者处罚5元/人.次;5.3对不按时组织安全例会和不及时组织员工学习、传达公司安全生产会议精神的责任单位扣3-5分/次,例会无记录扣1分/次。5.4对在安全生产会议中通报的安全生产工作中存在薄弱环节,不及时制定改进措施或不解决安全工作中的隐患的责任单位,扣5分/次。5.5会议作出的决定,相关部门和责任人未按时完成、落实,每延误一天扣1分。5.6以上处罚由安全生产部在当月一体化考核中扣罚。6 相关记录公司安委会会议纪要公司安全生产例会会议纪要 会议
18、签到表安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度1. 目的为了保证安全生产所需的费用,满足中华人共和国安全生产法、高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法等有关规定,特建立此制度。2. 适用范围安全生产费用(以下简称安全费用)是指企业按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理。3. 安全费用的提取标准公司以本年度实际销售收入为计提依据,采取超额累退方式按照以下标准逐月提取。3.1 全年实际销售收入在1000万元及以下的,按照4%提取;3.2 全年实际销售收入在1000万元至10000万元(含)
19、的部分,按照2%提取;3.3 全年实际销售收入在10000万元至100000万元(含)的部分,按照0.5%提取;4. 安全费用使用4.1 完善、改造和维护安全防护设备、设施支出,其中:安全设备设施是指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备;4.2 配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出;4.3安全生产检查与安全评价费用支出;4.4 重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出;4.5 安全技能培训及进行应急救援演练支出;4.6其他与安全生产直接相关的支出:在以上规定
20、的使用范围内,应当将安全费用优先用于满足安全生产监督管理职能处室对安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。5. 安全费用的管理5.1 提取安全费用应当专户核算,按规定范围安排使用。年度结余结转下年度使用,当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。5.2 利用安全费用形成的资产,应当纳入相关资产进行管理。5.3 为从事易燃、易爆等高危作业的人员办理团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险。所需保险费用直接列入成本(费用),不在安全费用中列支。5.4为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用,不在安全费用中列支。5.5 企业转产、停产、停业或者解散的,应将安全费用结余
21、用于处理转产、停产、停业或者解散前危险品生产或储存的设备、库存产品及生产原料所需支出。6. 其他事项6.1 公司应当及时、足额提取安全费用,并按规定使用。在年度财务会计报告中,公司应当披露安全费用提取和使用的具体情况。6.2 安全生产领导小组对企业安全费用提取、管理、使用进行监督检查。安全生产奖惩管理制度1. 目的为了杜绝发生违章指挥、违章操作、违反劳动纪律现象,把反违章特别是反习惯性违章作为安全生产工作的重点,特制定本制度。2. 适用范围 对所有安全生产行为的管理。3. 职责安全生产奖惩由安全生产部负责,综合部协助。4. 内容4.1 按违章情节分下列3个层次进行处罚:4.1.1 对有下列情况
22、之一的职工,给予开除厂籍或留厂察看,其中出现符合解除劳动合同情形的,按有关规定或约定予以解除劳动合同。(1) 因违章指挥、违章操作造成他人重伤以上(含重伤)伤害的,或造成重特大火灾爆炸事故的,负有次要以上(含次要)直接责任的。(2) 一年之内因违章待岗达到两次的。4.1.2 对下列严重违章行为之一,负有主要责任的直接责任人,给予待岗三个月以上的处罚。(1) 因违章指挥、违章操作造成他人轻伤或自身轻伤、重伤的,负有次要以上(含次要)直接责任的。(2) 一年之内违章记分累计达到10分。(3) 违反动火管理制度进行工业动火。(4) 违反规定运输、储存、使用易燃物品。(5) 带电作业、在邻近高压带电设
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