建立健全学校绩效评估机制--深入推进素质教育科学发展.doc
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4、绩效评估是对学校的办学方向、办学过程、办学成果进行指导、监督、评定的过程。实施学校绩效评估,是完善督导评估机制、推进素质教育实施的重要内容;是更新学校办学理念,促进学校特色发展的制度保障;是加强学校监督管理,提高学校办学效益的有效途径。近年来,我们按照上级教育督导部门的要求,结合我县实际,认真组织并实施学校绩效评估,建立健全了学校绩效评估机制,促进了学校特色发展,提高了学校办学水平。一、 完善评估体系,搭建学校绩效评估的基础平台建立科学规范、导向明确、操作性强的评估体系是保障教育质量,促进学校改进的重要手段,更是对学校进行绩效评估的首要任务。通过多年的实践与探索,经过多次的修改调整,充实完善,
5、现已基本确立符合我县中小学实际,具有相应特点的丰都县学校工作绩效评估标准。一是评估指标体系关注激励导向。我们在认真调研、全面总结以往评估工作的基础上,围绕“办学方向、内部管理、发展水平、办学特色”四个方面,立足激励导向,精心设计了40条C级指标。在办学方向方面主要突出了“全面贯彻教育方针,办学理念先进,面向全体学生,办学行为规范”等基础需要和基本要求的指标;在内部管理方向主要显现了“行政管理、德育教育、教学管理、教育科研、艺体卫、现代教育技术、后勤保障、安全稳定、党群建设、队伍建设”等学校发展的必备条件和制度保障指标;在发展水平方面主要设置了“办学条件的改善,学生习惯、品质、心理的形成,学业成
6、绩、创新意识,基本技能的提高”等衡量整体质量状况的指标;在办学特色方面着重突出了“特色项目创建、工作创新、表彰奖励”等内涵发展指标。二是评估方法体系注重诊断指导。本着“发现问题,分析原因,促进工作”的原则,我们有针对性地选取评估方法,形成了学校自评与县级复评相结合、定期督查与随访督导相结合、明查指导与暗查督导相结合的“三结合”评估方法体系。对不同类型、不同层次的学校我们按发展水平分类编组,实行梯次式和发展性评价。在督导评估过程中,对涉及“内部管理、教育质量、办学行为”等刚性指标的项目进行重点检查、仔细分析、科学诊断。在日常督查中,督导人员须深入学校,跟踪教育教学工作的各个环节,掌握第一手资料,
7、实实在在诊断问题,指导工作。三是评估操作体系侧重服务发展。评估操作体系主要是整个指标体系的实施环节和流程,没有科学严谨的操作程序,评估指标便缺乏抓手,难以操作,无法落实。因此,我们高度重视评估操作体系的构建,形成了学校绩效评估的“七步操作法”:第一步,布置工作,明确开展学校绩效评估的系列要求;第二步,评估组听取评估学校的工作汇报,观看音像和文字资料;第三步,评估组根据评估学校的类别层次、自评情况、汇报内容,拟出答辩题;第四步,学校负责人针对答辩题进行答辩、演讲,评估组依据标准进行打分;第五步,评估组现场随机抽机、确定班级进行实地检查,采集验证信息;第六步,评估组召开有乡镇政府领导、学校教师、学
8、生家长、人大代表、政协委员参加的民意测评座谈会,听民声,纳民意;第七步,评估组结合学校自评情况,侧重发展过程,依据提高幅度和发展的持续性,汇总并反馈评估结果。严谨的评估操作程序,切实调动了学校能动发展与创造发展的积极性。二、 严格过程督查,搭建学校绩效评估的承载平台针对以往学校工作中的“重部署轻落实”、“重结果轻过程”、“重表象轻内涵”的通病,我们把学校绩效评估的重点放在平常的过程督查上。一是督查形式体现县级特色。围绕“教育中心工作、市县考核目标、专项重点工作”等内容,我们采取“随访督查、限时督办、月报月查、季度点评”四种形式,强化过程督查。每月,教管中心、直属学校和机关科室向督导室报送工作月
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- 关 键 词:
- 建立健全 学校 绩效 评估 机制 深入 推进 素质教育 科学 发展
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