改进安全标准化一级管理手册.doc

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中日国际轮渡有限公司
CHINA-JAPAN INTERNATIONAL FERRY CO.，LTD

水路旅客运输企业安全生产标准化
二级必备条件管理手册
SAFETY MANAGEMENT MANUAL

受 控

安全管理体系文件

文件编号
AQM
版本/修改
2013/8
生效日期
2013-8-8
编 写
安技部
审 核

批 准

目 录
0前言 2
0.1发布令 2
0.2中日国际轮渡有限公司简介 3
0.3安全生产方针与目标 5
0.4手册管理要求 6
1范围 7
2规范性引用文件 7
3 术语和定义 7
4 一般要求 9
5 核心要求 10
5.1安全目标 10
5.2管理机构和人员 10
5.3安全责任体系 11
5.4法律法规与安全管理制度 11
5.5安全投入 13
5.5教育培训 13
5.6装备设施 15
5.7. 科技创新与信息化 17
5.8队伍建设 17
5.9作业管理 17
5.10危险源辨识与风险控制 19
5.11隐患排查与治理 19
5.12职业健康 20
5.13安全文化 20
5.14应急救援 20
5.15事故报告调查处理 21
5.16绩效考核与持续改进 21
附件 23
附件1、安全管理网络 23
管理手册修改记录表 24
0前言
0.1发布令
本手册依据AQ/T 9006—2010《企业安全生产标准化基本规范》和《水路旅客运输企业安全生产标准化考评实施细则》结合国家安全生产方面的法律法规、规章标准和中日国际轮渡有限公司的实际情况，阐明了中日国际轮渡有限公司的安全生产管理方针和目标，对中日国际轮渡有限公司安全标准化管理二级必备条件做了具体描述，确定了安全生产各过程的要求和程序，规范各项安全生产管理活动满足适用的法律法规和其它相关方要求，实现中日国际轮渡有限公司的安全生产管理方针、目标，使员工、社会和相关方满意；力争体现全员、全过程、全方位、全天候的安全监督管理原则，是指导中日国际轮渡有限公司安全生产管理工作的纲领性文件和行动准则。现予以发布，希望全体员工遵照执行。
本《管理手册》由中日国际轮渡有限公司主管体系的领导负责审核。
本《管理手册》由中日国际轮渡有限公司总经理批准后生效。
本《管理手册》现行版本：第1版
本手册现予以批准颁布。
本手册自 2013 年8月8 日生效实施。

总经理：
2013年8月1日
(1) 0.2中日国际轮渡有限公司简介
中日国际轮渡有限公司，系中远集团与日本日中国际轮渡株式会社创办的合资企业，成立于1985年5月30日。册资本为1886万美元，中日双方各占50%股份，目前公司所拥有的客货滚装船“新鉴真轮”于1994年4月15日投入在中日航线营运。主要从事中日间的国际客货运输及相关业务。该轮为周班轮，轮流挂靠上海—神户/大阪，是中日两国恢复建交后的第一艘中日航线客货班轮。该轮拥有集装箱箱位250TEU（其中冷藏箱100TEU），客位345个，每航次挂靠上海—神户、大阪。中日轮渡公司自成立起，坚持安全第一，准班准点，旅客至上，优质服务的宗旨，在中外旅客中树立了良好的信誉。“新鉴真”轮不仅是首家获得并连续三次蝉联交通部“五星级”文明客船殊荣的先进船舶，而且还多次荣获上海市交通邮电系统服务最佳窗口、一级服务明星，上海市卫生标兵单位等多项荣誉称号，并于2003年5月1日获得全国总工会颁发的“全国五一劳动奖状”的涉外优质
服务窗口。2004年获得上海市人民政府颁发的2001-2003年度劳模集体，2010年起获得交通部海事局和上海海事局两个单位颁发为期五年的“诚信公司”称号。
中日轮渡公司下设经理办公室、货运部、客运部、安技部、财务部5个部室。现有人员23人，包括研究生学历1人，本科学历14人，大专4学历人；其中高级职称2人，中级职称5人，初级职称5人。中日轮渡公司总部设于上海东大名路908号金岸大厦18楼C-G座，
总机：65956888
网址：
日本总代理为日中国际轮渡株式会社，设于日本大阪市西区新町1-8-6三爱ビル2F。
现任董事长侯立平，副董事长兼副总经理奥山岩夫（日籍），总经理秦江平。
公司拥有“新鉴真”滚装客船壹艘，
总 吨 位: 14543 吨
船 总 长: 156.69米
船 宽: 23.00米
主机功率: 10500×2马力
服务航速: 21海里/小时
定 员: 405人 ( 其中船员60人，旅客345名 )
载 箱 量: 250TEU( 包括冷藏箱80TEU )
船 籍 港: 上海
船 级 社: CCS
IMO编号: 9065376
船舶登记号: 94U2006
法人代表: 侯立平
总 经 理: 秦江平
0.2.1公司严格遵守SOLAS公约第XI-2章《国际船舶和港口设施保安（ISPS）规则》的要求，承担该规则要求的责任，建立了经主管机关批准的“船舶保安计划”（机密），并在公司所属船舶“新鉴真”轮实施该“船舶保安计划”（机密）
公司保安员 沈行正 电话：[phone]
0.3安全生产方针与目标
0.3.1中日国际轮渡有限公司环境和职业健康安全方针：
安全第一，预防为主，防止污染，杜绝事故。
0.3.2职业健康安全目标和指标
(2) 提供船舶操作的安全方法及安全工作环境。
(3) 针对已认定的所有风险，制定防范措施，以及对船舶、人员及环境已标识的风险进行评估并制定适当的防范措施。
(4) 不断提高岸上及船上人员的安全管理技能，包括安全及环境保护方面的应急部署。
(5) 杜绝重大事故，控制大事故，最大限度减少一般事故和小事故。保证海上安全，防止人员伤亡，避免对环境特别是海上环境造成危害以及对财产造成损失，实现安全优质运输。
中日国际轮渡有限公司应根据所确定的重大和不可接受风险制定相应的职业健康安全目标和指标，由管理者代表组织有关人员召开会议，将职业健康安全目标和指标分解落实到各具体职能部门，使最高管理者对中日国际轮渡有限公司环境方针所作的承诺得以实现。制定目标和指标应充分考虑到法律和其他要求、中日国际轮渡有限公司具体服务经营要求、可选的技术方案、财务状况、运行条件、相关方的意见等诸多因素。
l 相关文件
《公司总体和年度安全生产目标》

0.4手册管理要求
手册是由中日国际轮渡有限公司根据AQ/T 9006—2010《企业安全生产标准化基本规范》的要求编写的，由中日国际轮渡有限公司主管安全的领导负责审核，经理审批后发布的安全标准化文件。
手册的发放范围、印刷数量由管理者代表确定。
手册必须受控，标识、发放、登记并办理签字登记手续。
手册限定在中日国际轮渡有限公司范围内使用，未经管理者代表批准，任何部门或个人不得擅自对外交流，外借或外送。
手册的持有者，当其离开工作岗位时，手册应及时回收登记。
手册在使用期间发现问题时，由各职能部门将情况以书面形式及时反馈到运营管理，由管理者代表组织有关人员进行修改，经修改的文件经总经理批准后发布实施。
手册的更改、发放按“文件控制程序”的要求执行。。

1范围
1.1 目的
本管理手册是为了建立并保持文件化的企业安全标准化体系，规范企业安全管理行为，进一步提高企业的安全管理水平，以控制职业健康安全风险，持续改进职业健康安全绩效。
1.2 适用范围
本手册描述的安全标准化管理系统适用于中日国际轮渡有限公司，水路旅客运输及业务中所有涉及安全生产的全过程。
2规范性引用文件
下列文件对本标准的应用是必不可少的，其最新版本(包括所有的修订单)适用于本标准。
a) GB2894 安全标志及其使用导则
b) GBZ158 工作场所职业病危害警示标识
c) 国家安全生产监督管理总局令第16号 安全生产事故隐患排查治理暂行规定
d) GB 6441-1986 企业职工伤亡事故分类
e) GB 14161-2008企业安全标志
f) 《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》
g) 《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》
3 术语和定义
本手册引用以下标准中的术语和定义：
GB/T19000-2008 《质量管理体系 基础和术语》
GB/T28001-2011 《职业健康安全管理体系 要求》
AQ/T 9006—2010《企业安全生产标准化基本规范》
《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》
另定义如下：
①. “ISM规则”系指国际海事组织A.741(18)号决议通过的并可由该组织予以修正的《国际船舶安全和防污染管理规则》。
②. “主管机关”系指船旗国政府。
③. “公司”系指中日国际轮渡有限公司。
④. “安全管理体系”(SMS)系指能使公司人员有效实施公司安全和防止污染方针的结构化和文件化的体系。
⑤. “符合证明”（DOC）系指发给符合“ISM规则”要求的公司的文件。
⑥. “安全管理证书”（SMC）系指发给船舶，表明其公司和船上管理已按照认可的安全管理体系(SMS)运作的文件。
⑦. “指定人员”系指岸上同最高管理层直接联系的某个人或几个人，其责任和权力是监督船舶营运的安全和防止污染事务，并保证按要求提供充足的资源和岸上支持。
⑧. “客观证据”系指以观察、衡量或测试为基础并能被审核的，有关安全或安全管理体系要素存在和实施的量或质的信息、记录或事实声明。
⑨. “不符合项——即为不符合规定的情况”。系指客观证据表明不满足某一具体规定要求的情况。
⑩. “重大不符合项”——系指已发现的对人员或船舶安全构成严重威胁或对环境构成严重危险，并需要立即采取纠正措施的事项或情况，或未能有效和系统地实施ISM规则的有关要求。
⑪. “事故”系指造成人员伤亡或造成环境、船舶及其货物损害的事件。
⑫. “险情”系指如果进一步发展会造成事故的情况（事故前兆）。
⑬. “审核”系指调查并确认某一活动或操作是否符合规定的要求。
⑭. “SMS内审”系指为判断SMS活动和结果是否符合SMS，作为公司管理职能的一部分而实施的系统而独立的验证过程。
⑮. “安全管理评审”系指为判断安全管理体系活动和有关结果是否符合计划安排，和这些安排是否得到有效实施并适合于达到目标的系统而独立的审查。
⑯. “陈述”系指在“安全管理评审”过程中作出的并由客观证据证实的事实声明。
⑰. “特殊操作”——指其错误仅在已造成危险情况或事故已发生时才会明显看出的操作。
⑱. “临界操作”——指其错误会立刻导致危及人员、环境和船舶的事故或情况的操作。
⑲. “船舶”——系指本公司所管理的“新鉴真”轮。
⑳. “岸基人员”——指公司有关部门的岸基所有员工。
21. “新上岗人员”——在公司有关部门系指新聘和转岗的人员；在船舶系指新上船接班的船员。
22. 体系(SMS)运作的文件。
4 一般要求
结合中日国际轮渡有限公司自身特点，依据本管理手册要求，建立与保持安全标准化体系。
安全标准化体系的建设,突出“安全第一，预防为主，防止污染，杜绝事故。”的方针和以人为本的理念，注重科学性、规范性和系统性，立足于危害辨识和风险评价，立足于隐患治理，风险管理和预防事故发生的思想，充分体现安全与效益、安全与健康、安全与环境之间的内在联系，并与生产经营单位其它方面的基础管理有机结合。
安全标准化的创建和实施，在中日国际轮渡有限公司全过程、全方位、全员中得以体现和贯彻，反映自身生产特点及安全绩效的持续改进和提高，建立安全生产长效机制。
本管理手册采用计划(P,Plan)、实施(D,Do)、检查(C,Check)、改进(A,Action)动态循环的管理模式，实现中日国际轮渡有限公司自主管理、自我完善改进，政府部门指导、监督的管理体制，持续推进生产经营单位提高安全绩效。
5 核心要求
5.1安全目标
5.1.1中日国际轮渡有限公司应根据所确定的重大和不可接受风险制定总体和年度职业健康安全目标和指标，纳入中日国际轮渡有限公司的战略规划和年度计划。中日国际轮渡有限公司安全目标见0.3安全生产方针与目标
公司将职业健康安全目标和指标按照各具体职能部门生产经营中的职能分解落实到各具体职能部门，目标、指标应是可检查、可测量或能判定的，使最高管理者对中日国际轮渡有限公司方针所作的承诺得以实现。并与各职能部门签订《年度绩效目标责任书》。
5.1.2其它相关管理目标由中日国际轮渡有限公司确定的职能部门负责。
5.1.3对业务计划按文件控制要求进行管理。对业务计划跟踪、更新、修订和评审有相应管理程序。确保中日国际轮渡有限公司业务计划得到实施和沟通。
5.1.4公司通过对测量结果与标准、目标、指标进行比较，评价过程满足要求的能力，当安全生产情况发生变化时，要对安全生产目标进行修订，以确保目标的适宜性。
l 相关文件
《公司总体和年度安全生产目标》
《年度绩效目标责任书》
《中日国际轮渡有限公司组织绩效考核评价办法》

5.2管理机构和人员
5.2.1安全管理机构
5.2.1.1中日国际轮渡有限公司建立了安全生产委员会，成员包括总经理、总经理助理、各职能部门负责人，见《设置安全生产委员会的文件》总经理办公室为安全工作的日常管理机构，2名专职的安全管理人员，海务、机务各1名。
5.2.1.2安全管理网络（见附件1）
5.2.1.3安全标准化要素管理职能划分（见附件2）
5.2.1.4公司安委会职责见《安委会工作职责》。
5.2.2管理人员配备
公司按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员见《设立安全职能部门和任命专职安全管理员的文件》；
公司领导层设置专职海务和机务负责人见《海务和机务负责人任命书》。
l 相关文件
《设置安全生产委员会的文件》
《安委会工作职责》
任命书

5.3安全责任体系
公司层层签订安全生产责任书，各级部门、人员安全职责履行《安全生产责任制》，并每年修订一次，特殊情况及时修订。
安全生产奖惩执行安全考核实施办法，对安技部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核，考核周期为半年和一年，对考核结果以经济方式体现。
l 相关文件
《安全生产责任制》
综合安全目标责任书

5.4法律法规与安全管理制度
5.4.1资质
中日国际轮渡有限公司按法律法规要求办理《水路运输许可证》、《水路运输服务许可证》、《企业法人营业执照》；并按规定的周期进行验证，确保各类证书有效，并接受监督检查，按资质规定范围合法经营和管理
5.4.2 岗位安全生产操作规程
5.4.2.1中日国际轮渡有限公司目前运行的安全操作规程：附件3文件清单
5.4.2.2中日国际轮渡有限公司须在新工艺、新技术、新装置、新产品投产或投用前，组织编制新的操作规程，并发放到相关岗位
5.4.2.3修订
运行《文件控制程序》，以保证规章制度和操作规程的有效性、及时性和实用性，程序要求对安全生产规章制度和操作规程实施定期评审和修订，并规定了特殊情况下，应及时评审和修订。
5.4.2.4在《文件控制程序》中规定：对于安全规章制度和操作规程的评审和修订，必须有相关的管理人员、技术人员、操作人员，注明编制人和生效日期。
5.4.2.5在“文件控制程序”中，明确了安全生产规章制度和操作规程的发放、回收流程，以保证相关岗位人员方便查阅，并确保所使用的操作规程为最新有效版本。
5.4.3文件和档案管理
5.4.3.1总经理办公室制定《文件控制程序》、《记录控制程序》并贯彻执行。确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力与效率。文件的形式包括书面和计算机载体及其他形式。
5.4.3.2文件和资料的批准和发布
根据文件类别及管理权限，文件发布前由授权人批准签发，发放时有记录。对中日国际轮渡有限公司级文件，必要时由有关职能部门会签，确保文件是充分的和适宜的。
5.4.3.3中日国际轮渡有限公司每年或者根据变化需要对安全规章制度进行评审，必要时予以修订或废除。
5.4.3.4中日国际轮渡有限公司制定识别文件现行版本的办法，如定期发布有效文件清单，确保文件的更改和现行修订状态得到识别。
5.4.3.5安全规章制度要及时下发到各部门、班组和相关方，保证能被所需要的人员获取。
5.4.3.6对作废的文件，及时从使用现场撤消以防止误用。对因积累知识等目的而保留的任何已作废的文件都应进行适当标识，确保防止误用。
5.4.3.7中日国际轮渡有限公司管理文件是中日国际轮渡有限公司内部管理运行的基本程序，属于中日国际轮渡有限公司的内部事项，按中日国际轮渡有限公司保密管理范畴管理。
5.4.3.8为对主要的安全生产过程、事件、活动等安全记录进行有效控制，中日国际轮渡有限公司建立了《记录控制程序》。对相应台账档案检查，对发现问题及时处理并记录
5.4.3.9各类台账记录必须：内容真实、准确、清晰；填写及时、签署完整；编号清晰、标识明确；易于识别与检索；完整反映相应过程；明确保存期限，保存良好。
5.4.3.10中日国际轮渡有限公司规定报送报送安全生产和管理的有关资料和信息（如突发事件总体应急预案和专项应急预案、安全生产工作报告、安全事故报告、安全事故统计、安全生产统计等）。
l 相关文件
文件控制程序
记录控制程序
岗位规程汇编
制度文件汇编

5.5安全投入
5.5.1中日国际轮渡有限公司的安全生产费用提取和控制，依据国家有关规定（《企业安全生产费用提取和使用管理办法》），制定《安全生产投入管理制度》，办法中规定了安全生产费用的提取标准，即按上年度营业收入的1.5%提取。《安全生产投入管理制度》中还规定了安全生产费用的使用范围，即完善改造和维护安全防护设备设施、配备必要的应急救援器材和现场作业人员安全防护用品、安全生产检查和评价、安全技能培训及应急救援演练、其他与安全生产直接相关的事项。
每年度中日国际轮渡有限公司均需编制安全费用预算，报总经理审批，对批准后的预算要求严格执行，足额提取安全生产费用；对重大隐患的整改及重大安全投入，中日国际轮渡有限公司总经理办公室建立了安全费用使用台账，确保证所提取的安全费用全部用于安全生产和员工作业环境的改善。
5.5.2依据《工伤保险条例》，中日国际轮渡有限公司为旅客投保承运人责任险，并登记。
l 相关文件
安全生产投入管理制度
客票管理保险
旅客、船员在船健康管理须知

5.5教育培训
5.5.1培训教育管理
5.5.1.1中日国际轮渡有限公司安全教育培训执行《安全生产教育培训管理办法》，归口安技部门为总经理办公室。每年底，由人力资源依据国家、地方及行业规定和岗位需要，制定安全教育目标和要求，根据目标和要求制定培训教育计划，交总经理办公室和人力资源按计划组织实施。
5.5.1.2人力资源根据年度培训教育计划，编制资源配置，各二级业务单元报培训计划，由人力资源汇总确定培训教育所需人员、资金和设施，由相关部门按所需的资源配置组织实施。
5.5.1.3总经理办公室负责从业人员安全培训教育台账和档案管理。
5.5.1.4安全培训教育的变更执行《变更管理程序》。
5.5.1.5总经理办公室负责对安全培训教育的效果实施评价，并及时将评价结果反馈至组织实施部门。
5.5.1.6安全教育为终生教育，安全培训应全员培训，班组的安全活动应以安全教育培训为主，不断提高员工的安全意识和操作技能。
5.5.2安全生产管理人员教育培训
中日国际轮渡有限公司《安全生产教育培训管理办法》中明确了中日国际轮渡有限公司的主要负责人和安全生产管理人员，教育培训所应包含的主要内容有：
　　a) 国家安全方针、法律、法规、制度和标准；
　　b) 安全生产管理制度及安全职责；
　　c) 安全管理、安全技术、职业卫生和安全文化等知识；
　　d) 有关事故案例及事故应急管理等。
中日国际轮渡有限公司的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。根据法律法规要求对其安全生产知识和管理能力进行考核的考核合格后方可任职。
5.5.3操作岗位人员教育培训
人力资源对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训，使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，并确认其能力符合岗位要求。未经安全教育培训，或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业。
新从业人员必须经公司、车间（部门）、班组三级安全生产培训教育。考核合格后方可上岗操作。
在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，应编制新的安全技术操作规程，并对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训，经考试合格，方可上岗操作。
操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者，应进行车间(工段)、班组安全教育培训，经考核合格后，方可上岗工作。
从事特种作业的人员必须经过专业培训，且经过考核合格，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业，并定期参加复审。
5.4.4其他人员教育培训
当相关方的工作直接影响到中日国际轮渡有限公司的职业健康安全时，总经理办公室应对相关方的作业人员进行安全教育培训，可通过交底或培训的方式传递给有关相关方。作业人员进入作业现场前，应由作业现场所在单位对其进行进入现场前的安全教育培训。
总经理办公室应对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识的教育和告知。
5.4.5安全文化建设
中日国际轮渡有限公司编制《安全文化建设实施方案》，并实施，通过安全文化建设，促进安全生产工作。
《安全文化建设实施方案》中策划了多种形式的安全文化活动，引导全体从业人员的安全态度和安全行为，逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本单位特点的安全价值观，实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束，保障中日国际轮渡有限公司安全生产水平持续提高。
l 相关文件
人力资源管理程序
安全生产教育培训管理办法
变更管理程序
安全文化建设实施方案

5.6装备设施
5.6.1设备设施管理
5.6.1.1安全生产设施设备符合有关规定，并保证齐全、完好，没有随意改动；
集运应用上远公司编制《船舶及设备维护程序》，（P-24-TD）对船舶设备的维修保养、关键设备的检测，提出了管理规定，船舶应严格按照上述程序进行。
5.6.1.2.船舶各类证书齐全、有效；
集运或上远公司和船舶代表人按照公司编制《方便旗船舶证书吨位稅和代管费管理办法》（I-TD-02）《船舶检验须知》（I-TD-09）《船舶证书管理办法》（I-TD-14）办理船旗国证书、船级社证书、船舶设备证书、产品证书以及其他证书；
5.6.1.3制定设备设施、电器、消防设施维护保养制度；
为满足国际公约、船级社和船旗国主管机关的有关规定、规则和要求，制定和应用《船舶及设备维护程序》，（P-24-TD）以船舶特检周期为依据，以设备使用维护周期和实际情况，建立船舶维护体系，保证船舶设备按计划安全、及时地进行维护，始终处于适航状态，并能安全、可靠地运行。
船舶每年初参照循环检验计划，制定详细的甲板和轮机年度维修保养计划，逐月组织实施。
船舶设备运行及日常维护工作由大副、轮机长分别组织实施，验收并作好记录。
安技部负责指导和监督维修保养计划的实施。
5.6.1.4标识船舶关键性设备（）并定期检测或效用试验，各项记录齐全；
应用上远公司制定《机舱关键设备检查须知》（I-TD-03）《船舶及设备维护程序》（P-24-TD）《机舱应急设备管理须知》（I-TD-04）。对船舶关键设备的检测，提出了管理规定，船舶应严格按照上述程序进行监测和记录。
5.6.1.5船舶设备设施管理，船舶技术资料、图纸台账管理
为了规范船舶证书及技术资料管理，保证船舶证书及技术资料满足船舶航行要求，制定和应用《船舶技术档案管理办法》，（I-TD-02）明确责任和管理要求，
船舶营运期间，安技部门每月检查船舶证书清单，核查船舶证书的有效性，跟踪及协调船舶证书更新进度；
安技部接收到船舶的技术资料后，整理校核，分类进行存档；
技术档案室负责技术资料的借出、归还进行登记。
5.6.1.6应急通道管理
公司运营船舶根据区域的功能和类别进行识别，并对识别的区域进行划线，设置应急通道；定期对划线进行检查，保证应急通道标识可视性、适用性。船舶应急通道安全出口和通道的满足国家相关法律和标准的要求，不存在障碍；并确保应急通道上照明符合要求。
5.6.2安全防护设施设备
5.6.2.1按国家有关规定配足有效的安全、消防、救生和环境保护设施设备及器材；
公司按国家有关规定为运营船舶配足有效的安全、消防、救生和环境保护设施设备及器材；并定期检查，确保其处于有效期内；并将安全防护设施设备及器材的使用说明在公共场所予以展示。
公司编制各种安全防护规定、**（手册）船舶消防安全管理规定、抵离港安全操作须知、消防设备维护保养须知、船舶工作场所安全须知、甲板安全作业须知、机舱安全作业须知等安全防护管理规定，并下发供船员参考；
5.6.2.2各安全设备标识清晰，指定专人管理并定期检测，记录完整；
公司陆上物业对各安全、应急抢险设备、设施专人保管，定期检查并列有清单。
公司应用上远《船舶检修养护责任分工》（I-TD-11）对船舶各安全、消防、救生和环境保护设施设备指定专人管理。并进行定期的检测、检验，和记录。
5.6.2.3 配载仪（庄）
5.6.2.4装备认可的进水报警和遥控排水装置，并检查、检验和保养；
公司应用上远编制《进水报警和遥控排水装置操作须知》**船舶应严格按照上述程序进行检查、检验、保养和记录。
5.6.3通导设备管理
5.6.3.1按规定为船舶配备各通航辅助设备，工作正常，记录完整；
公司按规定为船舶配备各通导辅助设备，并应用上远编制《通信管理程序》（P-26-TD）船舶对各种通导辅助设备进行管理维护和定期保养，检测检验并使之正常工作。
5.6.4备件物料工属具管理
5.6.4.1建有船舶备件、物料、工属具配备制度，船舶耗常用备件、物料配备齐全；
公司应用上远编制《船舶备件物料控制程序》（P-23-TD）《备件物料在船管理须知》（I-TD-12）对船舶备件物料进行管理。并应用SMIS系统进行点存、申请、审批、购买、供应、验收、消耗登记。以满足国际公约的要求和保障安全航行。
5.6.5电气安全管理
5.6.5.1按照国家相关法律法规规范船舶电气安全管理；
公司陆上物业建有《远洋大厦变配电间岗位制度》《远洋大厦变电所防火管理制度》《远洋大厦变电所工作制度》。
公司应用上远编制《船舶电气设备安全管理制度和操作规程》**船舶按照上述程序进行检查、检验、保养和记录。

现场查看，各安全防护设施设备及器材的制度和养护记录。
l 相关文件
《船舶及设备维护程序》，（P-24-TD）《方便旗船舶证书吨位稅和代管费管理办法》（I-TD-02）《船舶检验须知》（I-TD-09）《船舶证书管理办法》（I-TD-14）《机舱关键设备检查须知》（I-TD-03）《船舶及设备维护程序》（P-24-TD）《机舱应急设备管理须知》（I-TD-04）。《船舶技术档案管理办法》，（I-TD-02）《船舶检修养护责任分工》（I-TD-11）《通信管理程序》（P-26-TD）《船舶备件物料控制程序》（P-23-TD）《备件物料在船管理须知》（I-TD-12）《远洋大厦变配电间岗位制度》《远洋大厦变电所防火管理制度》《远洋大厦变电所工作制度》。

《船舶技术资料、图纸台账管理制度》
《船舶及设备维护程序》
监控设备管理制度
应急通道管理制度
应急通道上照明管理制度
客运安全操作手册
船舶消防安全管理规定
抵离港安全操作须知
消防设备维护保养须知
船舶工作场所安全须知
甲板安全作业须知
旅客上下船及航行途中安全须知
机舱安全作业须知等

5.7. 科技创新与信息化
公司使用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，优先选购安全、高效、节能的先进设备；组织开展安全生产科技攻关或课题研究；应用现代科技手段，提升安全管理水平。

5.8队伍建设
5.8.1安全责任人和安全管理人员管理
公司成立安全委员会，制定企业主要负责人为安全责任人，并配置管理人员，安全责任人和安全管理人员需具备安全具备相应安全知识和管理能力，并参加行业主管部门安全培训取得合格证上岗。

5.9作业管理
5.9.1作业人员管理
公司编制《安委会和公司职能部门工作职责》、《“新鉴真”轮船员职务规则》规定技术人员、管理人员、操作人员及船员的职责，按法规规定配备专业技术人员、管理人员、操作人员及船员，所有人员规定持证上岗，船员持相应、有效的船员证书和对应船种特殊培训证书；
l 相关文件
安委会和公司职能部门工作职责
“新鉴真”轮船员职务规则
船、岸人员培训程序
新上岗人员职责熟悉程序

5.9.2航运管理
公司制定《安全操作须知》规定船舶防碰、防风、防雾、防触礁、防搁浅、防火防爆、防人员落水、防污染，靠（离）泊作业、过闸、过桥，以及通过危险航段和船舶求助作业等关键性操作措施，并严格实施；
公司定期组织对技术人员、管理人员、操作人员及船员进行培训，掌握安全操作规程、方案和措施；并按要求实施，进行记录
l 相关文件
《安全操作须知》（雾航须知、防抗台须知、船舶防冻须知、大风浪航行须知等）

5.9.3航运过程记录管理
船舶航行过程中按操作规程要求及时记录船舶航行日志、轮机日志、车钟记录、油类记录簿、垃圾记录、客运记录等台账。相关记录按《记录控制程序》保存。
l 相关文件
《记录控制程序》
5.9.4安全值班
公司制定《船舶值班须知》、《抵离港安全操作须知》、《船上工作联系须知》、《船员交接班制度》、《船舶安全管理检查须知》《航次作业会议制度》等，并张贴在规定场所；
对船员进行培训熟悉各项制度，并贯彻落实。
l 相关文件
《船舶值班须知》
《抵离港安全操作须知》
《船上工作联系须知》
《船员交接班制度》
《船舶安全管理检查须知》
《航次作业会议制度》

5.9.5旅客安全管理
公司编制《旅客、船员在船健康管理须知》，实行安全告知，并制定旅客安全告知制度，定时向旅客宣传消防救生和水上安全知识，防污染知识；
在船上张贴安全告知牌、旅客乘船安全须知，利用公共广播系统定期广播安全告知内容
l 相关文件
旅客、船员在船健康管理须知
旅客安全告知制度

5.9.6进出港作业管理
公司建立《抵离港安全操作须知》严格按核定人数载客运行，无超载、超员等违反运输规定的行为。
5.10危险源辨识与风险控制
安技部组织各部门人员识别评价危险源，对本公司各项活动和服务过程中对职业健康安全具有或可能具有职业健康安全影响的各项危险源进行危险源识别，并对识别出的危险源进行风险评价。通过评价确定出本公司应进行改进的重大危险源，作为指导各相关部门制定职业健康安全目标，确定职业健康安全管理方案和运行控制方案的依据。
5.11隐患排查与治理
公司编制《船舶安全管理检查须知》每月至少开展一次安全自查自纠工作，及时发现安全管理缺陷和漏洞，消除安全隐患。检查及处理情况应当记录在案；
隐患排查前应制定排查方案，明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法。排查方案应依据：
——有关安全生产法律、法规要求；
——设计规范、管理标准、技术标准；
——中日国际轮渡有限公司的安全生产目标等。
公司应根据安全生产的需要和特点，采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。
在制定控制措施时考虑事故隐患排查和风险评价的结果，制定隐患治理方案，对隐患及时进行治理。对于目前无法用改善型办法来消除和降低危险源风险的必须用管理型办法来控制危险源的风险。隐患治理措施包括：工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施。
l 相关文件
船舶安全管理检查须知

5.12职业健康
公司对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所应对照标准要求，落实检查和整改。配置现场急救用品、设备，设置应急撤离通道和必要的泄险区。在重点场所，应设置报警装置，制定应急预案，应定期对所辖区域的上述设施进行检查，安技部负责全面检查，保证其