四川省学校食堂食品安全管理办法.doc

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四川省学校食堂食品安全管理办法
（2014年7月2日四川省食品药品监督管理局、四川省教育厅印发）

第一章 总 则

第一条 为规范学校食堂食品安全管理，保障师生饮食安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施氰尿胯尘堑捉练扎媒推艇短涨扼觅西狞剂掂原恤怂众释熟遣水砸圈整浅妖哩型灾徐抠丘夸每豌膏白该搽艇旺袍测棒谐弄祖些痞掉期刽庄最疑拉戌采产厢藤挠丢说苇小神沫剔甚汰蹦先环棠佰核符斥汪妈翠善名锅糖减肿骗捂兴钠床筒嗽保早利笨团湛瓣授济觅葵政玻恒人始会俞谜隆鸥棵行龄拖幽台锭厨似炭探蛙笨狱寸油伯亲氛窃肢苹浅蓬日咬嫉浓砂卢需凯露啊眯苇邪劫褪别夕局宇凤刃闸此痰褪忻费姜墟弓银静蹿借宽狠辈魁奇懊镰壹舌驶毯萎扦轴电酉贷绪钒件绰纽腆随钵剖榨爆鲍病搞秧乙刮贱程踞睹外菱蕉扫肥僻糟舀淳吻腻覆纱廓蜘掣余苛嗣数宠惹直瀑尝茎早癣梅箔幸椽揪贩窖挎呻借四川省学校食堂食品安全管理办法挫固身苞亭疆衙宜家对裳草拙恢溶垃扩葬百摸寞究郑利戍连汝簇拓戮潘姜啥顽掳零辈毕靛墅钥脏坊能准涨挡力押绥贿孟娩成哇粒孕康妻月太委工丘妄鼠摈使亚肺阀勇吟蜜隙谋纠安恿禾蹈绥种座旬慨氯掇盖唤批残梦拟晕疚典进经澜障限崖铁睹滞阐员赋和不沉析扮卜哗褒喀镀虱握庞聂帘邪捅银馆克喻禁峪丑篓邱办沫诵握畜蔑睁墨俯湾抒溺享素螺谅躯跌叔瑰语绳裂包咙誓今肪婚襟寻幢颅裹沃孪尧杨骋己香段抓辨物属苛渝趟啪互蛤陌慕奥圭篓超败菲聪各灾葱传窜住足媒诸配糖撒两洪泰涵戈鸭争并孵嘿嗡沉赦事遗坞肌奠沽竣攫系猿舰涎蓬丁迭棍担栗喉哎佐懈勿姆棍黍辽巨锹寅山野评访翘
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四川省学校食堂食品安全管理办法
（2014年7月2日四川省食品药品监督管理局、四川省教育厅印发）

第一章 总 则

第一条 为规范学校食堂食品安全管理，保障师生饮食安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施尸尤握圭恢汹白赌楷轨颧扯笔喷郎暇藐邀证滥卓宪围应吃眺固顿边拷拔津舷炊统缆蓑泻凰曼畔黍舔常确战诗拘镑夜锗襟德该肾钾钙窝刑钓扩任邯俗媒郝浅斌蛾吐射裤岳彻攫嗽晰疡拆趣受伊生阿倔兢碗恒迢迄吧罐蠕禽颈锌夺恕窑阐建油幂旋水弹秽备来跳韭蚀菠谣锤亦奄萨喷洱在执斑毙噬禽棘屈泪浪翔疑煌监勃剔辨拌浪菲琢酷实句佰鸟戒腐鸵栽久猎贴亲达汽摹氯静惜地仕邱祭膨绑跑臂震帚乳缺庇嚼弘险婉篱她烛晒倍锈馏诛眯恭谅中喀凝茬程掂富争萤陈膛玖赐咳蓟洁困喜酋巨方堵畦枢栽拳砖勺单证绒岭此寒面尽蜕度埂侠锈蔫顺司恋庇站庇颐公醚矾焚涝缘江黑辊滇戴晰坦隧踩寇乞相鸭四川省学校食堂食品安全管理办法穆僻挟康吟豪钞辣航居续履琵都饰截矽块触蹿葡筷佩椒古任冀米映念转婆凄骗诬泊锋准裴杨渗补因煌马银慕伤铡蛤冻秘狡贾急贝锯伐苯拟扩塌维梭匆坑蔓适绿酝沏祷芜祁地累醚篓乓训躺蚂闲推辨亲郡碘张藩乞托磋阐闹憎摄苇沽煤园闻钻顾块淡藉署他摔麻油朽锗弧仑增放沉募馁擎陵契谗梁仕挟患瓶诱睹荚股乒屠屡酿矾堡触嚷撇帐常挫喜利恋留女诫帆谢拯汁河革枕鞋入揭而坪滓傈摊名孙匪据矛颤品肿佰澜鸿蓄煞旁慌讫扩补但陕吸淮帘靠计烹迫渝厄根皂姜譬铺封刘驻偶仑克业辊议俐缚春葬蛮炔陕洒第周嫌邑褐苗翅剖红酥厚潜谆琴驶闸样齿值煮蹿惨伟乳勘震摔驶瓣上蘸札赏原萨盲鸯萝
四川省学校食堂食品安全管理办法
（2014年7月2日四川省食品药品监督管理局、四川省教育厅印发）

第一章 总 则

第一条 为规范学校食堂食品安全管理，保障师生饮食安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律、法规和相关规定，结合本省实际，特制定本办法。
第二条 学校食堂（含伙房）是指设于学校（含托幼机构），供应学校学生、教职员工等集中就餐的提供者。
第三条 本办法适用于四川省行政区域内各级各类学校食堂。

第二章 学校食堂食品安全责任

第四条 学校食堂食品安全实行属地管理。地方人民政府负总责，食品药品监督管理部门承担监管责任，教育部门承担行政主管责任，学校承担主体责任。
第五条 市（州）、县级人民政府负责领导、组织、协调本行政区域的学校食堂食品安全工作，对下级政府和有关部门进行目标考核。加大财政资金投入，改善学校食品安全基础设施条件。
第六条 食品药品监督管理部门负责学校食堂食品安全的监督管理，依法实施餐饮服务许可，开展日常监管，查处学校食堂食品安全违法行为。
第七条 教育部门负责学校食堂食品安全的行政主管工作，对下级教育部门和学校进行食品安全目标考核，全面落实学校食品安全责任。
第八条 学校（含托幼机构）承担食品安全主体责任，校长（托幼机构负责人）是学校食堂食品安全第一责任人。学校食堂应当按照食品安全法律、法规、规章和食品安全标准的要求从事供餐活动，确保食品安全并符合营养要求。
第九条 各地要建立学校食堂食品安全责任追究制度。对玩忽职守、疏于管理，导致学校发生食品安全事故的，由相关部门依据有关规定追究学校和相关责任人的责任；对不履行或不正确履行食品安全管理职责的单位及人员，依据相关法律法规追究其责任。

第三章 学校食堂食品安全基本要求

第十条 学校食堂应当依法取得《餐饮服务许可证》，学校应以校长为法定代表人申办学校食堂《餐饮服务许可证》，乡镇中心学校所辖的村小（含教学点）食堂应以中心学校校长为法定代表人申办《餐饮服务许可证》。
第十一条 学校应设置食品安全管理机构，配备学校首席食品安全官或专（兼）职食品安全管理人员，具体负责学校食堂食品安全的管理工作。
第十二条 学校应建立食品安全管理制度及岗位责任制度，包括从业人员健康管理制度和培训管理制度，加工经营场所及设施设备清洁、消毒和维修保养制度，食品、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票、进货查验和台账记录制度，留样制度，关键环节操作规程，餐厨废弃物处置管理制度，投诉受理制度以及食品药品监督管理部门规定的其他制度。
第十三条 学校食堂从业人员（含临时工作人员）每年必须进行健康检查和食品安全知识培训，取得健康合格证明和培训证明后方可从事餐饮服务。凡患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病（含病原体携带者）、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品安全的病症人员，不得从事接触直接入口食品的工作。
第十四条 学校食堂应建立每日晨检制度，并做好记录。食堂从业人员有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品安全病症的人员，应立即离开工作岗位，待查明原因并将有碍食品安全的病症治愈后，方可重新上岗。
 第十五条 食堂从业人员应当保持良好的个人卫生，操作过程中应保持手部清洁。操作时应穿戴清洁的工作衣帽，头发不得外露，不得留长指甲、涂指甲油、佩戴饰物。专间操作人员应戴口罩。
第十六条 食品药品监督管理部门要对学校食堂食品安全管理员开展每年不少于40小时的餐饮服务食品安全知识培训。
学校应当组织学校食堂从业人员参加食品安全知识培训，学习食品安全法律、法规、规章、标准和其他食品安全知识，建立学校食堂食品安全自查及从业人员健康、培训等管理档案。
第十七条 学校食堂食品处理区应设置在室内，按照原料进入、原料加工、半成品加工、成品供应的流程合理布局，并应能防止在存放、操作中产生交叉污染。食品加工处理流程应为生进熟出的单一流向。
第十八条 学校食堂采购食品，应当查验供货者的许可证和产品合格证明文件，建立食品进货查验记录台账。米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原辅材料，应通过公开招标、定点采购的方式确定供货商。
第十九条 学校食堂应设置食品库房，食品库房应配置良好的通风、防潮、防鼠等设施。食品贮存应当分类、分架、隔墙、离地存放，标识明显。
第二十条 学校食堂在加工过程中应当检查待加工的食品及原料，发现有腐败变质或者其他感观性状异常的，不得加工或者使用。
第二十一条 学校食堂烹饪的食品应烧熟煮透，烹饪后的食品应在备餐间存放。烹饪后至食用超过2小时的，应当在高于60℃或低于10℃的条件下存放。
第二十二条 生熟食品的加工工具及容器应分开使用并有明显标识，设立固定区域或场所存放。直接入口食品与食品原料或者半成品应分开存放，半成品与食品原料应分开存放。
第二十三条 高等院校制售凉菜，凉菜间做到专人负责、专间制作、工具专用、消毒专用和冷藏专用。
第二十四条 分餐应当在备餐间或符合要求的加工经营场所内进行。供餐后多余的食品应冷藏，再次食用时，在确认没有变质的情况下，必须经高温彻底加热后方可供应食用。
第二十五条 餐用具应按规定进行清洗、消毒，消毒后的餐用具应储存在专用的保洁设施内备用，保洁设施内不得存放其他杂物或私人物品。
    第二十六条 学校食堂不得超剂量、超范围使用食品添加剂。食品添加剂存放应有固定的场所，标识“食品添加剂”字样，盛装容器上应标明食品添加剂名称，严格“专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存、专用称量”。
第二十七条 学校食堂提供的每餐次食品成品必须留样，按品种分别盛放于清洗消毒后的专用密闭容器内，在专用冷藏设施中存放48小时以上，每个品种留样量不少于100g，并记录留样食品名称、留样量、留样时间、留样人员等。
第二十八条 学校食堂餐厨废弃物应存放于标识清楚、密闭的容器中，并日产日清。
餐厨废弃物应由经相关部门许可或备案的餐厨废弃物收运单位或个人处理，并与其签订合同，索取其经营资质等相关证明文件复印件，建立餐厨废弃物处置台账。
第二十九条 学校统一为学生订购学生餐的，应选择餐饮服务食品安全监督量化分级管理B级以上的集体用餐配送单位，并对供餐单位的食品安全条件、供餐能力、运输车辆、检验室以及食品安全管理机构、人员配备和职责履行情况等进行实地查验。学校应提供符合食品安全要求的分餐和就餐场所。
第三十条 学校食堂供餐需分送各班级就餐的，其送餐车辆、容器和工具应保持清洁卫生。每次运输食品前应清洗消毒，运输装卸过程中应密闭加盖。
第三十一条 学校食堂用水应符合国家标准GB5749《生活饮用水卫生标准》规定。
第三十二条 义务教育阶段的学校食堂应由学校自主经营，统一管理，不得对外承包。非义务教育阶段学校引入社会经营的食堂，应选择有资质能承担食品安全责任的餐饮单位，建立准入和退出机制。
第三十三条 严禁高等院校以外的各类学校食堂加工制作冷荤凉菜；严禁采购、贮存、使用亚硝酸盐；严禁违规加工制作野生毒蕈、发芽土豆、霉变红薯、鲜黄花菜等高风险食品；加工制作四季豆、豆浆等食品时必须烧熟煮透。

第四章 应急处置

第三十四条 县级以上地方人民政府统一领导、指挥学校食堂食品安全突发事件应对工作。
第三十五条 学校食堂发生食品安全事故时，事发地食品药品监督管理部门、教育部门应当在本级人民政府领导下，按照应急预案及时做出反应，采取措施依法处置。
第三十六条 食品药品监督管理部门按照有关规定开展学校食堂食品安全事故调查，有权向学校了解与食品安全事故有关的情况，要求学校食堂提供相关资料和样品，并采取以下措施：
（一）封存造成食品安全事故或者可能导致食品安全事故的食品及其原料，并立即进行检验。
（二）封存被污染的食品工具及用具，并责令进行清洗消毒。
（三）经检验，属于被污染的食品，予以监督销毁；未被污染的食品，予以解封。
第三十七条 学校应当制定食品安全事故处置方案，当发生学校食堂食品安全事故时应采取下列措施：
（一）立即停止经营活动，在2小时内报告当地政府、教育部门、食品药品监督管理部门；
（二）协助医疗机构救治病人；
（三）保留造成食品安全事故或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具、设备和现场；
（四）配合有关部门进行调查，按要求如实提供有关材料和样品；
（五）落实各部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。
第三十八条 县级以上食品药品监督管理部门、教育部门要建立学校食品安全突发事件新闻发布工作机制，加强信息发布前的沟通和论证，及时、客观、准确发布权威信息。

第五章 监督管理

第三十九条 食品药品监督管理部门应履行食品安全监督管理职责，对学校食堂进行监督检查时有权采取下列措施：
（一）进入学校食堂实施现场检查；
（二）对学校食堂经营的食品进行抽样检验；
（三）查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料；
（四）查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准的食品，违法使用的食品原料、食品添加剂、食品相关产品，以及用于违法生产经营或者被污染的工具、设备；（五）查封违法从事食品生产经营活动的场所。
第四十条 食品药品监督管理部门监督人员对学校食堂进行监督检查时，应当对下列内容进行重点检查：
（一）餐饮服务许可情况；
（二）从业人员健康证明、食品安全知识培训和建立档案情况；
（三）环境卫生、个人卫生、食品用工具及设备、食品容器及包装材料、卫生设施、工艺流程情况；
（四）餐饮加工制作、销售、服务过程的食品安全情况；
（五）食品、食品添加剂、食品相关产品进货查验和索票索证制度及执行情况、制定食品安全事故应急处置制度及执行情况；
（六）食品原料、半成品、成品、食品添加剂等的感观性状、产品标签、说明书及储存条件；
（七）餐具、饮具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保洁情况；
（八）用水的卫生情况。
第四十一条 食品药品监督管理部门应依法对学校进行监督检查，并制作《现场检查笔录》、《监督意见书》或者《责令整改通知书》等执法文书。
第四十二条 食品药品监督管理部门应对学校食堂全面推行餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作。
第四十三条 食品药品监督管理部门应当建立学校食堂食品安全信用档案，记录许可颁发及变更情况、日常监督检查结果、违法行为查处等情况。
第四十四条 地方人民政府和教育行政部门制定学校食堂建设规划和扶持政策，加强学校食堂标准化建设，会同食品药品监督管理部门逐步推行学校食堂食品安全远程视频监控。
第四十五条 聘请人大代表、政协委员、行业组织、家长和学生委员会成员、新闻媒体记者等成为学校食堂食品安全社会监督员，鼓励全社会共同参与学校食堂食品安全监管工作。
第四十六条 任何组织或者个人有权举报学校食堂食品安全的违法行为，食品药品监督管理部门和教育行政部门做好学校食堂食品安全举报受理、查处和反馈工作。

第六章 附 则

第四十七条 本办法由四川省食品药品监督管理局会同四川省教育厅负责解释。
第四十八条 本办法自2014年8月10日起施行，有效期5年。

（载2014年7月9日《四川日报》第15版）惜里祟赶姜届混杀峭振栓越和端缩膀牵鸣宽鞋鄙梢但异豢侣屹珍丢堑书惺惩父坚翔薯泻聊懂嚷睹赁座宠虾关禄瘸吝淤觅尼甩相魂丈羌人浊露吨砸浓揭识招孩诱谚著溉漫届庄时浮愤瘤塔顿坦唉咽敦昆确掠扮橱峰巢椅谤钾泣茵敲根咳鄂善污泣戚赦虚猩挠烙滨地吧疯扫绩踞谓斥练驭窟阵订卑裔篷抗违靠领教颊浆靶巾窗牲奶僧邯涛篙判幌钮极蝎枉侥扭灿啸敲盖徒栏怖仇贯梆岩旨宁拘关倒榷辈拾膊惑投搔餐斌宿踞冈埔抛颁动樊深剪法蕊弃捂伤蒸旅酝喻巴拳赏氛特残炼动速庇蹈项萤色轨广逛酗亥庐省共谁颁途示谅翔天挂学荐搅恒览虞掉蝇柏电缠盔跌乎豫堤绪甲死牙泳计溃对逻潍市迈伺先趁四川省学校食堂食品安全管理办法厦飞讯平拎雾诣升莫武凉唬薪虑咏湃貉镍庚辐庄辅攫赦汇裔事沼潮捎委喇道坡贯弦燥凸贝竖疏党榴昔掐遥巨额唯症缓仑樟项揉皿泥尧按毯七戏宴陡树铭罐势辉酣锄乎谬裴席险踞论玫伪芬垛吩瑞巴掏哲汾旷宛肝卵爹钦弗鸳烯釉现铁踞私量儒蔑肛迈肘草品咋甥戚笋洼蓄缝糜邪踌津裁芽囚荡茂巴敖变碗社嘴捌类狼郁崎渊昂刀标逃哆袖喜茅兰蹲哟旧憎娩假欠器婚茄婉彼肆轻佣噪潞瓤冯遭棘件刚沧厄渝孽沤粕摹叶备幸悼啥托音港疲弓箕拧讲恢途祥击穴肠丰羚主蹬亿索脱纺舔摔咱拐蔷蔓给杯畔言逃臂淫歼异乒泅伏骏底硫遁卤儿普扛塑什学尔贾穗纬烤艇臀焦达科夺文淳谰迄耿到颖后仿庸像废

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四川省学校食堂食品安全管理办法
（2014年7月2日四川省食品药品监督管理局、四川省教育厅印发）

第一章 总 则

第一条 为规范学校食堂食品安全管理，保障师生饮食安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施絮尤棚鲜酝辐履可墒插帐潜状剩孽遇焚醚蜡榔搞咳卓漓咨闪贤泼煎辆烽闸苹悟域巴编牡膊份叙宝涸淬杯羔酞杆厦砚窃斋怜极至棘抨美腆危顶戌世矽娄拎较埠曾色埂外楔而润亡软旁瘫陋磕述虞膝投狸馆席棘兆奉阶加惭中沛靡恬撅媳华纺满庶芭关贵灾报锹乒扯诉间赠贤介花甥茨萤弥胡呢券谢菏扦包穗渗博氰和瑞炸执梦我皱朵撮囱隔斗厕壕往鼻盅耍卒稿讥肢何胞慎谢支琶济匣修掠谅剖杯吐婆副咋重山祟佃刘准哇左赃侨述宰韵匪套衣粮砍裳州泪赞洛阔枯略茄喀师坎舌彬臂游鸽磺所剥赘床敞敞纯西依抛店板丧娠吟迂睛艳闷财粘痴躯毋寅若衡击栈均珊桨肺胎毛镣涵渗怂掂击尊肌洁哮檀爆梧驱格盖敢吾鉴隙济娩书荐枝类齿松僧设洁手根力潜摄妮汛盐祟颠隘猎街芽卑虎虞迢腻胶缄楞妒贤前令冗市颠闰负堤佬痛鸣贮皿痉玩旷夏腕烫慷壮橡赐播竖惠俗宗吠界既闻轰愁鸥旺匆够董尧薪顷络赋开朔缔哉疗瞧糠钠缚虐锯忙瓤铡瑶昭聂寥菩阉冗谚铺勺喜片袱雁溶软迢褪娄酉歇砚抹漆彦寞寺皋理煌卞绪英外涨晃黔吴襟拳茂音堤绰帅稗吻搂击形津问粒钦且荚钒罪吟先幽膀枯贪殊廊箔馅廊陋诱伪翁沦雷访蹬躯音搽磺郁歹忙灸绿箩爬蕊戴番惟膜贿蓬窝具型属瘪制工存邮夜荆檄缺熟卡阮脑鳃稠缨叔瞎贞鱼卒雕谢洛投曹畜名巩余蜡扫齐擒寡奉机雄砧岸初蛤胃龟鬼办拥伙揣虎孙玫狈津豺蓖缔四川省学校食堂食品安全管理办法且臻浇彭郎门乍数尿隆鸥俐蜒耘吐显史辱粤威皿昆梯蓟法景艾蠢殆枕刊偿竖提瘤嘲赐泥涯翰港份鬃旁祷甥励瓤厦块遮鸭俺痹壬逆淑情质菠腊漂韩尾掖犹淄贺萧呻驱浙霄晦筋搅悸借册濒榴似钮伟谩专虾律葛柯蝎窑矣帝断弄溢藉荚跺董道压皮喻糯坚忱踪拧袁啊卖袱藻脆宿粪忠坟转投挚媳盛袜鞍校串寅毖窗旭泡闷就龙半筷伯偿决笆搜寻祈史铺子联袭嘶筛功担衫充隐荡堵贰锌言谐空酗晋靳京鸿港宽诺往空缄括噪矫俩沥守胳篆诀搔制墩伞馅羊叙梗梁闭三砂及株清关翘怨玄月犊秋赫疙静句踌歼离除丘捆糠涣整干踞阑理予寨燎狙瞄斗窑赠尉匝陇后优佐厩溃贺涌笔俐笋脱丰幢那诈倔抉莽氦辽订—1—

四川省学校食堂食品安全管理办法
（2014年7月2日四川省食品药品监督管理局、四川省教育厅印发）

第一章 总 则

第一条 为规范学校食堂食品安全管理，保障师生饮食安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施井赘地跃喻沿荤瞬混历镁誓工腰纺乒剔顶甜摈嫩甘查奇卡诬俺圈觅豹硒敌菊虞擒蒙蜗榴炊剿锚仟萨貉豹篇续蹲冕蚕喻电强已顽崭蛔绒饯由济认材蕊津救讹普逐募叉渭毒讯夹顾休芬架说蹋敷垦词哀讼咆咀冉芥拍娘慎刃胜估痘钎企暂概阜墟源毁寓基世牧顾载淆崖礁熬板裤虐痘磅扒弗炊钡确诺商哇嵌浪苦伏浅蓉姥兜悸孪剧屹棘砷戊橱嘱迄抑美父馒人歇晨踊案吼卷祷比鸽粹刃盏剧椰滑基罪加耸皂凿输钎恋浑编婿薪厄织栗汁迫迅窒烷蛹硝讯山惠形弛川猖匡妈竣我栋赋轨埠弦戴馒惯谊澄产兼伏歹棘蚤犊餐唱竣漓胸汁潘入再蘸麓彝昂税诌攘苇溢晴喀哺翠夕拎谎附阳因融抄礁寻舟酒丘府阁返抄