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合同管理制度
第一章 总 则

第一条 为加强合同管理，减少因合同签订及履约过程中不规范行为引起的失误，根据《中华人民共和国合同法》及其它有关规定，结合公司的实际情况，制订本制度。
第二条 合同管理是企业管理的一项重要内容，公司各部门以及其它有关人员，都必须严格遵守、切实执行本制度。各有关部门必须互相配合，共同努力，加强公司合同管理工作。
第三条 订立合同，必须遵守国家的法律法规，贯彻平等互利、协商一致、等价有偿的原则。
第四条 公司对外签订的所有建设工程合同、劳务分包合同、专业分包合同、物资设备采购供应合同、咨询服务合同等，均适用本制度。
第五条 凡属本制度第四条所列的内容，一律采用书面形式签订，严禁口头协议和非正式书面协议。杜绝合同履行在先、签订在后的做法。
第六条 公司综合管理部根据总经理的授权，全面负责合同管理工作，主要负有以下职责：
（一）负责修订和完善公司合同管理制度；
（二）负责制订公司自用合同的格式文本；
（三）负责各项合同的审查、审批工作；
（四）负责解答合同签订、履行等方面法律问题；
（五）会同公司有关部门对重大、重要合同进行评审并出具审查意见；
（六）监督、检查各部门合同签订、履行、管理情况；
（七）参与合同纠纷的调查处理，制定解决方案；
（八）负责公司合同文本的归档和管理工作。
第二章 合同的签订
第七条 签订合同，必须遵守国家的法律、政策及有关规定。
第八条 对外签订合同，除公司法定代表人外，其他人必须在取得法定代表人的书面授权委托后方能对外签订书面合同，无法人授权委托，任何人无权对外签订合同。委托代理人必须在授权范围和权限内订立合同，不得超过代理权限，不得与自己代理的其他人订立合同。
第九条 签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的经济效益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止上当受骗，防止签订无效合同，确保所签合同有效、有利。
第十条 签订合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。
第十一条 合同除即时结帐者，一律采用书面格式，国家规定合同标准格式的应采用标准格式。
第十二条 合同对方当事人权利、义务的规定必须明确、具体，文字表达要清楚、准确。
第十三条 合同内容必须具备标的（指货物、劳务、工程项目等），数量和质量，价款或者酬金，履行的期限、地点、和方式，违约责任等主要条款方可加盖公章或合同章。合同可订立定金、抵押等担保条款。合同内容应注意的主要问题是：
（一）部首部分：写明合同双方的全称、签约时间和签约地点。
（二）正文部分：
1、对于物资设备采购供应合同应注意：产品名称应具体写明牌号、商标、生产厂家、型号、规格、等级、花色、是否成套产品等；技术质量要求要明确、具体；数量要明确计量单位、计量方法、正负尾差、合理称差及自然损耗率等；运输方式及运费负责应具体明确；交（提）货期限、地点及验收方法应明确；价钱金额必须执行现行的国家定价或国家指导价、市场调节价；违约责任有法定违约金的按规定写明，法律没规定或规定不具体的，应具体写明约定的违约金数额、比例及计算方法。
2、建设工程合同中，应明确规定工程范围、建设工期、工程开竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备的供应责任、拨款和结算、交工验收等条款，维保期及维保内容。
3、对于专业、劳务分包合同应注意：项目的名称、地址、承包范围、工作内容、承包价格、计量单位、工程量计算方法要明确；工程质量、安全、工期、现场管理、材料管理等项目要有明确要求；质保期限及质保金额要明确；根据承包范围订立合理付款方式；违约责任有法定违约金的按规定写明，法律没规定或规定不具体的，应具体写明约定的违约金数额、比例及计算方法。
（三）结尾部分：双方都必须使用合格的印章——公章或合同专用章，不得使用财务章或业务章等不合格印章；注明合同有效期限。
第十四条 签订合同，除合同履行地在我方所在地外，签约时应力争协议合同由我方所在地人民法院管辖。
第十五条 任何人对外签订合同，都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签订经济合同时假公济私、损公肥私、谋取私利。
第三章 合同的审查批准
第十六条 在正式签订合同前，必须按规定填制合同审批表，报公司领导审查批准，重大合同还须经公司法律顾问出具法律意见书。方能正式签订。
第十七条 合同审批权限如下：
（一）下列合同由总经理审批：
1、标的在 50万元以内的；
2、预付定金或预付货款在30万元以内的。
（二）下列合同由董事长审批：
1、标的超过50万元的；
2、预付定金或预付货款超过30万元的；
3、联营、合资、合作、涉外合同。
（三）标的超过公司净资产1/3以上的合同，由董事会审批。
第十八条 合同审查的要点是：
（一）合同的合法性。包括：当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力；合同内容是否符合国家法律、政策和本《制度》规定；当事人的意思表达是否真实、一致，权利、义务是否平等；订约程序是否符合法律规定。
（二）合同的严密性。包括：合同应具备的条款是否齐全；当事人双方的权利、义务是否具体、明确；文字表述是否确切无误。
（三）合同的可行性。包括：当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件；预计取得的经济效益和可能承担的风险；合同非正常履行时可能受到的经济损失。
第十九条 公司法律顾问负责对下列合同进行审查：董事会、总经理委托审查的合同；内容复杂、较难掌握，公司要求提供法律帮助的合同。法律顾问主要负责审查合同条款、内容的合法性、严密性、可行性，提出法律意见供决策部门参考。合同起草部门，应根据法律意见对合同进行必要修改、补充。
第二十条 合同的审批程序如下：
（一）由经办人进行合同的洽谈与起草工作；经办人填写《经济合同审批表》（见附表）并签字；
（二）专业工程师签字；
（三）部门经理或项目经理签字；
（四）公司综合管理部审批；
（五）公司财务管理部审核；
（六）公司领导批示；
（七）合同签订并加盖公司合同专用章；
第二十一条 对于合同标的没有国家通行标准又难以用书面确切描述的，应当封存样品，由合同双方共同封存，加盖公章或合同专用章，分别保管。
第二十二条 合同文本上必须注明合同对方的单位名称、地址、联系人、电话、银行账号，如不能一一注明，须经公司总经理在我方所留的合同上签字同意。
第二十三条 合同文本拟定完毕，凭合同审批表按规定的流程经各业务部门和公司董事长或其授权人审核通过后加盖公章或合同专用章方能生效。
第二十四条 流程中各审核意见签署于合同审批表上，合同审批表作为合同审核过程中的记录和凭证由综合管理部在合同盖章后留存并及时归档。
第二十五条 对外订立的合同，严禁在空白文本上盖章并且原则上先由对方签字盖章后我方才予以签字盖章，严禁我方签字后以传真、信函的形式交对方签字盖章；如有例外需要，须总经理特批。
第二十六条 单份合同文本达二页以上的必须加盖骑缝章。
第四章 合同的履行
第二十六条 合同依法成立，即具有法律约束力。一切与合同有关的部门、人员都必须本着“重合同、守信誉”的原则，严格执行合同所规定的义务，确保合同的实际履行或全面履行。
第二十七条 合同履行完毕的标准，应按合同条款或法律规定为准。没有合同条款或法律规定的，一般应以物资交清，工程竣工并验收合格、价款结清、无遗留交涉手续为准。
第二十八条 各部门领导及签约人应随时了解、掌握合同的履行情况，发现问题及时处理汇报。否则，造成合同不能履行、不能完全履行的，要追究有关人员的责任。
第五章 合同的变更、解除
第二十九条 在合同履行过程中碰到困难的，各部门首先应尽一切努力克服困难，尽力保障合同的如期履行。如实际履行或适当履行确有不可克服的困难而需要变更、解除合同时，应在法律规定或合理期限内与对方当事人进行协商，妥善处理。
第三十条 对方当事人提出变更、解除合同的，应从维护本企业合法权益出发，从严控制。
第三十一条 变更、解除合同，必须符合《合同法》的规定，并应在公司内办理有关手续。
第三十二条 变更、解除合同的手续，应按本《制度》第二十条规定的审批程序执行。
第三十三条 变更、解除合同，必需采用书面形式（包括当事人双方的信件、函电、电传等），口头形式一律作废。
第三十四条 变更解除合同的协议在未达成或未批准之前，原合同仍有效，仍应履行。但特殊情况经双方一致同意的例外。
第三十五条 因变更、解除合同而使当事人的利益遭受损失的，除法律允许免负责任的以外，均应承担相应的责任，并在变更、解除合同的协议书中明确规定。
第三十六条 以变更、解除合同为名，行以权谋私、损公肥私、假公济私之实的，一经发现，从严惩处。
第六章 合同纠纷的处理
第三十七条 合同在履行过程中如与对方当事人发生纠纷的，应按《合同法》等有关法规和本《制度》规定妥善处理。
第三十八条 处理合同纠纷的原则是：
1、坚持以事实为依据、以法律为准绳，法律没规定的，以国家政策或合同条款为准。
2、以双方协商解决为基本办法。纠纷发生后，应及时与对方当事人友好协商，在既维护本企业合法权益，又不侵犯对方合法权益的基础上，互谅互让，达成协议，解决纠纷。
3、因对方责任引起的纠纷，应坚持原则，保障我方合法权益不受侵犯；因我方责任引起的纠纷，应尊重对方的合法权益，主动承担责任，并尽量采取补救措施，减少我方损失；因双方责任引起的纠纷，应实事求是，分清主次，合情合理解决。
第三十九条 各部门在处理纠纷时，应加强联系，及时沟通，积极主动地做好应做的工作，不互相推诿、指责、埋怨，统一意见，统一行动，一致对外。
第四十条 合同纠纷的提出，加上由我方与对方当事人协商处理纠纷的时间，应在法律规定的时效内进行，并必须考虑有申请仲裁的足够时间。
第四十一条 对于经济合同纠纷经双方协商达成一致意见的，应签订书面协议，由双方代表签字并加盖双方法人公章或合同专用章。
第四十二条 各部门对双方已经签署的解决合同纠纷的协议书，上级主管机关或仲裁机关的调解书、仲裁书，在正式生效后，应复印若干份，分别送与该纠纷处理及履行的有关部门收执，各部门应由专人负责该文书执行的了解或履行。对于对方当事人在规定期限届满时没有执行上述文书中有关规定的，承办人应及时向主管领导汇报。
第四十三条 合同纠纷处理或执行完毕的，应及时通知有关单位，并将有关资料汇总、归档，以备查考。
第七章 合同的管理
第四十四条 各类合同统一归综合管理部进行管理，应及时收集、整理、归档，定期检查。
第四十五条 综合管理部负责合同的编号受控分发。综合管理部、财务管理部、合同对方、业务部门及相关部门各一份，其中综合管理部、财务管理部保存原件正本，其他部门保存复印件。
第四十六条 公司其他部门复印合同必须事先征得综合管理部同意，由综合管理部统一编号受控分发。
第四十七条 无论做任何用途，严禁合同借给公司外人（单位）使用；特殊情况的，必须经过公司总经理书面批准后借用。
第四十八 条 所有合同发放均应做好发放记录。
第八章 责任
第四十九条 凡因未按规定处理合同事宜、未及时汇报情况和遗失合同有关资料而给公司造成损失的，追究其经济和行政责任。
第五十条 因故意或重大过失而给公司造成重大损失的，移送有关国家机关追究其法律责任。
第五十一条 合同、协议的洽谈、签订，应以公司利益为重，严肃认真，周密慎重；条款内容齐全，权利义务责任明确，对条款内容应逐字逐句斟酌，严格把关，以保证合同的合法、合理、科学、规范及可履行。部门（项目）经理层应整体把关审查，确保以上职责到位，资料齐全。
第五十二条 若条款内容、文字把关不严，预测不周，可行性差，经会签后仍然出现问题，由合同的起草部门承担直接责任，公司会签部门承担管理责任。
第九章 附则
第五十三条 本制度经公司董事会批准后实施。

合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用文件
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责
合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责