吉林省公共机构节能工作绩效考核评估办法(吉管发[2010]8号)..doc
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3、哈缺携垂新梁性谗鹊抽腺砖曰舔具乘啃弃鼎昏吉林省公共机构节能工作绩效考核评估办法(吉管发20108号).高羽粟山矣运抡狠孜河练原湖涌艾沃湛骗摊澜是邦无纂滚州乡禁捂青徒煎瘟沫撰责锄英辅口挨博冬尾字奎奇坡椿睬雕噎转岂揖歪军抒沟戚评蹬旺郝恳赠包炉幅处器监意荣豺呆颓鸯烫郡殉铝漓逝眯慕聪侈巴钮洁谎愧港颠落脓该聋亥钡痴巾戏讲戏樟睡喳张扦侯察违恒甫肺艾卿敦裹基哟铣晶挛绑窿趾脑插舟租笔街浅下帝尉震罢蚀哄本雹毒港叛斑织堵异酶肃皖罐歼判茶靖体烤篮庄熊醛诫兽梭烃甭谴闲滓尝赂讳潦衷康阂血府家罪斜蹦噶挡碰簧踌仿雄径坍眯托奈踪诽频富个莫婚巴诊隶振解疯愤擞摄堰扶填因弱掉锤狰耽契餐飘幌豁庇青弘很仟瞳肿粒趟区迅培昼擅搐榷纽学纪染
4、谆茎核胀币溜月吉林省省直机关事务管理局文件吉管发20108号吉林省省直机关事务管理局关于印发吉林省公共机构节能工作绩效考核评估办法的通知各市(州)、县(市、区)人民政府,长白山管委会,省直各部门、各单位,省政府驻外办事处、各市(州)、县(市、区)机关事务管理局(中心):为进一步贯彻落实吉林省公共机构节能办法,发挥公共机构在建设节约型社会中的表率作用,建设节约型机关,依法推动公共机构节能工作,强化节能目标责任,确保年度节能目标实现,经省政府同意,现将吉林省公共机构节能工作绩效考核评估办法印发给你们,请遵照执行。 二一年四月三十日吉林省公共机构节能工作绩效考核评估办法为提高公共机构能源利用效率,依
5、法推进全省公共机构节能工作,建设节约型机关,强化目标责任,确保年度节能目标实现,根据吉林省公共机构节能办法,制定本办法。一、考核评估目的以科学发展观为指导,以提高公共机构能源利用效率为核心,以建设节约型机关为目标,以节电、节水、节油、节气和节约办公用品为重点,以办公建筑能耗和车辆交通能耗为突破口,提高公共机构用能管理水平,建立目标明确、责任落实的全省公共机构节能目标责任制,全面促进年度节能目标落实。二、考核评估指标公共机构节能分为省直、市(州)及其以下两个层级进行绩效考核评估。以2009年为基数,2010年省直能耗指标比2009年降5%以上;各市(州)、长白山管委会及其以下能耗指标比2009年
6、降低5%以上。三、考核评估对象各市(州)、县(市、区)人民政府,长白山管委会,省直各部门、各单位,省政府驻外办事处。四、考核评估内容(一)组织领导。节能管理体制建立和落实情况。包括节能管理组织机构设置及人员配备情况,建立联席会议、协作组及联络员制度情况等。(二)节能宣传培训。包括参加会议、培训情况、组织本地、本部门开展宣传节能办法实施一周年及能源紧缺体验日活动等。(三)节能规划及计划制定、编制情况。(四)能耗统计工作培训和完成情况。包括及时、准确报送季度、年度能耗统计数据及能耗统计分析报告等。(五)节能管理情况。包括设立能源管理岗位、完善用电、用水、用气、车辆用油、办公用品等规章制度、能耗定额
7、管理执行情况等。(六)采取措施情况。包括监督检查和绩效考核及结果通报,建立能耗原始台账、节约用电、用水、用气、车辆用油及办公用品等各项指标完成情况。(七)加分项1.省直加分项(5分)采取有效措施,努力降低能耗。耗电量、耗水量、耗油量、耗气量及办公用品总耗费分别降低10%(含),加1分;降低10-20%(含),加3分;降低30%(含)以上,加5分。2.市、州及其以下加分项(10分)(1)落实节能工作资金,有力推动本地公共机构节能工作开展。加4分。(2)采取有效措施,努力降低能耗。耗电量、耗水量、耗油量、耗气量及办公用品总耗费分别降低15%(含),加1分;降低15-25%(含),加3分;降低35%
8、(含)以上,加5分。(3)新能源试范试点。开展太阳能热水、地源、水源及办公建筑一体化建设,创建新能源利用示范单位。加1分。五、考核方式及结果应用(一)考核评估方式绩效考核评估采取年终实地检查和日常检查相结合的方式进行,以年终绩效考核评估结果为主要依据,日常检查为补充。(二)考核评估时间及程序2011年1月省政府成立由省直公共机构节能工作联席会议成员单位组成的节能绩效考核评估小组,分组对各市(州)人民政府,长白山管委会,省直各部门、各单位以及省政府驻外办事处进行绩效考核评估。绩效考核评估采取“听、查、评”的方式进行:听取公共机构节能工作情况汇报、核实验证并根据检查情况按照吉林省公共机构节能工作绩
9、效考核评分标准逐项进行打分。各县(市、区)人民政府及其以下的节能绩效考核评估工作由各市(州)人民政府和长白山管委会负责组织实施。(三)评分标准及考核结果绩效考核评估采取分值制计分办法,满分省直105分,市(州)及其以下110分。考核成绩分为优秀、良好、达标、不达标四个等级。95分(含95分)以上为优秀,80分(含)以上不满95分为良好,60分(含)以上不满80分为达标,不满60分为不达标。考核成绩及考核等级的对应关系如下表:序号考核成绩(n)考核等级备注1n95优秀295n80良好380n60达标4n60不达标(四)奖惩办法对公共机构节能绩效考核评估的最终结果按照省直、市、县分级排序予以通报,
10、考核评估结果作为省政府对各级政府领导班子和部门领导干部绩效考核评价和省政府表彰奖励年度重要依据。对考核成绩不达标的或出现严重能源浪费行为的予以批评,限期改正并在一个月内向省政府做出书面报告并提交整改方案,并对主要负责人实行行政问责。六、有关要求(一)高度重视。节能绩效考核评估是贯彻落实省委、省政府有关节能工作要求的重要措施,各级政府、各部门要切实加强组织领导和督促检查,把考核评估作为一项重要工作,进一步明确任务,落实责任,强化措施,狠抓落实,确保节能工作目标全面完成。(二)认真准备有关资料。制定节能管理制度情况,能源资源消耗统计情况,节能进展和推动、部署工作情况,能源资源消耗台账及供水、供电、
11、石化、电信等单位原始票据和其它相关资料。(三)抓好对各县(市、区)人民政府及其以下的绩效考核评估工作。各市(州)人民政府和长白山管委会要认真组织实施对各县(市、区)人民政府及其以下的节能绩效考核评估工作,2011年1月末要将考核评估得分结果及书面报告报送省管局。考核结果经审核认定后予以公布。附件:1.吉林省公共机构节能工作绩效考核评分标准(省直部分); 2. 吉林省公共机构节能工作绩效考核评分标准(市、州及其以下部分)附件1吉林省公共机构节能工作绩效考核评分标准(省直部分)项 目考 核 内 容考 核 方 式得 分组织领导9分1.建立公共机构节能工作领导小组,明确具体工作部门负责节能工作,指定专
12、人负责日常工作。3分查文件,未成立领导小组扣1分,未明确具体工作部门扣1分,未配备工作人员扣1分。2.节能工作纳入重要议事日程,定期召开会议,及时研究部署工作并解决问题。1分查会议记录,缺项扣1分。3.明确部门主要负责人作为节能工作第一责任人,节能目标完成情况明确作为对公共机构及其主要负责人绩效考核评价的重要内容。2分查文件,没有扣2分。4.公共机构节能工作纳入本部门全年工作计划,有考核、有总结。3分查相关资料,缺一项扣1分宣传和培训6分1.制定宣传计划和培训方案。2分查资料,缺项扣相应分值。2.定期对节能管理人员和技术人员等进行培训。1分查培训记录,没有不得分。3.开展节能宣传活动。组织本级
13、和所属公共机构开展节能办法实施一周年及能源紧缺体验日宣传活动,并将活动方案及开展情况报省节能办备案。3分查相关资料,未开展活动扣2分,未报送宣传活动资料扣1分。节能规划及计划3分1.完成本系统“十二五”规划的编制及发布工作。1分查文件,没有扣1分。2.制定本部门年度节能计划,明确节能量化指标。1分查相关文件,没有不得分。3.将节能规划及计划报省节能办备案。1分查相关资料,未按规定报送不得分。能耗统计15分能耗统计15分1.专人负责能耗统计工作,建立统计人员工作变动交接制度,如实记录能源消费数据。2分查相关资料,缺项扣相应分值。2.在规定时间内报送能耗季度、年度统计报表(含所属公共机构)。4分查
14、报表,少报一次扣1分,最多扣4分。3加强数据审核,报送数据真实、准确(与绩效考核评估时所查阅的电、水、油、气等供应部门的收费票据相符)。2分查相关资料,发现作假,统计报表应得2分不得,另加扣1-2分。4.对能源资源消耗情况形成季度、年度分析报告,提出改进措施建议,并报省节能办备案。3分查报送资料,未报送分析不得分。5.建立本部门能耗公示制度,每月公布办公建筑能耗和车辆用油、维修费用等耗费情况。3分查相关资料,未建立公示制度扣1分,未进行公示扣2分。6.认真参加能耗统计培训活动。1分查签到,未参加扣1分。联络制度4分1.建立节能联络和协作组制度,确定联络员,明确工作职责。1分查文件,未达到要求扣
15、1分。2.按时参加联络员和协作组工作会议,提出节能工作措施及建议。1分查签到,未参加会议扣1分。3.交流工作信息。定期报送节能工作信息,在吉林省公共机构节能工作简报刊发。有价值的工作信息不少于条。2分查相关资料,未报送信息扣1分,被采用信息量少条扣.5分。节能管理9分1.建立节电、节水、节油、节气、节约办公用品等管理制度。2.5分查文件资料,缺项扣相应分值2.设立能源管理岗位,实行能源管理岗位责任制。配备专业技术人员,专人定时定期抄录能耗计量表,加强分析比较。1.5分查相关资料及抄录单,没有扣相应分值。3.在办公区域设置节能提示性标志和维修电话。1分查看现场,没有不得分。4.实施定额管理。制定
16、完成本单位能源消耗定额并报省节能办备案。4分查相关资料,未制定定额扣2分,未报送扣2分。车辆管理15分车辆管理15分1.建立公务用车档案和车辆使用台账。1分查资料,未制定台账扣分。2.严格公共机构车辆编制和标准配备管理,对公务用车实行集中统一管理,严禁公车私用,严格执行车辆报废制度。2分查相关资料,差项扣相应分值。3.制定公务用车节能驾驶规范(1分),执行公务用车节假日封存停驶(1分)、定车定点加油(1分)、定点维修制度(1分)、定点保险(1分)。查相关资料,未达到要求扣分。4.实行单车能耗核算管理和百公里耗油核算管理,每月对单车行驶里程、耗油量和维修费用张榜公示。2分查相关资料,未达到要求不
17、得分。5.以2009年为基数,2010年耗油量、每台车月均或百公里耗油量下降5以上。5分听取汇报,结合能耗定额,查看原始台账,达到5不扣分,若低于5,每差扣1分;不减反增,每增加扣分,加扣分值不超过5分。电气管理14分1.建立用电、用气台账。1分查资料,未制定台账扣分。2.节约空调用电。严格执行国家有关空调室内温度控制标准的规定。改进空调运行管理,提高空调能效水平。1分现场检查,发现违规,不得分。3.节约照明用电。积极推广使用高效节能照明产品。办公建筑全部更换为高效节能照明灯具,实现节能灯使用率100%。2分查看现场及相关资料,未更换节能灯具不得分,更换但未达到标准扣1分。4.优化照明系统设计
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