江西出版集团转企改制后的人力资源管理研究.doc
《江西出版集团转企改制后的人力资源管理研究.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《江西出版集团转企改制后的人力资源管理研究.doc(9页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、江西出版集团转企改制后的人力资源管理研究开题报告一、课题研究的背景文化是一个国家、一个民族的性格表现,也是一个国家、一个民族的团结强大的基础。如今知识经济快速发展,文化对经济发展具有强大的拉动力和渗透力,文化产业在很多经济强国发展成为了支柱性产业。然而,我国在改革开放以来,在经济体制改革的作用下,GDP持续保持快速发展,但相对与经济发展而言,文化发展相对缓慢,无法适应经济快速发展和人民生活水平提高的需要。自我国加入WTO以来,我国文化的问题越来越突出,人们文化需求的满足很大程度依靠进口,对外文化贸易的逆差严重,文化生产与需求脱节。探究文化落后的原因,文化体制严重束缚就是一个重要原因。从现实来看
2、,我国文化体制的改革已经远远落后于文化产业的发展,成为制约文化产业发展的因素之一。因此要发展文化,特别是发展文化产业,文化体制与机制的改革就势在必行。自改革开放以来,我国文化事业单位管理体制取得了令人瞩目的成绩,但文化事业与文化产业依然分类不清、政府对于文化事业单位的宏观管理职能不清、文化事业单位自身的微观管理体制不健全、市场资源配置发挥作用不充分等诸多问题,依然严重阻碍了我国文化事业和文化产业的发展。文化事业单位管理体制改革包括调整政府在宏观层面确定文化事业单位的发展目标和方式,也包括文化事业单位自身发展过程中微观层面的各种管理制度和运行机制的改善。2011年4月初,中央已经确定了一张事业单
3、位分类改革的时刻表,共涉及126万个机构,4000余万人,该表预计到2015年中国将在清理、规范基础上完成事业单位分。到2020年,中国将形成新的事业单位管理体制和运行机制。同年8月,国务院办公厅已发布分类推进事业单位改革的9个配套文件。2005年1月,江西出版集团与江西新闻出版局实现“政企分开、政事分开、管办分离”。2006年,集团公司先后完成工商注册,成为完全独立的市场法人;完成申报改革试点工作,进入全国文化体制改革试点单位行列。随着文化体制改革的不断深入推进,在文化大发展大繁荣的时代背景下,加快文化体制机制改革、创新已经成为科学发展的必然要求。面对这种组织变革,江西出版集团人力资源部门会
4、遇到诸如核心员工流失、事业单位管理人员重技术轻管理、老的行政管理文化对组织变革的影响等问题。在事业单位转企改制这一历史时刻,加强人力资源的管理,制定相应的策略,稳定核心员工,为转制后的企业提供人力资源管理新的模式,使新企业在市场竞争中,占有优势地位。本研究的成果也可以为其它事业单位转制提供一些借鉴。二、课题研究的目的和意义文化事业单位作为我国社会主义文化建设的承载者,将直接决定我国在文化领域竞争优势。特别是近年来,随着文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显,加快文化发展,深化文化体制改革,推动文化建设和经济建设、政治建设、社会建设协调发展,已成为实现科学发展的必然要求。在这种大背景下,国家提
5、出“全面推进文化体制改革”的总动员,对此相当一部分文化事业单位将向企业改制或者是进行企业化管理。文化事业单位在企业改制的过程中,最关键的是解决好人的问题,这早就成为众多企业的共识。由于我国文化事业单位的人力资源管理受到传统计划经济影响较深,因此,目前转企改制中人力资源改革存在着不少问题。自2006年中共中央国务院出台5关于深化文化体制改革的若干意见、国家“十一五”时期文化发展规划纲要颁布以来,我国文化体制改革由试点进入了全面推开的新阶段。体制的改革必然触及人事、劳资关系的变化,因此在全面体制改革之际,对人事、劳资问题进行集中的研究是有着极大的现实意义的。而且,开展文化事业单位转企改制后的人力资
6、源管理研究,不仅可以总结出文化事业单位在转企制改革过程中人才管理的教训和经验,树立崭新、科学的人力资源管理理念,推动转型过程中专业人才管理研究的不断创新,同时对于提高文化事业单位人才的使用效率和效益,推动文化事业的快速发展,繁荣社会主义文化具有较强的理论意义。本文希望围绕江西出版集团转企改制后的人力资源管理来分析此条件下文化事业单位人力资源管理与人才培养的策略,通过转企改制对文化事业单位的影响和原文化事业单位人才战略现象分析并证明转企改制后文化事业单位人才聚集和培养的重要性,并在此基础上分析其必然性。由此提出本文的主要分析内容,转企改制后文化事业单位人力资源管理的主要策略,希望通过对江西出版集
7、团具体的分析得出在转企改制这一前提下,文化事业单位人力资源合理管理的具体措施,从而为我国文化事业单位未来一段时间的发展和改革提供一定的参考,从而促进中国文化的发展和进步。三、江西出版集团转企改制后的人力资源管理研究综述 (一)我国文化事业单位转企改制后的人力资源管理研究现状 目前,我国关于文化企事业人力资源管理的研究不多。有关人事、人力资源管理的研究都散见于整体事业单位改革、文化事业改革类的专著及少量文化事业单位改革的文献中。以整体事业单位人事问题为研究对象的文献很多,主要可以分为两大类:一类是浅谈类研究,一类是针对性研究。浅谈类研究有韩京安的对事业单位单位与人事制度改革思路的一点思考、韩冰的
8、浅谈事业的单位人事制度改革、齐晓红的浅谈事业单位单位与人事制度改革、青玮的浅谈事业单位人事制度改革、黎丽的阻力、动力与活力-事业单位人事制度改革的思考等。这类研究大部分谈到事业单位人事改革的方方面面,如人事改革的任务、目标、原则,在改革措施上,都认为改革人事制度,要从改革用人制度、改革分配激励机制、改革养老保险制度方面着手。总的来说,浅谈类研究只是指出问题,点到为止,缺乏深度,对实践的指导意义还不够,而且内容大多类似,缺乏创见。针对性研究类文献主要有王建军的全面推进事业单位人事和分配制度改革、孙洪波的论事业单位人事制度改革-以吉林省为例6、李日新的基于事业单位分配制度改革的人才激励机制研究、张
9、国学、孙艳秋的浅谈事业单位人事制度改革的难点及对策、赵清明、王留耿的事业单位人事制度改革的思考等。其中,王建军的全面推进事业单位人事和分配制度改革以青海省为例,全面细致地对改革的各方面提出具有操作性的建议。在如何根据单位的实际,科学合理设置岗位时,他认为:设岗方案要保持相对的稳定。要认真编制事业单位岗位说明书,以说明书的形式明确各岗位的职责、任务、工作目的和考核标准等。在讨论未聘人员的分流安置时,他认为,可以采取转岗聘用,兴办三资和各类经济实体、组织未聘专业技术人员到基层和边远贫困地区开展技术服务、学习培训等多种形式。李日新的基于事业单位分配制度改革的人才激励机制研究,深入地论述了事业单位分配
10、制度及人才激励的现状、问题与成因,侧重论述了事业单位分配制度改革、激励模式建构与激励有效性分析、人才激励的对策与建议,并以湖南电视台分配制度改革人才激励的案例论证观点。张国学、孙艳秋的浅谈事业单位人事制度改革的难点及对策着眼于人事改革的难点-落聘职工的安置上。全文对怎么解决落聘职工的安置提出了解决方案。赵清明、王留耿的事业单位人事制度改革的思考,主要谈事业单位工资分配问题,文章指出工资分配存在的问题,并提出改革的思考与建议。(二)江西出版集团转企改制后,人力资源管理依然存在的问题文化事业单位转企改制中,人力资源管理存在的主要问题主要有以下几个方面:人力资源管理者职能定位不准。目前,虽然文化事业
11、单位大都已将人事部门改为人力资源管理部门,但管理基本上仍停留在传统的人事管理阶段 管理者只是集中精力在使用控制员工这一层面上,忽视对员工的培训开发,把人当成成本及工具,而不尊重人性 人力资源管理人员忙于简单的档案管理,没有将精力放在战略性规划人力资源开发上,角色定位严重不准用人制度缺乏竞争机制。事业单位用人制度主要是聘任制和全员劳动合同制,以劳动合同的方式把单位和个人之间的关系明确下来员工和单位签订合同之后,只要没有违反单位的规章制度,就可以保住铁饭碗,享受相应的薪酬待遇内部选拔多采用主管提名资历排辈的方式,员工工作职位与个人能力的对等原则得不到有效的贯彻实施,这就导致高素质人才频繁跳槽低素质
12、的人员不愿流动。培训方式陈旧落后。事业单位普遍对与员工的培训力度不足,培训方式单一,经常采用全员参加的讲授法研讨法等,没有根据员工的不同特点制定相应的培训方案,缺乏以组织持续发展为目标的培训体系 由于管理者对人力资源开发认识不足,对人力资源开发的投资不够,大多数事业单位在培训开发方面的费用较低,无法满足组织的实际需求再者往往人往高处走的思维定势有可能会导致自己培养的员工攀高枝,人才流失,事业单位对人力资源投资持谨慎态度,单位培训投资资金更为缩减。缺乏科学的绩效考评体系。文化事业单位改革之前属于政府的宣传喉舌,其正确的舆论导向作用使得人力资源管理部门对社会效益的指标考核相当重视,并且一度超越经济
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 江西 出版 集团 改制 人力资源 管理 研究
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【精****】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【精****】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。