安全环保奖罚管理规定.doc

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杭州世宝汽车方向机有限公司第三层次文件（根据OHSAS体系为三级文件）
文件名称
安全环保管理奖罚暂行规定
制定日期：
修改状态/版本：
文件编号

第1页　共1页
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文 件 会 签 表
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审 核： 日 期：

批 准： 日 期：

发布日期： 生效日期：

杭州世宝安全环保作业指导书
文件编号：
第　1　页　 　共　3　页
名 称
安全环保管理奖罚暂行规定
制定日期：
编制单位
综合管理部
修改状态/版本：
为了认真贯彻执行《安全生产法》、《环境保护法》、《企业事业单位内部治安保卫条例》和公司安全规章制度，杜绝生产安全事故、环保事故、治安刑事事件的发生，保障生产工作安全顺利进行，依据相关法律法规、结合公司实际，特制定安全环保管理奖罚暂行规定。
一 奖励
（一）奖励条件
1、在安全生产、环境保护有所发明创造、合理化建议被采用且效果明显的。
2、制止违章指挥、制止违章作业避免事故发生者。
3、及时发现或消除重大事故隐患，避免重大事故发生者。如发现所用设备、零部件不符合国家有关法规或技术规范，有危及安全生产或人身安全可能的；在正常巡检中发现“四超”（超温、超压、超速、超负荷）可能产生严重后果的；在设备发生重大故障时，处理果断而防止了火灾、爆炸、泄漏等伤人及损坏设备者；发现未经批准动用、损坏安全和消防设施并报告上级部门者等。以上必须经所在部门和安环科认定。
4、对抢险救灾有功者。
5、积极参加公司、部门组织的各种安全生产、环境保护活动，被评为先进集体者。
6、被评为省、市、县、总公司的安全生产先进集体（个人）。
7、对消防、安全工作、环保方面做出特殊贡献者。
8、在生产中发生生产系统故障（停电、停水、停风、停汽、泄漏）应按规程处理，不属此奖励范围。
（二）奖励标准
奖励分为三等，除此之外，还将按《安全环保考核细则》评分，纳入绩效考核。
1．一等奖，500～1000元
（1）及时发现可能造成装置停工、停产或巨大财产损失（>10万元）事故隐患者；
（2）在安全生产方面有重大发明创造，通过实施并经实践可对公司安全生产状况进一步改善者；
（3）认真贯彻执行公司安全方针及国家安全法律法规，成绩显著被评为公司安全先进集体（个人）。
符合以上任一条件者，经综合部认定，公司分管领导审批同意均可获评一等奖。
2．二等奖，200～500元
（1）及时发现可能导致人员伤亡事故隐患者；
（2）及时发现将导致重大火灾、爆炸、危化品泄漏者；
杭州世宝安全环保作业指导书
文件编号：
第　2　页　 　共　3　页
名 称
安全环保管理奖罚暂行规定
制定日期：
编制单位
综合管理部
修改状态/版本：
（3）及时发现可能造成财产损失5～10万元的事故隐患者；
（4）及时发现可能造成个别装置局部停运的事故隐患者；
（5）发现有重大环保隐患并及时报告者；
（6）在安全生产方面有所创新，对公司安全生产工作产生明显效果者。
符合以上任一条件者，经公司安委会认定，公司分管领导审批同意均可获评二等奖。
3．三等奖，50～200元
（1）三次以上阻止或举报“三违”行为且“三违”行为得到查证的有功人员；
（2）及时发现可能导致一般火灾、爆炸、泄漏事故隐患者；
（3）及时发现可能导致人员轻伤的事故隐患者；制止其他员工进行环境污染行为者；
（4）认真贯彻执行公司安全方针及国家安全法律法规，成绩显著被评为市、区（县）级安全生产先进集体（个人）。
符合以上任一条件者，经综合部认定，公司分管领导审批同意均可获评三等奖。
（三）审批权限和程序
1．凡符合奖励条件的，由员工所在部门提出申请，说明理由，提出奖励建议；安环科负责事实认定,并根据本细则确定奖励等级，然后报公司综合部审核、报行政总监批准。也可由综合部直接提出奖励建议，报行政总监批准。
2．财务部根据审批后的奖励通知，从安全奖励基金中发放奖金。
二、处罚
（一）处罚条件：
1、由于违章指挥、违章作业、违反劳动纪律导致事故发生、环境污染者。
2、“三违”行为人。
3、破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故者。
4、安全事故、环境污染事故发生后，不采取措施，导致事故扩大或重复事故发生者。
5、对坚持原则，认真维护各项安全生产工作制度人员打击报复者。
6、其它各种违反安全生产、环境保护规章制度造成严重后果者。
7、对提出的整改意见有条件整改而拖延整改的责任人。
8、擅自挪用、拆除安全、环保防护设施和消防器材，故意损坏安全、环保和消防器材或因工意外损坏不及时报告者。

杭州世宝安全环保作业指导书
文件编号：
第　3　页　 　共　3　页
名 称
安全环保管理奖罚暂行规定
制定日期：
编制单位
综合管理部
修改状态/版本：
（二）处罚标准
1、经济处罚根据危害程度和损失情况、责任大小，可处以罚款50-5000元、赔偿直接损失的3-50%等。对“三违”行为人按《“三违”处罚细则》执行。
2、行政处罚根据危害程度和损失情况、责任大小可处以降职、降级、留岗查看、待岗、停职、开除。
3、性质特别严重、情节特别恶劣，触犯刑律者，移送司法机关追究法律责任。
（三）处罚程序
1、经济处罚由综合部提出处罚建议，报公司领导批准后由财务部执行，处罚的资金划入安全奖励基金。
2、行政处罚综合部办提出建议，行政总监按公司有关管理程序，报公司领导批准后执行。
三、附则
（一）附件《安全环保管理考核细则》、《三违考核处罚细则》、《厂区吸烟管理规定》
（二）本实施细则自2012年1月1日（暂定）起执行。

附件一
安全环保管理考核细则
为进一步加强我公司安全环保管理，确保企业安全运营，经公司领导研究决定，将安全、环保管理列为部门季度业绩考核内容之一，细则如下：
一、 事故类
1、企业级事故：
1）发生企业级一般事故，事故责任部门扣7分；并对事故责任人给予行政或经济处罚。凡符合下列条件之一者，为企业级一般事故：
（1）一次事故造成轻伤2～4人；
（2）一次事故造成直接经济损失在5万元以上，10万元以下；
（3）一次事故造成装置停产≥24h，＜48小时。
（4）一次环境事故直接经济损失在1万元以上，5万元以下；+
2）发生企业级重大事故扣10分；对事故责任人给予行政或经济处罚，视情节轻重对事故部门主要负责人给予警告、撤职、留用察看、直至开除等行政或经济处罚。凡符合下列条件之一者，为企业级重大事故：
（1）一次事故造成轻伤5人以上；
（2）一次事故造成直接经济损失在10万元以上，100万元以下；
（3）一次事故造成装置停产≥48h。
（4）一次环境污染事故受到环保主管部门监察或处罚的。
2、不构成等级的事故：
不构成等级的造成人员伤害或财产损失的责任事故，直接损失1-5万元或事故造成装置停产＜24h，扣5分/次；直接损失0.1-1万元，扣2分/次；间接损失≥5万元，扣2分；其它责任事故扣1分。
4、重伤范围按国家标准《劳动能力鉴定，职工工伤与职业病致残等级》（GB/T 16180-2006）确定。
5、直接经济损失：人身伤亡后支出的费用、善后费用及财产损失价值。
二、安全环保检查类
1.考核标准：
1) 公司级检查每季度月平均分≥80分为达标，不扣分；
2) 公司级检查每季度月平均分≥70分且＜80分，扣3分；
3) 公司级检查每季度月平均分≥60分且＜70分，扣8分。
2、除日常安全环保检查外的其它安全环保问题，如抽查、上级单位检查以及重要节日等随机性检查，将由安全环境管理办公室视问题轻重参考上述标准确定扣分。
三、其它安全环保管控类
1、公司级安全检查或综合管理部日常检查发出要求整改的问题，每发生一项未按要求整改的或未提交整改报告的扣0.5分；部门周检查缺少一次扣0.5分；
2、各部门安全标准化自评合格为85分，对不合格部门按照每减少5分扣0.5分，最高扣2分；
3、未按要求执行公司临时布置的安全方面工作扣0.2~2分；
4、“三级安全教育”中部门级安全教育缺少一人扣1分；
5、按照公司《部门、班组安全活动管理制度》规定组织部门安全活动，每缺少一次部门级安全活动扣1分；
6、主管领导/承包人参加承包点安全活动，包括参加基层班组安全活动、安全检查、督促整改事故隐患、安全工作、环保工作指示等，每缺少一次扣1分。所主管部门每发生一起构成等级事故扣2分；不构成等级的事故，造成人员轻微伤害全年少于3人次，每增加一人次扣5分；造成财产损失，直接损失累计不超过10万元，每超过1万元扣2分。

附件二
“三违”处罚细则
一、目的：
为了有效杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律（以下简称三违）现象，进一步强化对“三违”行为的检查及处罚，依据国家、地方政府相关法律法规及公司的相关规章制度，结合生产实际情况，制定本制度。
二、“三违”行为的查处和考核
1.发现以下违章行为，对直接责任人罚款100-1000元，如系部门负责人可加倍处罚：
1.1不按规定办理相关审批手续进行动土、动火、入罐、临时用电以及高空作业等。
1.2特殊作业未安排专人进行现场监护或现场安全监护以各种理由不坚持在现场。
1.3特种设备（蒸汽管道、蒸汽设备、压力容器含气瓶、压力管道、起重机械、企业内机动车辆）或关键工艺改造无方案或在实际的操作过程中未严格按方案执行。
1.4在进行试压、焊接、吊装以及危化品装卸、储存、出入库不执行操作规程和相关规定。
1.5外协项目作业，负责部门不与承包或施工方签定安全协议。
1.6不按规定佩带防护用具者。
1.7未经批准随意移动、拆除、切断安全装置 (如防护网、安全阀、联锁装置和报警器等)，或发现失效，不及时采取应急措施和上报的。
1.8拆除设备后系统与之的联接口、办停用手续的设备与外界联接口不进行可靠隔绝（如不用盲板，只用阀门、水封等）。
2.发现以下违章行为，对直接责任人罚款100-200元，如系部门负责人可加倍处罚：
2.1进行特种作业时，未按规定穿戴防护用品者（现场条件限制无法正常佩戴，经安技科现场确认批准后可除外）。
2.2在禁烟区域内（全公司除倒班楼内、食堂、办公楼和车间吸烟外其他所有区域〈含公共场所〉均为禁烟区域）吸烟或将烟头扔在这些区域内。（此条如系外来人员则直接由安技科罚款50元/次，并进行纠正教育）。
2.3进行维修、维护保养工作后对移除现场设施没有及时进行复位的，油污未处理干净的。
2.4对部门所属的安全防护设施不进行定期维护致使不能正常工作的。
2.5管沟或拆出盖板、隔栅等维修不设围栏和警示标志，维修完毕不及时进行盖板复位。
2.6野蛮搬运危险化学品（油漆、松香水等），随意搬运物品，随意排放、丢弃化学危险品及包装物。
2.7在宿舍、办公室内私自拉接电源线、使用功率500W以上的电器、酒精炉、煤油炉、电磁炉等。
2.8用铜丝、铁丝等代替保险丝，配电柜上（内）摆放杂物。
2.9电工作业未按《电器作业安全管理规定》中相关规定进行操作。
2.10单独一人从事电气检修工作，无人监护。
2.11使用过程中氧气瓶、乙炔瓶相互间的距离不够5米或距火源不够10米，周围摆放杂物和安全附件不全。
2.12电焊机接地线不规范，电焊机停用时不断电。临时用电布线未采取安全防范措施。
2.13进入设备内部作业照明不使用安全电压。
2.14向厂区路面排放污水、废油、酸碱等物质。
2.15场内特种作业车辆搭乘人员，或无照驾驶厂内特种作业车辆、超速行驶。
2.16设备设施运行期间对其进行维修作业。
2.17特种设备作业时在叉车和设备不安全部位站人，特殊情况报安技科批准。
2.18电器设备、传动设备正常工作期间在上摆放物品。
3.发现其他违章行为，对直接责任人罚款50-100元，如系部门负责人可加倍处罚：
3.1不按《生产部门班组交接班制度》规定进行交接班。
3.2酒后上班或上班喝含酒精的饮料。
3.3未经部门负责人安排或同意私自顶岗、换岗。
3.4值班人员不按规定值班，重点工作、特殊作业等应该在现场的时候不在现场。
4.睡岗、脱岗、窜岗或在岗位上做与工作无关事者留岗察看3个月并全额扣发当季度奖金，期间若有任何违反劳动纪律的行为，一律解除劳动关系。
5.对因“三违”造成事故发生者，按事故责任者从重处罚。
6.各级管理人员或员工对各种检查中发现的“三违”行为均可反映到安技科。
7.如发现“三违”行为，安技科对出现的“三违”行为向责任部门发出书面通知，由责任部门负责人组织整改。对“三违”现象，严格按照“四不放过”的原则，认真追查分析，根据情节轻重和造成危害的程度给予教育或处罚。
8.一年累计3次以上“三违”行为，待岗学习，安技科报行政总监，由行政总监通知部门领导对其重新考核后上岗。
9. 部门内部一年累计发生10次以上“三违”行为，当年不得参加安全先进评选。
10.鼓励员工拒绝违章指挥，对达不到安全生产条件的设施、设备和施工作业场所有权拒绝工作或操作。
11. 鼓励员工对“三违”现象进行举报，对举报“三违”行为的员工按对责任人罚款金额50%进行奖励，同等条件下优先参与先进评选，安技科对举报线索安全负责。
12.对“三违”现象罚款财务部门列专项科目管理，用于表彰奖励安全先进和用于安全活动经费。
13.发现“三违”现象按基础工作考核扣分并可同时对责任人处以罚款。
14.本办法中处罚和奖励低于公司有关文件规定的标准的按公司规定执行。
15.本办法解释权属公司综合部。

附件三
严禁烟火规定
为了杜绝潜在爆炸、火灾隐患，实现公司定点吸烟制度，就有关事项重申通知如下：
1.生产区域热处理车间、铸件车间、油漆车间、各个仓库为全面的禁止烟火。
2.厂区内除倒班楼、食堂、办公楼与大车间位于磨刀车间门口处一吸烟点处外，厂区公共区域实行禁烟。同时倡导广大员工在宿舍内不吸烟。
3.厂外来访人员，受访部门或个人负责对来访人员进行严禁烟火规定的宣传，综合部及门卫室负责监督
4.如在以上禁烟区域发现有吸烟者，严格按照《安全环保奖罚管理规定》中生产区域吸烟的相关处罚条款进行处理。如系外来人员则直接由安技科罚款50元/次，并进行纠正教育。
5.此项规定自 实施。

2010年读书节活动方案
一、     活动目的：
书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！
二、活动目标：
1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。
2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。
三、活动实施的计划
1、 做好读书登记簿
（1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。
（2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。
（3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。
2、 举办读书展览：
各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的＿＿＿”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。
3、 出读书小报：

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