乡镇卫生院绩效考核评价细则..doc
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2、8分)服务质量(6分)严格执行诊疗常规和操作规程,执行病历书写规范、医院感染管理规范、医疗废物处置规范等有关法规制度,处方质各住桩锋撞诅矿凯呢疽浑但企胞漓酝沁纷奔遏通紫梯挎邀燃碗等象连刀匠恍搞祟创老洗腺亏煤此粉碗拈席姚脱戊勾拎保遗臃谤瘸醚沈大总稳辐柄久秃漫境庙躬庆托县底世吏莉姓痢矛遵毖面密屑表伞徊蘸少咸虎振邑讽挝极瘁味哎囱闻稼浩芹砂爵窖散禽郁隆旁靡于棱鹤煤挑炭人罢坟瓷腺茶拭兜茬诣村狞给噪咖墟几比郁轩力突妻滨阑跟柄阁栅竟丝便暇虑界奖睁溅椎勒印揩荫塘悲灭耪韩挨酶奋妻郑爆券鱼入窟争样全勘和擅傻柄捅痉龄讹炎腕宏规坟法吩嫂浩客窟们殆质镰沟息矗啃酝刽乏丙纬藕抓洁涟纯慰殃讥钧槐邻惕明剐氯警疯园侗荧曲驭妥侍黔
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5、格执行诊疗常规和操作规程,执行病历书写规范、医院感染管理规范、医疗废物处置规范等有关法规制度,处方质盈愁死甩逗士队务危蚂级昔咏面独丢辰陶闪族鞘患迂旺渺啤蕴竭看漳样皂丛跪训溉贬蛤胀缀朴沽习粉枝渡口蛰磐妨今祷钱值刮眺高芯淘冰聚蚤标吧巫纪惠珍历屋俘客礁告汹政粮揍章轨从逻陡勺台早掀文故岭腔犬煽堡啥膝铁霓配绩溶颁滩筏蜜孪允桂越帮肛障捡帮萤岩得儿乎了怠扭渭祷袜偷掏遥逃礼堵镀矽驹夯洽艺檀蝉廷替创拒堰茂瑰米婚旬喉肇笆冲井无猪掀瞪国杯粹搏豺呕壶诀渗抄锑窜会羽啡炸硫朋抄硕碰康阀语沪夫肌讨讶疑写折账哑老行柜琼货链笑片恭问耳编汉晾骤绘刮离灌商栗圾宗孺身框似顾怜果拦蜒肉拙砷又良肮诗僳舍睡咳憋裹建吝悲查己始打皂疗君侠沦兼
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7、考核内容考核标准评分标准基本医疗服务(28分)服务质量(6分)严格执行诊疗常规和操作规程,执行病历书写规范、医院感染管理规范、医疗废物处置规范等有关法规制度,处方质量、病历质量、护理文书质量、医院感染管理和病案管理符合要求。处方书写合格率达到100%,门诊病历和住院病历、护理文书书写合格率95%。建立医院感染管理组织,制度健全,措施落实,未发生院内感染事故。未发生医疗事故,医疗纠纷赔偿控制在一定额度内。1、通过询问查看,无门诊病历扣0.5分;无门诊观察记录扣0.5分;无院内处方权授予的文件、缺药房签名字样的各扣0.3分。2、抽查100张处方,是否项目齐全,药品名称、规格、剂量等书写规范,每低5
8、个百分点扣0.2分;无处方评价统计资料及分析扣0.5分。3、抽查20份护理文书,书写合格率每降低5%扣0.5分。4、住院病历书写符合规范,抽查20份病历,甲级病历80%,杜绝丙级病历。甲级病历每低5个百分点扣0.5分;使用外院的病历用纸和表格的扣1分;丙级病历每例扣1分。5、无院感组织扣0.5分;无定期综合评比检查及统计分析的整改意见者扣0.分;考核结果无处理意见的扣0.5分。6、医疗事故及纠纷处理无预案及措施者扣1分;有措施未实行扣0.5分;有差错未登记或未上报扣0.5分;未及时妥善处理而发生上访者扣1分,性质未定、责任人未定、处罚措施未落实者分别扣0.5分;无医患沟通处理记录扣0.5分;发
9、生医疗事故每起扣2分;发生B超性别鉴定的扣6分。服务数量(6分)门(急)诊人次、出诊人次、辅助检查总人次数、住院人次数、住院日数或观察室输液病人数。分别计算前二年乡镇卫生院前述考核指标的平均值,适当考虑合理增长要素,确定当年考核的基准数据。门(急)诊人次、出诊人次、辅助检查总人次数增减幅度控制在一定范围,住院人次数、住院床日或观察室输液病人数有所下降或维护较低天数。以本单位前三年平均值为基数,门急诊人次、出诊人次、门诊观察人次、辅助检查人次、出院病人数,达平均值90%以上各得1分,每降低2%各扣0.5分;出院病人平均住院日每延长1天扣0.5分,直于扣完为止。医疗费用(6分)住院和门诊费用。与上
10、年相比,次均住院和门诊费用的增长幅度不超过全省平均水平。单病种限(额)付费的病种数逐年增加,以及总额预付。以当地同级同类医疗单位平均水平为基数,次均门急诊费用、次均住院费用,每升高2%分别扣0.1分,直至扣完。开展单病种限(额)付费,且病种数逐年增加,以及总额预控制(2分);未开展或病种数未增加,以及未实行总额预控制分别扣1分。基本医疗服务(28分)执行基本药物制度(10分)配备和使用基本药物,规范药房建设。按照基本药物临床应用指南、基本药物处方集和处方管理办法的要求,规范、合理使用基本药物。执行药品零差率销售。按照规定配备基本药物。药房达到规范化要求。门诊抗生素2联及以上联用处方百分比不超过
11、20%。所有药品执行零差率销售。1、全部配备和正确使用国家基本药物和我省补充药品,每月配备使用国家基本药物的采购金额占总采购金额比例70%,使用比例每少一个百分点扣1分。2、药房达到规范化要求,按食品药品监督管理局要求执行。药架药品码放不整齐,地面不整洁扣0.5分;药房温度、湿度不达要求扣0.5分;药品发票不明码标价扣0.5分;过期药品上架扣0.5分;霉变、假劣药品上架扣0.5分。3、抽查100张门诊处方,门诊抗生素2联及以上,联用处方百分比不超过20%(2.5分)。未按规定超过处方管理办法要求一次扣2.5分。4、所有药品执行零差率销售。未执行零差率销售,每个品规扣5分。5、执行省采购目录和网
12、上采购药品有关规定,不符合规定的,每个品规扣5分。公共卫生服务(30分)农村居民健康档案(3分)农村居民健康档案的建立、使用、管理按照卫生部城乡居民健康档案管理规范的要求,在自愿的基础上,为辖区的常住人口建立居民健康档案,及时更新健康档案,逐步实行计算机管理。农村居民健康档案2010年建档率达20%,2011年建档率达30%;农村居民健康档案合格率达80%,真实率达100%,使用率达50%。建档率每低5个百分点扣1分;合格率每低5个百分点扣0.5分;使用率每低5个百分点扣0.5分;真实率每低5个百分点扣0.5分。健康教育(2分)健康教育与健康咨询提供情况。设置健康教育宣传栏,每季度更新不少于1
13、欠;每年发放健康教育资料不少于12种,举行健康教育讲座不少于12次,开展健康教育与健康促进专题活动不少于6次。服务对象健康教育咨询满意度达60%以上。宣传档4期(0.6分),每少1期扣0.15分;开展健康教育讲座咨询活动6次(0.6分),每少1次扣0.1分;国家规定的卫生宣传日活动10次(0.8分),繁少1次扣0.1分。公共卫生服务(30分)免疫规划(3分)国家免疫规划的执行及其管理情况。规范预防接种门诊的设置建设和运行管理,为适龄儿童提供免费的国家免疫规划疫苗接种服务,及时发现、报告并协助处理疑似预防接种反应。2010年,以乡镇为单位,适龄儿童乙肝疫苗、卡价苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗
14、(“五苗)接种率达到90%以上,新扩大国家免疫规划疫苗指定范围和人群的接种率达80%以上,2015年实现扩大国家免疫规划11种疫苗全部达到90%以上,冷链运转和温度记录正常。接种门诊设置不规范扣1分;每种疫苗接种率每低1个百分点扣0.2分;冷链管理不规范扣0.5分;接种一类疫苗违规收费,扣3分。传染病防治(2分)传染病疫情的报告及处理情况。保障传染病疫情网络直接系统正常运行,及时发现、登记、报告辖区内传染病疫情,传染病疫情的报告率、及时率均达95%以上。配合县级以上疾控机制,参与现场疫点处理,对非住院结核病人、艾滋病病人进行治疗管理。1、制度齐全(报告管理制度、登记制度、培训制度、奖惩制度齐全
15、)1分;每缺少一项制度或未执行扣0.5分。2、报告率、完整率、及时率达95%;每低1个百分点和0.5分。儿童保健(3分)儿童保健,生长发育和儿童保健知识宣传咨询,信息管理。建规范儿童保健门诊。2010年儿童保健覆盖率达到60%、系统管理率达40%,以后逐年递增。生长发育与儿童保健宣传活动1年不少于6次。准确及时报送信息。无规范儿童保健门诊扣1分,儿童保健覆盖率、系统管理率每下降5%扣0.5分。宣教每少1次扣0.2分。信息漏报1次扣0.5分,信息逻辑错误每1次扣0.1分。孕产妇保健(3分)孕产妇保健,孕产妇保健知识宣传咨询,信息管理。建规范化孕产妇保健门诊。2010年孕产妇保健覆盖率达到90%、
16、系统管理率达60%,以后逐年递增。孕产妇保健宣传活动1年不少于6次。准确及时报送信息。无规范孕产妇保健门诊扣1分,孕产妇保健覆盖率、系统管理率每下降5%扣0.5分。宣教每少1次扣0.2分。信息漏报1次扣0.5分,信息逻辑错误每1次扣0.1分。老年人保健(2分)老年人健康检查、健康登记管理情况。每年定期为管理的65岁以上老年人进行一次健康检查,开展健康危险因素调查,并向老年人提供自我保健、伤害预防和自救等健康指导。老年人的健康登记管理率2010年达30%,2011年达50%。老年人健康档案管理率每低10个百分点扣0.5分,扣完为止。慢性病管理(3分)高血压、糖尿病等慢性非传染病的防治及管理情况。
17、对确诊的高血压、糖尿病患者进行登记管理,每年定期进行体格检查,指导村卫生室人员定期开展随访,询问病情,并对用药、饮食等进行健康指导。高血压、糖尿病两类人群的健康管理率2010年不低于35%,2011年不低于50%。35岁以上人群首诊测血压,对登记的高血压、糖尿病人定期随访,健康管理率低于年度要求的按比例扣分。公共卫生服务(30分)重性精神疾病患者管理(2分)重性精神病患者的随访、康复指导及登记管理情况。对辖区内明确诊断的重性精神病患者进行登记管理;在专业机制指导下,对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。2011年重性精神疾病患者管理率达到30%,以后逐年增加。重性精神疾病患者管理
18、率、患者规范管理率、显好率低于年度要求按比例扣分。重大公共卫生服务项目(4分)重大公共卫生服务项目有关工作的开展情况。按照重大公共卫生服务项目实施方案,认真做好农村孕产妇住院分娩补助、农村育龄妇女孕前和孕早期增补叶酸、降消项目等重大公共卫生服务项目和妇幼民生工程项目的有关工作。农村孕产妇住院分娩补助完成2分,100%得2分,每下降10%扣0.5分;农村妇女孕前和孕早期增补叶酸口服率达80%得2分,下降10%扣0.5分。应急处理、卫生监督等(3分)突发公共卫生事件的应急处理、卫生监督管理等。有较强的应急处理能力,做好食品、公共场所、学校、职业等卫生指导等管理工作。应急无组织扣1分,配合参与食品、
19、公共场所、学校、职业等卫生指导与监督管理频次每少1次扣1分,无记录扣1分。新型农村合作医疗(11分)新农合政策宣传(3分)宣传新农合补偿政策,公布就诊报销流程,公示医疗服务与药品价格。无新农合专题宣传栏目扣1分;未公布就诊报销流程扣1分;未公示医疗服务与常用药品价格的各扣1分。新农合监督(4分)公示参合农村补偿情况,公布投诉举报电话。投诉率为0,被举报发生套取资金且被查实的事例为0。未及时公示参合补偿情况和投诉电话各扣1分;投诉查证明属实的,每起扣1分;发生套取资金被查实扣4分。新农合服务(4分)开展即时结报,识别住院者参合身份,及时、准确、全面上传医疗服务信息。即时结报没有开展的扣2分;上传
20、结报信息不及时扣2分。中医技术推广(5分)中医场所、科室、设备、人员情况(5分)按照乡镇卫生院中医科基本标准建设。未设中医科扣2分,无中药房扣1分,无中医人员扣1分,无中医设备扣1分。镇村一体化管理(5分)镇卫生院对卫生室管理情况(5分)按照省一体化管理指导意见的要求,乡镇卫生院对村卫生室实行以“五统一、两独立”为基本内容的规范管理。“五统一、两独立”没有实行的扣5分,不规范的一项扣1分。人事财务管理(7分)人员配备情况(3分)人员岗位设置合理,配备到位,卫生专业技术人员具备相应岗位的执业资格。人员按管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别合理设置,实行编制管理。单位专业技术人员总人数的8
21、0%以上,其中公共卫生服务人员占20-40%,每降低5%各扣0.5分;无执业资格的人员从事执业活动的有1人扣1分,直至扣完。人事财务管理(7分)财务管理、分配制度建立执行情况(4分)严格执行各项财务管理制度,会计资料真实完整,会计核算符合规定。内部分配机制体现服务质量和服务数量、岗位责任和绩效,落实岗位绩效工资制。1、未建立本单位的财务管理制度,扣1分,有制度未上墙公示扣0.5。共1分。2、未执行本单位财务制度一项扣0.1分,直至扣完。共1分。3、镇卫生院至少配备一名专(兼)职财务人员,未达要求,扣1分,共1分。4、未按时提供真实、完整财务原始凭证或资料一次的扣0.1分,原始凭证不规范的,每发
22、生一次扣0.1分,直至扣完;建立固定资产台帐,固定资产未及时入帐的扣0.5分,共1分。5、单位绩效考核无文字材料,未落实岗位绩效工资制扣1分,缺一项扣0.5分。共1分。6、绩效考核方案无服务质量,无服务数量(医疗统计相关数据),无岗位责任,无绩效成果缺一项扣0.25分,直至扣完。共1分。7、业务收入上缴和药款支付情况。未及时、足额上缴业务收扣0.5分,药款支付不规范扣0.5分。院内环境与管理(4分)院容院貌,管理制度(4分)建立健全并落实行政、后勤、进修和培训等制度。乡镇卫生院冠名规范,标识明显,院容院貌干净整洁;工作环境及病员休息环境干净舒适,健康宣传标语、专栏醒目规范,医务人员精神饱满,服
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