消防安全“四个能力”建设宣传培训内容.doc

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消防安全“四个能力”建设宣传培训内容

一、什么是“四个能力”？

“四个能力”指社会单位消防安全“四个能力”。

⑴检查和整改火灾隐患能力。

⑵扑救初期火灾能力。

⑶组织引导人员疏散逃生能力。

⑷消防安全知识宣传教育培训能力。

二、为什么要开展社会单位消防安全“四个能力”建设？

1、认真汲取火灾事故惨痛教训，要求必须大力提升社会单位消防安全“四个能力”。

发生火灾的原因主要是单位自身不能及时检查发现存在的火灾隐患，或虽发现但不能及时整改，导致火灾发生；

发生火灾后员工不会扑救初期火灾、不会正确使用消防器材，导致小火酿成大灾；

不知道如何引导现场人员逃生疏散，造成人员伤亡；

日常工作缺乏消防安全知识宣传教育培训，遇火灾惊慌失措，无所适从。

因此，通过开展社会单位消防安全“四个能力”建设，提高单位自身的消防安全管理水平，最大限度地发挥单位自防自救能力，才能有效预防重特大火灾事故尤其是群死群伤火灾事故的发生。

2、落实消防工作方针原则需要大力加强社会单位消防安全“四个能力”建设。

“预防为主，防消结合”是消防工作的基本方针。开展消防安全“四个能力”建设，就是强化社会单位“防”和“消”的意识，把“预防”和“扑救”有机结合起来。

⑴提高检查和发现火灾隐患的能力，就是要做到“防得住”；

⑵提高扑救初期火灾能力，就是要“打得赢”；

⑶提高组织引导人员疏散逃生能力，就是“不伤亡”；

⑷提高消防安全知识宣传教育培训能力，就是“强素质”

以上的几个有机结合，可使“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则得到进一步体现，单位消防安全主体责任得到进一步明确，广大师生的参与性更加广泛，消防工作管理水准得到进一步提高。

3、充分体现“管理就是服务”理念需要大力推广社会单位消防安全“四个能力”建设。

在推动“四个能力”建设过程中，广大师生员工即要当好消防监督执法员，又要主动担当“四个能力”建设辅导员、消防法律法规宣传员、消防技术标准规范咨询员、公安消防机构与社会单位联络员等诸?这样，真正在执法中融入服务，在服务中体现严格执法，既推动了消防工作的落实，又提高了广大师生的满意度，真正践行了“管理就是服务”的执法理念。

三、“四个能力”建设的具体内容是什么？

第一、检查和整改火灾隐患的能力。重点解决单位不会检查、不会整改火灾隐患的问题。

一是单位防火检查、巡查队伍建设。

二是加强防火检查和巡查制度建设。

三是明确检查要领，规范检查内容。在单位防火检查中要求做到查设施器材，禁损坏挪用；查照明指示，禁遮挡损坏等“十查十禁”。在防火巡查工作中，突出检查“用火用电有无违章，安全出口、疏散通道是否畅通，消防器材、标志是否完好、常闭式防火门是否处于关闭状态”等五个方面内容。在员工班前、班后防火检查中重点检查：用火用电有无违章，安全出口、疏散通道是否畅通，场所有无遗留火种等四个方面内容。

四是落实火灾隐患整改责任制。

第二、扑救初期火灾的能力。重点解决发生火灾后单位自救不力的问题。

突出抓好“两支队伍”建设：

一是单位灭火第一战斗力量队伍。灭火第一战斗力量是指失火现场单位员工在1分钟内自发形成的灭火救援力量。在发现火灾的第一时间，在灭火器材、设施附近的员工利用灭火器、消火栓等器材、设施灭火；在电话或火灾报警按钮附近的员工打“119”电话报警、报告消防控制室或单位值班人员；在安全出口或通道附近的员工负责引导人员疏散。

二是单位灭火第二战斗力量队伍。灭火第二战斗力量由单位消防安全责任人、管理人和专兼职消防管理人员等组成。火灾确认后，应当于3分钟内形成，按照灭火和应急疏散预案要求分为通讯联络组、灭火行动组、疏散引导组、安全救护组、现场警戒组等，接应灭火第一战斗力量开展灭火救援。单位这两支队伍是扑救初期火灾的重要力量。

第三、组织引导人员疏散逃生能力。重点解决发生火灾时员工不会组织现场人员疏散逃生的问题。

一是要求单位消防安全责任人、消防安全管理人和员工必须做到“四熟练”：熟练掌握本单位疏散逃生路线，熟练掌握引导人员疏散程序，熟练掌握逃生设施使用方法，熟练掌握火场自救技能。

二是疏散安全标志或图示达到“七个一”标准。即在单位醒目位置设置一张单位总平面图，每个楼层设置一张疏散指示图，每个消防设施器材设置一个使用方法标牌，每个安全出口设置一个安全出口标志，疏散走道每20 m设置一个疏散指示标志，消防车通道每50 m设置一处提示性标牌，每个危险场所或部位设置一个警示性标牌。

三是设置“两书三提示”，要求单位在主要出入口设置“消防安全责任告知书”和“消防安全承诺书”，在显著位置提示场所的火灾危险性、安全出口、疏散通道位置及逃生路线，消防器材的位置和使用方法。

第四、消防安全知识宣传教育培训能力。重点解决员工不懂消防常识和消防素质低下的问题。

一是抓消防培训。

二是抓消防安全知识宣传。

三是加强消防安全标志化宣传。

根据消防安全标志的内容和使用场所，可以分为消防安全布局标志、消防安全知识宣传标志、消防安全重点部位标志、防火安全设施标志、灭火设施、器材标志和消防控制室标志等6类。

三、如何开“展四个能力”建设？

第一、实施“四步查改”，提升检查消除火灾隐患能力；

一是岗位员工自查。（每个岗位的教职工都按照自己的责任区域和检查部位，每天在班前和班后对负责区域内的灭火器材放置情况、火源电源管理情况进行一次认真检查，并填写记录表。）

二是保安人员巡查。（保安人员每隔2小时沿指定路线对消防车通道、疏散通道、安全出口、消防水源、消防设施器材等情况进行一次巡查。）

三是安管人员专查。（学院安管人员每天对消防控制室、水泵房、厨房等重点部位进行全面检查，每月对自动报警系统等消防设施进行抽测。与消防联动设备安装公司签订协议，每年对消防设施进行一次全面检测和维修保养，确保设施正常运行。）

四是单位组织联查。（每月进行一次联合大检查，由主要领导带队，各系、处负责人和消防安全员参加，对岗位责任制落实及隐患整改情况进行督察，及时进行总结讲评。）

检查消除火灾隐患的内容归纳起来可以表述为“十查十禁”；

一查设施器材，禁损坏挪用；

二查通道出口，禁遮挡损坏；

四查装饰装修，禁易燃可燃；

五查电气线路，禁私拉乱接；

六查用电设备，禁违章使用；

七查吸烟用火，禁擅用明火

八查场所人员，禁超员脱岗；

九查物品存放，禁违规储存；

十查人员住宿，禁乱用电火。

第二、通过建立“一套预案、两支队伍”，提升扑救初起火灾能力。

我单位通过建立“一套预案、两支力量”，提升扑救初起火灾能力。

一套预案，即：制定一套完善的灭火和应急疏散预案。明确应急处置机构、疏散组织程序、扑救火灾措施，将处置初起火灾的职责落实到每一名员工。

两支能力，即：第一灭火力量指失火现场单位员工在第一时间自发形成的灭火救援力量；一般应于发现火灾后1分钟内形成；第二灭火力量指火灾确认后，单位按照灭火和应急疏散预案，组织员工形成的灭火救援力量；一般应于发现火灾后3分钟内形成。

第三、通过强化“三个到位”，提升组织疏散逃生能力

通过强化“三个到位”，提升组织疏散逃生能力。

一是疏散逃生演练到位。（单位每年组织2次全员性的疏散逃生演练，各系每季度组织一次疏散逃生演练，使全体教职员工都牢记组织引导人员疏散的职责，牢记疏散通道、安全出口、要害部位的位置止，牢记疏散程序和方法。）

二是疏散设施标识到位。（除按要求配置火灾事故应急照明和疏散指示标志外，还按照“六个一”标准，在大堂入口醒目位置悬挂一块单位总平面图，每个楼大厅张贴一块楼层疏散示意图，每个安全出口张贴一块提示标牌，每个房间都要张贴一张最近灭火器具存放位置说明、一张疏散逃生方法、一张用电用火警示标示。）

三是疏散逃生提示到位.。(要让在学院工作学习的教职员工能够及时的了解和掌握最近的安全出口位置、最佳的疏散逃生路线、最便捷的逃生方式和最近的疏散逃生器材。)

第四、注重“宣教三化”，提升消防宣传教育能力。注重“宣教三化”，提升消防宣传教育能力。

一是宣传方式多样化。（利用一切可利用的阵地，全方位宣传消防知识。）

二是教育范围全员化。（消防安全责任人、管理人、专兼职消防管理人员、教职员工全部参加公安消防安全部门组织的专业培训，成为消防安全“明白人”；注重加强对新职工和转岗员工的岗前消防培训，经考核不合格的不准上岗。）

三是宣传内容实用化。（所有的消防设施、器材均粘贴了简单明了、图文并茂的消防安全标识，使教职员工在潜移默化中掌握消防设施、器材的使用方法和保养常识，自己动手查资料、作课件、写教案，通过生动活泼的讲解，畅谈自己的意见和看法，使宣传内容更通俗易懂、更贴近实际。）

四、全院教职员工“一懂三会”标准指什么？

懂火灾现场的危险性，会报警、会灭火、会逃生。

五、请简单介绍一下你单位消防安全状况？（按本单位实际情况自行填写）

我单位的名称______，属于人员密集场所，我单位的建筑共____建筑面积____平方米，我单位的消防设施有口火灾自动报警系统、消火栓系统、防烟排烟系统、口应急广播、应急照明、口安全疏散设施，其中有安全出口_____处，疏散楼梯——处，有消火栓____处，有灭火器_____个，有防火卷帘____外，我单位的消防控制室（消防控制柜）位于_____处，配电室位于—— 处，泵房位于____处，用火用气设施位于______处，单位的消防责任人是_____，消防安全管理人是_____。我单位开展了“四个能力”建设活动。

六、员工岗位消防安全职责（员工的岗位有消防安全管理人、行政干事、教务干事、班主任、任课老师、生活老师、医生、护士、服务人员、保安员、厨师、电工等等，岗位职责各有不同，按本单位本岗位实际情况选择。）

我是消防安全管理人，是“四个能力”建设的“明白人”，我组织实施本单位的消防安全管理工作，我单位逐级落实了岗位消防安全责任，制定了消防安全制度、消防安全操作规程，制定了灭火和应急疏散预案，我全面掌握单位的消防安全情况，我单位开展了“四个能力”建设活动。

我是专职消防管理人员，我持证上岗，我按照学院规定每天对各单位按情况进行检查，并填写记录表，我能熟练操作相关设备，会报火警，我熟悉单位的消防安全情况。我参加了“四个能力”建设活动。

我是班主任，我参加了岗前的消防安全培训，掌握“一懂三会”内容，熟悉本岗位的消防安全情况；每天在班前和班后对负责区域内的灭火器材放置情况、火源电源管理情况进行一次认真检查，并填写记录表；我负责的区域发生火灾后我会迅速通知其他员工和师生，形成第一灭火力量，扑救初起火灾，并报告火警，引导群众疏散逃生。我参加了“四个能力”建设活动。

我是保安员，我参加了岗前消防安全培训，掌握“一懂三会”内容，熟悉单位的消防安全情况；每天我每隔2小时沿指定路线对消防车通道、疏散通道、安全出口、消防水源、消防设施器材等情况进行一次巡查，并填写记录表；发生火灾后我会迅速通知其他员工和群众，与其他员工形成第一（或第二）灭火力量，扑救初起火灾，并报告火警，引导群众疏散逃生。我参加了“四个能力”建设活动。

我是厨师，我参加了岗前消防安全培训，掌握“一懂三会”内容，熟悉自己岗位的消防安全情况；每天在班前和班后对负责区域内的灭火器材放置情况、火源电源管理情况进行一次认真检查，并填写记录表；我负责的区域发生火灾后我会迅速通知其他员工，与附近员工形成第一灭火力量，扑救初起火灾，并报告火警，引导师生疏散逃生。我参加了“四个能力”建设活动。

合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责