工程项目施工阶段的管理办法.doc

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工程项目施工阶段的管理办法

一、合同管理办法：
1、为了规范合同签认程序，使现场施工管理程序化、规范化、标准化，制定本管理办法。
2、合同草案应由甲方起草，经双方共同讨论通过后先由乙方签字盖章。
3、本工程中由总包单位自行分包的施工合同应及时报甲方备案。合同应由相关部门经理及公司总经理审批后方可签订。
4、合同签署及审批人员必须对合同内容进行周密考虑及审查，以保证合同主要条款的合法性、严密性、可行性。合同签订后，甲方留存三份原件，财务部、工程部、造价部门各留存一份，其他部门需要留存合同的，可提供复印件。
5、合同内容应尽力实现公司利益最大化，充分体现公司价值取向；
6、各类招标项目预选投标单位应不少于三家。
7、工程类合同执行过程及完毕后，投资预算部门应持合同相关文件报财务部门备案。当经济合同签订后出现补充或更改时，应进行详细的文字说明备忘。
二、施工质量控制办法
1、对工程质量的控制应始终“以人为本”，充分调动人的积极性，避免人的工作失误，使参建工程的每个人牢牢树立“百年大计，质量第一”的思想，以优秀的工作质量创造优质的工程质量。
2、施工单位作为施工质量的自控主体，甲方必须逐一检查施工单位是否按合同及工程要求,配置满足工程质量要求所需要的合格管理人员，并保证管理队伍的稳定性、编制工程质量控制管理文件和质量控制管理工作流程。
3、甲方在施工现场担任施工总协调和总管理基础上，依托监理公司的专业监理工程师，对施工质量采取“双控”，认真检查监理、施工方的工作质量，形成逐级控制的完整管理链。监理公司作为施工质量的监控单位，其人员配置必须符合监理合同中的要求。定期检查监理单位监理日记填写情况，是否对每日、每班的工作项目、部位、劳动力数量、天气、材料、质量、安全、现场质量检查情况等进行如实记录。
4、施工组织设计与承包合同条件的符合性审查工程质量等级及质量措施要求不得低于施工承包合同约定的承诺。各子单位工程、分部分项工程在施工前必须制定详尽的施工方案（包括人员的配备、材料设备的选用、具体施工工序及施工详图等）报监理及甲方项目部审核，未经审批的方案不得实施。
5、 对施工单位项目经理部组织机构的审查
1)    施工单位派出的项目经理是否取得与工程项目等级相应的任职资格证书。其实际施工经验和能力是否胜任。
2)    施工单位派出的项目经理部总工程师（项目施工技术负责人）及其它主要管理人员是否取得相应任职资格。实际能力是否胜任。并规定其在现场的工作时间。
3)    组织机构权责系统是否建全。
6、项目实施过程中由于各专业分包工程较多，工程的交叉作业较多，所以，协调好交叉作业中的各方关系，作好成品保护，也是保证工程质量的一项重要手段。
7、项目施工阶段，以预防为主， 防患于未然，做好质量的事前控制，为此要求参建各方必须深化图纸，认真进行图纸会审，避免因未吃透图纸而导致施工中设计变更，影响工程质量。质量监控方的各专业工程师必须深入现场，认真检查各项工程施工前的人、材、机准备情况和施工的外部环境情况，把问题消灭于萌芽之中。熟悉实施性施工组织设计内容，尤其是其中质量技术措施部分的内容，对其中的关键过程，特殊过程及重点、难点更应仔细研究，实施重点控制以达到规范和图纸的要求。
8、严格遵守工艺规程，不得以任何理由简化工序，质量监控方在工序活动中应认真检查。学习相关专业国家颁布执行的施工及验收规范、质量检验评定标准、工艺操作规程、地方政府管理部门的施工相关规定、达到对所检查对象的质量要求完全清楚。对每一道工序质量都必须进行严格检查，当上一道工序质量不符合要求时，绝不允许进入下一道工序施工。
9、施工方的施工资料必须与工程进度同步，严禁后补资料，每一种材料进场、工序 、分项验收前，必须提前将验收资料报至监理单位，监理单位对验收结果做出合格或不合格的判定后，应及时在资料上签字，甲方工程部将进行定期和不定期的检查施工单位和监理单位的工程资料，同时要完善管理过程各项检查记录、检测资料及验收资料，作为工程质量验收的依据，为工程质量分析提供可追溯的依据。
10、装饰、装修中质量控制重点为原材质量、观感质量。
在以上质量控制点中对施工方的要求是认真技术交底，编制专项施工方案及预防质量通病的措施，严格按规范要求施工，对质量控制方的要求是落实质量巡查，抽查及跟踪检查，及时掌握施工质量情况，做好原始记录。检查后二日内应进行检查小结，评价现实质量状况，并对发现问题按制度进行分别处理。
三、工期及进度控制办法
1、为了合理控制工期，保证总体施工进度顺利完成，特制定以下管理办法。
2、施工单位要结合工程特点，根据施工合同工期要求，合理的配置工程技术人员及施工人员进行施工。并合理编制、上报总施工进度计划，定期上报监理月进度计划、周进度计划，具体到各施工部位，并与各单位工程认真核对有无工作面冲突现象。
3、施工单位必须确保劳动力充足、高效并在不同的施工阶段、节点编制出所需技术人员及劳动力的清单报于甲方存档。如甲方发现上报技术人员及劳动力人数与实际不符或不能满足施工要求甲方将视情节轻重对相关单位进行适当经济处罚。
4、施工单位需配备足够和完好高效的设备，加强设备管理，配齐维修人员，确保机械正常运转。对主要工序要储备一定的备用机械。同时列出不同施工阶段使用设备清单及使用周期,上报甲方存档确保施工顺利进行。
5、监理方每周必须组织各方召开工程例会，以便于各方及时了解工程进度及互通工程信息。监理单位和工程部专业工程师要认真逐日作好施工记录，就各分项工作开始时间，完成时间、持续时间、完成的工程量、关键线路的影响等对照计划进行监督检查。对施工进度状况进行检查、分析和控制施工实际完成的工程进度是否属实。如实际施工进度与上报工程进度不符，监理有权对其进行经济处罚。
6、各总、分包单位须在每月月末对所针对的工程进行进度的总结，包括已完成工程量为总工程量的百分比，剩余工程量为总工程量的百分比或占总进度的百分比，并详细列出后期剩余施工内容及施工周期。
8、各施工单位需根据当地的气候及天气变化编制出详细的雨季、冬季施工方案及进度管理措施。施工单位如遇特殊原因工期须发生顺延的要提前上报原因，若无正当理由发生工期顺延甲方将进行必要的经济处罚。因甲方原因发生工期延长的将视情况给予适当补偿。
9、各施工单位所需原材料应在开始施工的前三天运到施工现场，如需甲方采购的材料、设备须提前一个月向甲方提供详细的需求计划以免延误工期。如施工单位的施工进度滞后两周以上（包括两周），须及时上报追赶措施并详细注明滞后原因。当经过努力，确定不能实现原计划时，应召开施工单位、监理单位、工程部参加的专题会议分析原因，并提出改进措施及调整计划意见，
10、工程部经理应注意对如下影响工程进度的主要因素加强预测和协调，以实现计划目标：
1)    相关单位协作配合的影响（包括政府规划、各建设主管部门、设计单位、设备及材料供货商、运输单位、供电供水单位等）；
2)    材料、设备供应时间及质量的影响；
3)    资金供应的影响；
4)    设计变更的影响；
5)    调整工作持续时间；
6)    风险因素（包括台风、暴雨、冬雨季施工、工程质量事故、安全事故等）的影响；
7)    自身管理失误（施工方案不当、现场管理混乱、制度不健全、总分包管理及各专业不协调等）的影响。
11、 施工单位下达施工计划时要向工程部甲方代表(各专业工程师)进行详细交底，分析计划执行中存在的问题，落实季度、月、旬施工任务和各项技术组织措施。定期召开施工单位、监理单位、工程部参加的调度会，小结检讨进度情况及存在问题，确定解决问题的措施，排除障碍，努力实现计划目标。
12、 施工总承包方负责本工程所有分包队伍的全面管理。应当制定科学合理的施工组织计划，安排好各道工序的前后搭接及各工种的穿插施工，并保证各工种有足够的工作面和成品保护条件，同时应根据工程实际进展情况分解到月、周计划，及时报甲方项目部审核。
四、造价控制管理办法
1、为有效地控制工程造价，预算部门应作好以下工作：
1）熟悉待建项目和现行工程造价体系，选择合适的造价咨询公司，作好标底编制工作及工程招投工作；
2）进行工程设计、工程监理、工程施工等合同管理，负责审核各项工程款的拨付及项目结算；
3）编制资金计划；
4）汇总分析公司各项经营成本，及时反馈成本信息；
5）及时建立成本和材料设备信息资料库，定期收集建筑材料设备、工程造价等各项综合成本信息；
2、 对施工方案的造价控制管理:
施工单位申报的方案不符合有关规范、标准及甲方要求的，限期整改，由此产生的一切费用均由相应施工单位承担。如果现行施工方案比施工单位投标报价时依据的施工方案的造价降低了，则应在工程结算时扣除降低的部分。
3、 对工程材料、设备成本的控制管理：
施工总承包及各分包单位必须至少提前一个月向甲方提供材料、设备需求计划（包括材料名称、规格、型号、需求数量及进场时间等）以便甲方有足够的时间来进行市场询价并确定供货商；如果没有按规定提供计划申请且给工程的顺利进行造成影响的，且由此产生的一切后果由相应施工方承担。
4、工程中若有索赔事件发生，无论索赔由监理方还是由施工方提出，均应在索赔事件发生之日起七日内附有效证据报甲方项目部审核，逾期报送的索赔报告甲方不予认可。 预算部门应充分了解合同条款及施工情况，分析其提供的引起索赔相关的证据可靠性、真实性进行处理及时索赔，维护甲方权益。
5、依据合同及相关协议进行工程结算，结算资料应完整，应包括以下内容：
1)    招标、投标文件、施工合同
2)    确定合同价格的文件；
3)    双方确认的所有工程变更及相应的预算书；
4)    工程竣工验收资料；
5)    其它与结算相关的双方确认的协议、备忘录等。
6.、关于工程进度款的支付，应首先由施工单位领取《工程款支付申请表》认真填写并签字盖章后附工程量计算书或施工预算书依次报总包单位、监理单位、建设单位审核签认。本工程所有工程款支付申请必须严格按照程序依次确认，若上一级单位先行签认，则被越过各方有权拒签并对此项拨款不负任何责任。缺少任何一方签字，建设单位不予拨款。
五、施工材料认质、认价实施办法
1、为切实控制工程造价、确保工程质量，经建设单位监理单位、总包单位共同讨论，决定施工材料实行由三方共同认质、认价，施工方采购的运作方式，以实现价格质量双控。
2、材料的认质、认价范围应执行合同中所约定的；
3、在材料认质认价过程中，各方必须本着质量第一、价格合理的原则，对材料的选择必须做到货比三家，由三方共同考察、共同认定、择优采用。其具体程序为根据材料供应单位的信息，各方对材料生产厂家进行考察，产品的报价共同认定，其质量由建设单位、监理单位审定认可后，由施工单位填报材料认质、认价核定单， 最后由施工单位与供货厂家签定合同。
4、对材料的认质、认价依据：
生产厂家资质报告、材料准用证、合格证、检验报告及报价等。
5、在认质、认价程序确定以后，各方应严格按照已定程序进行，对于已通过认质、认价的材料，进场必须通过监理单位对其进行批量抽检。如发现材料不符合合同要求，使得须调换供货厂家时，须重新报建设单位、监理单位履行认定程序 。未经认质、认价私自购入的材料运入施工现场，建设单位、监理单位将追究由此所造成的一切责任。
6、对于市场价格相对稳定的材料设备，如公司价格信息库中有最近的限价数据，则可直接参照使用，交施工单位认可执行；
7、无论是甲供材料还是施工单位自购材料 ，均必须按现行的工程材料验收规定和标准验收，严禁使用未经验收或验收不合格的材料，建立材料管理台账，进行收、发、用等环节的技术管理，避免混料和不合格原材料使用到工程上。
六、工程变更、签证认定办法
1、为切实控制工程造价，规范工程变更、签证认定流程，明确工程变更、洽商认定权限，使本项目工程管理规范化，标准化、制定本办法。
2、所有有关图纸内容的变更、包括设计尺寸、结构形式、使用功能、施工做法等无论由哪一方提出，均应由设计单位出具设计变更通知单，施工单位提出施工方案及设计变更预算书，经监理审定后报建设方批准。
3、严格控制施工过程中发生的工程变更，实行 “先上报，再会签，后实施”的程序。所有变更均应经建设方批准后方可施工，无建设方签字批准的变更内容建设方不予认可，由此产生的一切后果均由施工单位自行承担。当现场出现需要签证的项目，施工方应及时通知监理方、建设方会同审计部门现场共同核实工程量，施工内容、工程量经各方认定后施工方应于3日内规范填写《工程变更签认单》各方会签，《工程变更签认单》须有建设方、监理方、施工方、审计方共同签字确认并加盖公章。
八、安全、文明施工管理办法
1、本工程参建各方都必须把安全生产、文明施工工作列为工作的重点，并保证必要的投入，安全生产、文明施工工作实行一票否决制。
2、对施工单位的安全、文明施工工作要求：
1) 工程正式施工前，施工总承包单位必须取得安全行政主管部门颁发的《安全施工许可证》后，方可施工。
2)工程正式施工前，施工总承包单位必须认真组织三级安全教育，三级安全教育的内容、时间及考核结果要有记录。
3)施工总承包单位对参建的专业分包队伍负有安全施工的管理责任，并且应认真履行管理职责。
4)施工总承包单位应按照国家和工程所在地的建设安全行政主管部门对安全、文明工地的要求布置施工现场场区、悬挂图、牌、警示标志等。
5) 施工总承包单位应根据本工程的特点辨识危险源和风险评价，并针对危险源，按照国家和地方的相关标准编制专项施工方案。
3、对监理单位的安全、文明施工管理工作要求：
1)监理单位应当认真审核施工单位的关于安全、文明施工的措施、专项方案等文字资料。
2)监理单位对施工过程中发现的安全隐患应当组织人员立即整改，不得以任何借口拖延。
3)监理单位应依据相关标准所要求的内容对施工现场的人、材、机、环境、工法进行定期和不定期的检查。
4、对业主委托管理方安全、文明施工管理工作要求
业主委托管理方作为工程的总管理和总协调单位，应当严格履行安全、文明工地的管理职责，组织工程参建各方针对安全、文明工地的专项检查，对发现的安全隐患和人、物的不安全状态应当组织立即整改，对安全、文明施工工作玩忽职守的人、单位，依据合同予以制裁。
2010年读书节活动方案
一、     活动目的：
书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！
二、活动目标：
1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。
2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。
三、活动实施的计划
1、 做好读书登记簿
（1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。
（2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。
（3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。
2、 举办读书展览：
各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的＿＿＿”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。
3、 出读书小报：

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