安全设备卫生管理奖惩制度.doc
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1、安全、设备、卫生管理奖惩制度一、为加强公司安全、设备、环境、卫生管理,防止和减少事故发生,保障职工的生命和财产安全,促进公司发展,依据中华人民共和国安全生产法、河南省安全生产条例和生产安全事故报告和调查解决条例有关安全生产责任追究规定,结合公司实际,特制订本制度。二、本制度合用于公司机关各科室和各单位、采掘队。三、公司总经理、各单位负责人、采掘队队长为本单位安全生产第一负责人,对其所辖区域的安全生产工作全面负责。四、公司安全环保科会同其它职能科室负责公司安全管理工作的检查、考核工作。五、安全先进单位奖励基本条件:1、认真贯彻贯彻安全生产法律、法规及上级有关文献、会议精神,采用有效措施实行安全生
2、产管理工作,成效显着的。2、认真开展各项安全文化活动、氛围良好、效果明显的。3、在年度安全管理工作中有创新并取得明显效果的。4、年度安全生产目的管理工作考核成绩优秀的。六、重点工程项目奖励基本条件:1、可以按计划、设计规定,完毕重点工程建设任务,并通过安全环保设施“三同时”验收的,取得相关审批手续。2、在重点工程建设期间无重伤以上安全事故发生的。七、安全先进个人奖励基本条件:1、发现事故预兆,及时采用果断措施,避免重大事故发生的。2、在事故救援中,积极指挥、参与,使人员、财产免受损失或损失减少到最低限度的。3、向安全生产管理部门举报事故隐患,提出有效改善措施,避免发生重大损失的。4、可以坚持原
3、则,认真贯彻执行国家有关法律、法规和遵守公司安全管理制度或者提出合理化建议,并取得实效的。八、奖励办法及标准:1、安全先进单位必须符合所有奖励条件方可评为公司安全生产先进单位,并给予单位负责人、主管领导20233000元奖励。2、符合重点工程建设项目奖励条件的,给予单位负责人、主管领导10002023元奖励。3、符合个人奖励条件之一的,可获得100300元奖励。4、安全先进单位每年进行一次奖励,由公司安全环保科提出建议,报公司经理办公会审批;重点工程项目奖励,由公司安全环保科进行考核,报公司经理办公会审批;先进个人奖励由各单位建议或公司安全环保科建议,报公司主管领导批准。九、处罚办法及标准:(
4、一)对单位年度安全生产目的管理工作考核不合格的单位或发生死亡事故的,取消评先资格。(二)重点工程项目未按“三同时”进行,发生重伤以上安全事故的,取消奖励,重点工程建设期间的安全管理按照现场管理标准进行管理。(三)个人在工作中有“三违”行为或工作出现重大失误,给公司导致经济损失、负面影响的,取消评先、奖励资格。(四)安全责任各单位和采掘队有下列行为之一的,责令限期改正,并扣单位负责人100元,采掘队1000元;逾期不改正的,责令其停产整顿,并扣单位负责人1000元,采掘队10000元。1、未按照规定设立安全生产管理机构、安全管理网络或配备安全生产管理人员的。2、未逐级签订安全生产年度责任书的。3
5、、未设立安全教育培训室,健全各项安全生产管理基础台帐、规章制度和岗位安全生产操作规程的。4、未按规定建立安全管理档案或档案记录不实的。5、未与承包施工单位签订安全生产管理协议或者未在协议中明确各自的安全生产管理职责的,施工单位资质不符合施工等级规定的,有关职能部门未按规定安排施工计划的。6、新增长及退出的施工单位(采掘队),未在7个工作日内向公司上报安全生产管理协议、资质审验合格证明、退出证明的。7、非专业资质队伍实行大型特种机械设备拆、装作业的,或对已投入使用的重大安全设备、设施未经取得专业资质机构的检测合格的,以及其他安全防护设备、设施未经检查、验收或验收不合格,投入使用的。8、将生产经营
6、项目、场合、大型机械设备转包或出租给不具有安全生产条件或相应资质的单位或个人的。9、施工队伍不具有相应资质等级,或未与分包队伍、承租单位签订安全生产管理协议的,或未在施工协议、承租协议中明确各自安全生产职责的,或未对施工队伍、承租单位的安全生产统一协调、管理的。10、与从业人员签订免去或减轻其安全事故责任协议的。11、未按规定为职工办理意外伤害保险,并支付保险费的。12、未执行新、改、扩建项目安全环保设施“三同时”制度的。13、雇用未成年人的。(五)安全宣传培训1、未按规定对新职工进行72学时三级安全培训教育的,扣单位负责人100元/人次,采掘队1000元/人次;未按规定组织全体职工进行20学
7、时再培训的,扣单位负责人50元/人次,采掘队500元/人次。2、安全管理人员、特种作业人员未经有关部门进行专门安全技术培训,取得安全管理资格证和特殊工种操作证上岗作业的,或每年未接受专业培训和考核的,扣单位负责人5000元/人次,采掘队10000元/人次。3、未按照上级和公司规定开展各种安全专项活动的(无方案、计划、总结),扣单位负责人200元/次,采掘队2023元/次。4、调整工作岗位或脱岗3个月以上重新上岗时,未通过相应的安全培训教育的,扣单位负责人100元/人次,采掘队1000元/人次。5、各单位在实行新工艺、新技术或使用新设备、新材料时,未对有关人员进行相应的有针对性的专项安全教育和培
8、训的,扣单位负责人100元/人次,采掘队1000元/人次。6、各单位未制订年度安全教育培训计划的,扣单位负责人100元/次,采掘队1000元/次。7、各单位每年未组织2次全员安全知识考试的,扣单位负责人100元/次,采掘队1000元/次。(六)安全检查1、对在上级政府主管部门的安全、环保检查中被罚款或被通报批评的,扣单位负责人500元/次,采掘队5000元/次。2、对因安全生产、文明管理不良,被本地省、市电台、电视台等新闻媒体或政府、行业主管部门曝光,导致极坏社会影响的,扣单位负责人1000元/次,采掘队10000元/次。3、未上报参与安全检查人员名单的,扣单位负责人50元/人次;对上级主管部
9、门、公司组织的安全检查无端不参与的,扣单位负责人100元/人次,采掘队200元/人次;对检查中发现的事故隐患,未在规定期间内完毕整改任务的或在整改中走过场、弄虚作假、瞒报,属一般隐患的,扣单位负责人100元/项.次,采掘队1000元/项.次;属重大隐患未采用防范措施的,扣单位负责人500元/项.次,采掘队5000元/项.次。4、每周组织安全检查低于2次,查出的隐患未下发整改指令书,安全生产检查记录中无隐患整改时限、整改规定、检查人、负责人、监管负责人签字、无复查记录的,整改回执书签字不全的,扣单位负责人50元/项.次,采掘队500元/项.次。5、检查中未能发现明显重大安全事故隐患的,被上级部门
10、检查发现查处的,扣单位负责人500元/次,采掘队5000元/次。6、对拒绝安全管理人员现场检查或者在被检查时态度恶劣,有辱骂行为、抵触情绪、隐瞒事故隐患、不如实反映情况的,扣单位负责人500元/次,采掘队5000元/次。(七)安全会议1、对参与公司组织召开的安全环保专题会议,迟到、早退、不遵守会议纪律(手机铃响)的,扣单位100元/人次,采掘队200元/人次;无书面报告材料的,扣单位负责人50元/份,采掘队100元/份;无端不参与的,扣单位负责人100元/人次,采掘队500元/人次;未组织安全会议贯彻上级、公司会议精神的,扣单位负责人200元/次,采掘队1000元/次。2、每月单位负责人主持召
11、开安全环保专题会议少于2次或者未按规定召开各项安全专题会议,对上级部门、公司会议精神未进行贯彻、监督各施工单位、班组贯彻的,会议无完整会议记录的,扣单位负责人100元/次,采掘队500元/次。3、对公司、上级领导部门在各单位组织召开的安全现场会,组织不力,导致负面影响的,对责任单位负责人处罚1000元/次。(八)信息上报1、未准时上报各类安全计划、总结、报表、报告、回执书、安全信息、经验材料的,扣单位负责人50元/份,采掘队100元/份。2、上报材料内容不充实,无具体贯彻措施、无单位负责人签字、无单位公章、代签、假署名的,扣单位负责人100元/份,采掘队200元/份。(九)安全防护各单位和采掘
12、队有下列行为之一的,责令限期改正,并扣单位负责人100元,采掘队500元;逾期不改正的,责令其停产整顿,并扣单位负责人500元,采掘队5000元。1、未为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,或使用未经检测、检查及检测、检查不合格的安全防护用品和机具设备的。2、未对安全设备进行经常性维护、保养、定期检测或私自拆除、闲置的。3、特种设备未经专业机构检测、检查合格,取得安全使用证或者安全标志,投入使用的。4、对重大危险源未登记建档或者未进行评估、监控的。5、未在重大事故隐患、重大危险源的生产场合和有关设施上设立明显的安全警示标志的、未制定重大危险源、重大事故隐患应急预案和平常监控措施的
13、。6、未定期对井下空气质量进行检测的,对空气超标的场合强行职工作业的,机械通风设施配备局限性的或私自闲置、停用、拆除通风设备的。7、未按规定配备足够的井下空气自救器的。(十)现场管理各单位和采掘队有下列行为之一的,责令限期改正,并扣单位负责人100元,采掘队1000元;逾期不改正的,责令其停产整顿,并扣单位负责人200元,采掘队2023元。1、未组织制定并实行本单位事故应急救援预案的。2、未进行安全技术交底,进行施工生产作业的。3、对不符合安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或验收通过的,或对已经批准的涉及安全生产的事项不履行监督管理职责的。4、对已发现的重大事故隐患不采用措施的。5、使用
14、国家明令淘汰、严禁使用的危及生命安全的工艺、设备、设施的。6、储存、使用易燃易爆和有毒危险物品,未采用可靠安全措施的。7、储存或使用危险品的车间、仓库与职工宿舍在同一建筑内,或者与职工宿舍的距离不符合安全规定的。8、生产场合和职工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口,或者封闭、堵塞生产场合或职工宿舍出口的。9、未按规定对作业现场实行封闭管理,无安全防护措施的,以及安全防护设备、设施存在严重缺陷和隐患的。10、未按规定架设、安装和使用作业机具、用电、安全防护设施及安全防护用品的。11、作业现场达不到文明、卫生标准,扬尘、废水及噪声等得不到有效治理,危及作业人员健康及安全的。12、
15、作业现场未按规定设立醒目警示标志牌或现场临时设施、机具、材料及设备随意放置或乱堆乱放的。13、职工生活设施不符合卫生标准和环境卫生作业规定的。14、现场动火不符合消防技术标准和规范,未办理动火审批手续的,或消防设施不能满足完好、有效条件的。15、忽视现场安全管理,违章指挥或强令从业人员违章作业的。16、未按规定组织进行安全生产工作考核,或安全生产考核工作流于形式的。17、未按规定组织开展班组安全活动,或班组安全活动无实质内容的。18、对各类安全生产奖罚故意不予贯彻兑现的。19、井下与井上无通信联络或通信不畅的。20、井下未按规定架设输电线路,配电室不符合安全规定,输电线路有裸露的,作业面未使用
16、安全电压的。21、主巷道和采场顶板有浮石、险石,未采用防片帮冒顶措施的,支护不符合安全规定的。22、井下未采用机械通风,掘进面未安装局扇,装岩机移动电缆未安装漏电保护设施,通风设施不符合安全规定,空气质量达不到井下作业规定的。23、斜井未安装阻车器、安全门,竖井提高系统未安装防坠、过卷限速保护装置的,未设信号装置或安全设施损坏和未投入使用的。24、卷扬机机座不牢固,钢丝绳卡安装方法不妥,数量局限性,连接装置不符合安全规定的。25、井下作业的矿车、插销孔、插销栓、连接链不符合安全规定,对磨损限度大的未及时维修、更换的。26、井下没有合理的防排水系统、设施、未配备用泵,没有双回路供电系统的。27、
17、井下未建立简易救护站或救护器材不能正常使用的。28、井下漏斗、溜井无安全标志和安全防护设施的。29、空压机未装水冷器的。30、未加强机械设备平常定期维护、保养和检修,导致设备超负荷运转或带病作业。31、未按爆破安全规程、危险化学品安全管理条例的有关规定运送、储存、使用、爆破器材、危险化学品的;未建立严格的审批、领取、使用、回收制度,乱放、乱扔、私存、转让危险化学品、爆破器材的。32、违反安全生产规章制度或者岗位操作规程的。33、因调度不力或司机责任心不强、违章操作,导致电机车撞车、翻车、掉道、追尾事故的。34、空压机工、卷扬工、信号工等重要岗位无端脱岗、串岗、睡岗的。35、下井人员不听从信号工
18、调度的,非信号工随便操作信号设备的。36、尾矿库存在乱挖滥采现象,未及时恢复的,尾矿库未设立警示标志的、制度不健全的、无平常监控记录的、未实行均匀放矿的、未执行24小时值班的。37、用汽油等易挥发溶剂擦洗设备、工具、配件、衣物及地面等。38、火焊施工现场,氧气瓶、乙炔瓶放设间距不符合标准规定的。39、使用充装、运送和使用安所有件不完好的氧气瓶、乙炔瓶和氢气瓶。40、用叉车翻斗车运送氧气瓶和乙炔瓶。41、作业人员用脚踩机泵、手轮、压力表、栏杆进行高空作业。42、有人在起吊对象时钢丝绳三角区下。43、在易燃易爆区作业使用电线绝缘不好或有破损的防爆电动工具。44、用黑色金属工具在易燃易爆区内开关阀门
19、和打压作业。45、在道路或装置地面拖拉管线及物件。46、生产现场未佩戴劳动保护用品或女职工穿高跟鞋、披肩发露出工作帽外。47、穿钉子鞋进入生产装置和易燃易爆罐区。48、穿易产生静电的服装进入易燃易爆区和罐区,特别在该区穿、脱衣服或用化纤织物擦试设备。49、在高压配电装置作业时无人监护。50、装置内临时用电设施,收工时未按操作规程拉下一次送电开关。51、进入检修、施工现场未戴安全帽。52、没有办理安全作业票,进入塔、容器、下水井等有毒缺氧环境作业。53、没办理安全作业票及不系安全带者,从事高处作业。54、没办理作业票检修、拆卸设备、机泵等。55、机动车、内燃机车,未按规定装阻火器,未经批准进入罐
20、区、库区、生产装置和一切易燃易爆场合。56、在道路上或地下施工时,现场未设立标志、安全围栏、警示灯等。57、操作人员带压拆卸容器、设备、机泵、阀门、管线。58、就地排放易燃易爆和有毒有害物质。59、损坏、拆卸在用的各种安全防爆设施的。60、未按规定、制度,维修安全装备,并经常保持完好可靠。61、吊车、叉车、翻斗车等工程车辆违章载人或作业。62、通勤车上路时,装载液化罐等易燃易爆物品的。63、在生产过程中,因玩忽职守,安全意识淡薄,违章作业,导致坑口停产、选厂停机,直接影响生产达18小时,给予当事人待岗一个月解决;直接影响生产达24小时,给予当事人待岗三个月解决;直接影响生产一天以上的,给予当事
21、人待岗半年解决。(十一)设备管理各单位和采掘队有下列行为之一的,责令限期改正,并扣单位负责人50元,采掘队100元;逾期不改正的,责令其停产整顿,并扣单位负责人100元,采掘队200元。1、未建立单位设备领导组织,设备无监护负责人的。2、未按规定上交设备检修计划及方案的,因检修计划不周,导致计划外检修停产的。3、检修后未填写设备检修记录的。4、未按规定对设备进行定期检修,导致设备停车影响生产的。5、未建立设备台帐,无设备运营、检修记录的。6、设备出现故障,备用设备起不到备用作用的。7、操作工每班巡检设备少于8次的,发现异常情况未立即告知维修工给予解决的,设备超负荷运转或带病作业的。8、设备包机
22、、包片维修工天天巡检少于4次的,发现跑、冒、滴、漏、飞现象没有及时解决的。9、因值班人员巡检不到位,导致设备带病作业或引发设备事故的。10、设备搬迁或挪用未做记录、上报解决,无移交手续的。11、每月设备检查少于4次的,设备检查中发现的隐患未立即整改的。12、设备发生事故,谎报、迟报、瞒报的,未及时召开事故分析会,按照“四不放过”的原则,上报事故因素和解决结果的。(十二)环境卫生管理各单位和采掘队有下列行为之一的,责令限期改正,并扣单位负责人50元,采掘队100元;逾期不改正的,责令其停产整顿,并扣单位负责人100元,采掘队200元。1、每周一未对各自卫生区(涉及地面、楼道、楼梯、桌面、门、窗、
23、玻璃等生产、生活场合)进行一次全面清扫的。2、卫生区未经常保持清洁、死角未清扫的,在正常上班期间,发现区域内卫生不合格的。3、机关各科室天天早上、下午上班前未对办公室、楼道、楼梯等办公区域打扫的。4、办公室桌面不整齐、干净的,书本、文献堆放不整齐的,桌面放有与办公无关东西的,文献柜、抽屉内堆放不整齐的。5、在机关大院、办公区内随地吐痰、扔烟头、纸屑的。6、饭菜中发现有不卫生现象的。7、食堂操作间有脏、乱、差现象的,干菜、鲜菜等食品堆放不整齐的,卫生死角整理不干净的。8、会议室、招待室未及时打扫保持清洁的。9、浴池、厕所内天天未清扫的,夏季天天未消毒的。10、司机未保持车内外清洁的,小车返公司后
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