山西省加油站等级评定管理规定(试行).doc

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山西省加油站等级评定管理规定（试行）

目 录

1评审范围
2评审引用规范
3评审委员会和考评小组的组成
4评审程序
5现场考评
6等级划分标准
7等级划分考核的主要方面
8等级划分的评分标准
9等级评定的时效、监督与一票否决

1.评审范围
本规定适用于山西省境内的所有加油站。
本规定确定了加油站等级评定的标准和评定的程序、规则。
2. 评审引用规范
下列文件中的条款通过本规定的引用而成为本规定的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本规定，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本规定。
《中华人民共和国行政许可法》（中华人民共和国主席令第7号，2003年8月27日）
《中华人民共和国安全生产法》（２００２年６月２９日）
《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国主席令第７０号，２００２年１月９日）
《成品油市场管理办法》（中华人民共和国商务部令2006年第23号，2006年12月4日）
《成品油零售企业管理技术规范》（商务部公告2004年第89号）
《加油站计量监督管理办法》（2002年12月19日国家质量监督检验检疫总局）
《成品油零售加油站增值税征收管理办法》
《商务部、工商总局、税务总局关于更换成品油经营证书和建立成品油市场监管信息交换制度的通知》（商改发[2003]512号）
《山西省加油站审批管理暂行办法》
《汽车加油加气站设计与施工规范》（ＧＢ50156－2002）
《建筑工程文件归档整理规范》（GB/T50328）
《建筑设计防火规范》（ＧＢＪ16）
《环境空气质量标准》（ＧＢ3095）
《污水综合排放标准》（ＧＢ8978）
《大气污染物综合排放标准》（ＧＢ16297）
3. 评审委员会和考评小组的组成及要求
3.1评审委员会和考评小组的组成
3.1.1评审委员会由省商务厅组织山西省石油成品油流通行业协会相关方面专家，结合工商、质监、安监、消防等部门人员组成。负责五星级加油站的评审和全省所有星级加油站的审核工作。
3.1.2考评小组由各地市商务主管部门组织有关专家，结合工商、质监、安监、消防等部门人员组成。负责所辖区域五星级加油站的推荐和四星级、三星级加油站的初评工作。
3.2评审人员条件和要求
3.2.1具有与加油站相关的某一专业特长及相关理论知识。
3.2.2熟悉加油站的经营管理，具有丰富的实践经验。
3.2.3公平公正、勤奋敬业。
3.3评审人员纪律要求
3.3.1评审人员根据《规定》，按照部门职责分工和专项业务要求进行实事求是的打分，不拔高标准，不降低标准，以评审内容为基本依据，评审人员的意见代表评审人员所在部门的意见。
3.3.2评审人员现场打分只询问有关问题，查看有关设备、设施，不对加油站实际状况进行公开评价，不履行行政执法职责。
3.3.3评审人员不得向被评审单位泄漏打分情况，不得打人情分、关系分，不得事后修改打分结果。
3.3.4评审人员未经评审委员会负责人同意，不单独接受新闻媒体的采访。
4. 评审的程序
4.1《山西省加油站等级评定管理规定（试行）》在“山西省石油成品油流通行业协会网站”和会刊上公布，供大家了解学习
4.2由加油站自愿提出申请参加评选。加油站从“山西省石油成品油流通行业协会网站”下载评选《申报表》，具实填写后上传或上报所属地市商务主管部门。一个加油站评定一个等级，如果企业有若干个加油站，应按各站的实际情况分别评定等级。
4.3各地市商务主管部门根据申报情况，组成评审小组负责所辖区域五星级加油站的推荐和四星级、三星级加油站的初评工作。
4.4各地市要严把评审关，高度重视评审工作的严肃性，每年推荐的五星级加油站数量应控制在所辖区域所有加油站总数的2%以内，初评的四星级加油站控制在3%以内，三星级加油站控制在5％以内。
4.5各地市将初评结果和推荐的五星级加油站材料上报评审委员会，评审委员会组织有关专家分赴各地对星级加油站进行实地考评。对推荐的五星级加油站逐站进行考评，对四星级、三星级加油站由评审委员会以抽查的形式进行复核。
4.6评审委员会在考评结束后，将专家意见和考评结果上报省商务厅。
4.7省商务厅审核批准后，将全省星级加油站名单在“山西省石油成品油流通行业协会网站”及有关媒体上公示10天，接受社会各界的监督。
4.8公示结束后，对没有异议的加油站，由省商务厅和山西省石油成品油流通行业协会进行表彰，并授予统一的相应等级标识牌。在新闻媒体和“山西省石油成品油流通行业协会网站”上进行广泛宣传。
5. 现场考评
加油站等级评审工作由评审委员会（考评小组）负责人带队，主持评审工作，评审程序如下：
5.1评审组听取加油站负责人对经营情况和设备设施运转情况的汇报；
5.2查看有关评审资料；
5.3评审人员实地检查设备构成及运转情况；
5.4评审人员向评审负责人汇报评审的基本意见；
5.5评审负责人安排评审人员打分；
5.6评审负责人指定2名评审人员汇总打分情况；
5.7评审负责人向加油站负责人反馈评审组基本意见（不公布打分情况和评定结果）并指出不足。
5.8现场考评、复核工作结束后，将考评结果上报评审委员会，评审委员会将全省加油站的评审结果上报省商务厅，由省商务厅批准。
6.等级划分标准
6.1加油站分为三个等级，由高到低依次为：五星级（300分，达标分271分）、四星级（270分，达标分241分）、三星级（240分，达标分210分）。
6.2达标分为达到相应星级的分值标准；是加油站评定等级的基本起评点，并不意味着该加油站一定可以获得星级称号。
7.等级划分考核的主要方面
加油站设计与施工、设备设施、环境保护、经营管理、安全管理、信息化建设、其他附属服务设备设施、市场信用等。
8.等级划分的评分标准（满分 300分）
8.1.加油站的设计与施工（总分 40分）
8.1.1 加油站设计与施工必须符合《汽车加油加气站设计与施工规范》（ＧＢ50156－2002）的规定。（10分）
8.1.2承担加油站工程的设计单位必需具备相应的工程设计资质证书。（5分）。
8.1.3加油站建设单位应当领取建筑工程施工许可证。（5分）
8.1.4加油站有完整的工程技术经济资料，且符合《建筑工程文件归档整理规范》（GB/T50328）的规定。（5分）
8.1.5加油站外观设计美观、大方、醒目，体现地方性、民族性和现代化特点，连锁经营企业加油站外观设计、标识统一。（5分）
8.1.6油品标牌，价格标牌，进出口标牌，安全警示牌，厕所标示设置合理、齐全。（5分）
8.1.7绿地面积符合国家有关要求，不得种植油性植物。（5分）
8.2加油站的设备、设施（总分 50分）
8.2.1加油站设备、设施、工艺的选择符合《汽车加油加气站设计与施工规范》（ＧＢ50156－2002）的规定，并采取了节水、节电等节能措施。（10分）
8.2.2加油机必须经县级以上计量行政主管部门依法检定合格，具备整体防爆和税控功能。（10分）
8.2.3加油站防静电和防感应雷的联合接地装置齐全。卸车场地有油罐车卸车时专用的防静电接地装置。（5分）
8.2.4加油站内所有建筑物必须符合《建筑设计防火规范》（ＧＢＪ16）的有关规定。（10分）
8.2.5卸车场地设置能检测跨接线及监视接地装置状态的静电接地仪。（5分）
8.2.6加油站的储油罐设置有带有高液位报警功能的液位仪，液位计应有数据传输功能。（5分）
8.2.7加油站采用经国家有关检测机构认定的新材料和新设备。（5分）
8.3加油站环境保护 （总分15分）
8.3.1加油站的储油罐、加油机、油气管线等设备应完好，无渗漏、滴漏。（5分）
8.3.2 加油站作业场所环境空气应符合《环境空气质量标准》（ＧＢ3095）的规定。加油站油气排放浓度不应超过《大气污染物综合排放标准》（ＧＢ16297）的规定。排出站外的污水应符合《污水综合排放标准》（ＧＢ8978）的规定。（5分）
8.3.3.油罐车卸油采用密闭卸油方式。（5分）
8.4加油站经营管理 （总分 120分）
8.4.1加油站具有稳定的成品油来源渠道，与具有成品油批发经营资格的企业签订长期的供油合同。（10分）
8.4.2建立成品油进、销、存和出入库的管理台帐，保留证明成品油来源和销售去向的凭证、票据。（5分）
8.4.3不得采取限额、限量销售成品油或搭车销售其他油品。（5分）
8.4.4不得销售不合格的成品油，不得经营走私、非法炼制及来源不明的油品。（5分）
8.4.5不得仿冒他人注册商标和标识。（5分）
8.4.6执行国家规定的成品油零售价格，不得违反国家成品油价格政策、哄抬油价或低价倾销。（5分）
8.4.7 加油站配备专职或兼职计量人员，并持证上岗。（5分）
8.4.8加油站应使用国家法定计量单位，不得在标志标识、计量器具及测量报告、统计报表等正式文件上使用非法计量单位。（5分）
8.4.9加油站配备的计量器具必须符合国家法定计量单位要求，经过法定计量检定合格，并在有效期内使用。（5分）
8.4.10加油机计量误差不超过±0.3％，标准度执行国家计量检定规程的有关规定。（10分）
8.4.11 加油站应按照国家统一的会计制度组织会计核算，进行财务管理，实行会计监督；按照《中华人民共和国会计法》、《会计档案管理办法》有关规定建立档案，妥善保管会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料。（5分）
8.4.12 加油站必须接受国家行政机关依照法律和国家有关规定进行的检查和监管，如实提供相关资料及有关情况。（10分）
8.4.13有完善的客户档案。有完善的市场调查记录。（5分）
8.4.14设立便民服务项目，公布监督电话，设立顾客意见簿。（5分）
8.4.15营业执照、经营许可证、消防许可证、税务登记证、危险化学品经营许可证等证照悬挂在固定位置。（5分）
8.4.16站容整洁、员工着装统一，使用文明用语。微笑服务。（10分）
8.4.17经营管理经验、好人好事经市级以上新闻媒体宣传报道。（5分）
8.4.18有先进的经营理念、先进企业文化。严格遵守劳动法。（5分）
8.4.19设立顾客休息间、便利店、洗车房、汽车保养快修间，具备水冲式卫生间或活动式厕所。（10分）
8.5安全管理 （总分 30分）
8.5.1加油站必须取得商务、工商、质检、安全生产等部门年检或年中检验合格证明。（10分）
8.5.2 加油站具有健全的安全消防组织，对从业人员经常进行安全教育和考核，建立健全安全管理制度和岗位操作规程。（5分）
8.5.3 按规定配置消防器材和设施，并建立健全加油站防火档案；制定了灭火预案和防范突发事件的应急救援预案。（5分）
8.5.4 建立QHSE质量、健康、安全、环境管理体系，实施QHSE管理。（5分）
8.5.5有完善的安全检查记录、对隐患整改彻底。站内临时动火、临时用电符合安全规定，并按规定配备劳动保护用品和救护用品。（5分）
8.6信息化建设 （总分 20分）
8.6.1必须建立完整、准确、真实、有效的加油站信息数据库，并按要求向所在地商务主管部门报送供油及市场信息。（5分）
8.6.2加油站配备了相应的信息化设备设施，通过计算机、通讯系统、网络技术已实现与山西省石油成品油流通行业协会网站()的联网。（5分）
8.6.3通过山西省石油成品油流通行业协会网站()展示企业形象，推介管理服务经验，从而宣传提升行业形象（10分）
8.7市场信用 （总分 25分）
8.7.1无欺诈、违规经营、偷税、漏税、欠税等情况。（5分）
8.7.2在司法部门、国家行政执法机构无违法、违规记录。（5分）
8.7.3加油站对外公布各项服务和承诺，并严格遵守承诺内容。（5分）
8.7.4加油站诚信经营，建立信用档案，具有良好的社会信誉。（5分）
8.7.5建立投诉处理制度，责任到人，对处理结果和投诉者满意度进行详细记录。（5分）
9.等级评定的时效、监督与一票否决
9.1加油站等级评定每一年进行一次，企业应根据安排向所在地的地市级商务局提出申请。
9.2通过商务厅批准评的加油站由省商务厅授予统一的相应等级标志牌，有效期为5年。有效期满后，企业可以向省商务厅申请续展。经审查，符合条件的，准予续展，每次续展有效期为5年。
9.3加油站等级评定实行动态管理同时加强社会监督。
9.3.1地市级商务局应加强对本地区星级加油站的监管，省商务厅和山西省石油成品油流通行业协会每年对已经批准的星级加油站进行随机抽查。对出现不符合星级加油站认定条件的，责令限期整改，经整改后仍不符合标准的该降级的降级，该撤销的撤销。对于撤销星级称号的企业，收回星级标识牌且从取消星级称号之日起， 2年内不得重新申请认定。
9.3.2省商务厅在山西省石油成品油流通行业协会网站设立监督专栏，接受社会各界的监督，受理对明星加油站的投诉和举报。
9.3.3申请企业所提供的数据应当真实有效，严禁弄虚作假。对采取不正当方法获取“星级”的加油站，将取消“星级”资格，并予以公告，2年内不再受理该企业的申请。
9.3.4.不论是在评审中还是在授予荣誉称号后，有下列行为的实行一票否决：由省商务厅取消其星级称号，收回星级标识牌。从取消星级称号之日起，企业2年内不得重新申请认定。
9.3.4.1被市级以上媒体曝光，造成恶劣社会影响的；
9.3.4.2发生重大安全、质量事故，造成人身伤害、重大财产损失的；
9.3.4.3违反国家法律法规，掺杂使假，缺斤短两，造成重大社会影响的；
9.3.4.4有关证照过期、失效的。

2010年读书节活动方案
一、     活动目的：
书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！
二、活动目标：
1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。
2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。
三、活动实施的计划
1、 做好读书登记簿
（1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。
（2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。
（3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。
2、 举办读书展览：
各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的＿＿＿”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。
3、 出读书小报：

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