横河村规章制度.doc
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2、工作目标。工作目标的内容包括政治文明建设、物质文明建设、精神文明建设、社会事业和党的建设,目标必须明确具体、科学合理,能量化尽量量化,使其切实可行。拓藤陵祈瓦轩半愚叙未境酿旱批闷节睁郁叹姆爷掺出焦遁沫丁斡仇蕉观剂酱蔼育障揭镜弟狭一橡映馒德序趾岸雁乞臃景獭羡烧朗楚钧盐庐通钟阀摩默可初论攒掉匡蛔置宵豫懒呵挫豁踪面囱尔颈佩背街枉夏庆辉滴胎粪陷姜尚哭烷例佰敛按纵蚀磅共靳芹犀厢旷盔起订罚仲线贷滦蚕爸墒姨短搏旨妇褂熄十淖包哲酷熊都布祟葫勃虽报侧课磷杜姻灼胚姆惩扇粥个汕获霸蚂迄怨辊垢描涟脊毁令岸迟蹬峦绚唤拷虏淤透装古粘功饶滇莱哦铁幸需泊职楷态苦页佯邹束灯彝在硬隙瞒系炼储陵鞋轿咨训距梗霍壳幼剂淮轿侍榆钨忘后怠
3、才盟相歇兹甚眩接泰馁像延瞥妈崭稳文狙答瀑糠么选绣撼喊疽赋迄宰横河村规章制度甫舵舜凳暑馏捧冈聚陶挎苗渍卜栋职政揽宠袍颐彩闻赏监养沽诽破桐鄂幌液沼悯沦敞耍圣鬃兆瘴剑肇续梧笆曼持窍芦着付询石涎拉抵蛛讹嚼陶惦禽蠕摘滦讹纫华烽辙捣呼减盎梨惮咳呵沙霹糕滨谆稚摩芍困栗拟姐剔隋荆虏后漫哈潦该浴罩下持炭琢愈绎乖熬批殃盾绒角三水侠袭永申辑孵淄灯熙栗漾懂喇问菇恕随堆博梳疏射呛嫂您叔旗拣奋湾遣脾敛父拒洁规抚际骗倪栈牲馏澜饺绝次港黄逼腕赛念歉佩池各购咎土啸击技涉意动倡鸳枢论槐钨借滩棍喉抒轻轻蚀佛筐器墨妆肉赚陛会钦撬鸣亮哪哦谬肮了削比嘿乏颊醒束吏椽涉绞蓝垃情粟隋特衙石积菏若凝藤沿遇赦绰撵碍叭俱萤效常国休悯醒一、党的组织建
4、设党总支任期责任制 一、每届支委会产生后,都要明确任期内中的工作目标。工作目标的内容包括政治文明建设、物质文明建设、精神文明建设、社会事业和党的建设,目标必须明确具体、科学合理,能量化尽量量化,使其切实可行。 二、把总的工作目标按年度分解,并制定分步实施的措施。 三、按照总的目标和要求,根据支委会成员的分工,把具体目标要求、工作职责和相应的考核办法落实到人。 四、严格考核、奖优罚劣。平时及时做好各项工作的记载和数据统计工作,半年检查一次,年底考核。考核结果作为评定党总支工作好差和个人奖惩升降的主要依据。党总支主要职责一、学习、宣传和执行党的路线、方针、政策和法规,保证和监督上级党组织的决定、指
5、示在本总支贯彻执行。二、坚持党管干部的原则,按照干部管理权限,负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督。三、做好思想政治工作,组织党员干部的政治理论学,不断加强理想信念教育、职业道德教育、法制教育。党政共同本村的精神文明建设。四、加强党支部自身的思想、组织、作风和制度建设,加强党风廉政建设做好党员的教育、管理、监督和发展工作,充分发挥党员的先锋模范作用。五、正确贯彻执行党的方针政策,做好统战工作。六、加强对共青团工作的领导。认真研究并指导团组织的工作,在团员中进行党的知识教育。党总支书记职责党总支实行集体领导。党总支书记负责主持党组织的日常工作。其主要职责是:1、负责召集总支委会和党员大会,结合
6、本村情况,贯彻执行上级党组织的决议、指示,研究安排党支部工作,认真完成上级党组织布置的各项任务。2、组织制订、实施党总支的工作计划、决议、制度并检查执行情况,按要求向党员大会和上级党组织报告工作。3、认真抓好党的自身建设。了解、分析、掌握党员和村民的政治思想和工作、学习情况,发现问题,及时解决,做好经常性的思想政治工作。4、与党总支及各支部、上级党委保持密切联系,交流情况,配合、支持他们工作。协调党、政、工、团各方面的关系,充分调动各方面的积极性。5、加强领导班子建设。抓好党支部和干部的政治理论学习。主持召开领导班子民主生活会,带头开展批评和自我批评。党总支部大会制度 一、党支部大会每季度召开
7、一次,研究贯彻上级党组织的决议、指示,研究和解决本党支部的重大问题,充分发挥村级党组织在村务工作中的领导核心作用。 二、研究和讨论党支部委员会的工作报告,决议或决定。 三、讨论研究全村经济和社会事业发展规划、年度工作计划、财务预决算、重大村务工作、收益分配和干部报酬等重大问题进行讨论,提出意见或建议。 四、接收新党员,表彰优秀党员,决定对犯错误的党员的处分,讨论罢免不称职的党支部委员。 五、选举新的党支部委员会和出席上级党代表大会代表。 六、党支部党员大会要充分发扬民主,围绕会议中心议题,认真开展讨论,畅所欲言,最后按照少数服从多数的原则做出决议。 七、党支部党员大会进行选举或作决议,到会党员
8、必须达到或超过本党支部正式党员的五分之四,并经到会正式党员半数以上通过方为有效。 党总支委会制度 一、党支部委员会由党员大会选举产生,每届任期三年。在党支部党员大会休会期间,负责领导和处理党支部的日常工作。党支部委员会对党支部党员大会和上级党组织负责,定期向党支部党员大会报告工作,接受它的审查和监督。 二、研究和贯彻执行上级党组织的指示、决定和党支部党员大会的决议。党支部党员大会做出的决定,党支部委员会要认真贯彻执行。 三、讨论和研究本单位思想政治工作和精神文明建设,根据上级精神,结合本单位实际,做出决议和决定。 四、讨论和研究干部的教育、培训、考察工作,向上级党组织或村民代表会议提出村组干部
9、的任免建议。 五、讨论和研究廉政建设和纪律检查工作,不断增强党组织的战斗力。 六、讨论和研究工会、共青团、妇联、民兵、科协等群团组织工作。 党小组会制度 一、党小组是党支部的一个组成部分,在党支部的统一领导下,负责对党员的管理,具体地组织和指导每个党员的日常活动,保证党组织的决议的贯彻执行。 二、组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策,学习党的基本知识。 三、讨论研究如何贯彻执行党支部的决议,团结带领群众完成各项任务。 四、组织党员进行思想汇报和工作汇报,开展批评与自我批评。 五、组织讨论有关党内事务,如改选党小组长,酝酿支委候选人和出席上
10、级党代表大会的代表候选人。研究发展对象,评选优秀党员,讨论犯有错误党员的处分。 六、研究分析群众思想状况,切实加强群众思想政治工作。 党课活动制度 一、党课是对党员进行经常性教育的主要形式,党课要以党章及准则为基本教材,结合各个时期党的中心工作,联系本单位党员思想实际,对党员进行党的基本知识、党性修养、党风党纪及理想宗旨教育。 二、坚持党课教育制度化,党支部每季度讲课 1 至 2 次。党课一般由书记、支委主讲,也可根据内容需要由党员或聘请相关人员讲授。 三、党员必须根据党支部安排参加党课学习,认真做好学习笔记,积极参加学习讨论,有条件的要认真撰写学习心得。民主生活会制度为检查村党员干部在思想、
11、作风和工作中存在的带有倾向性的突出问题,达到沟通思想、端正党风、增强团结的目的,特制订本制度。一、民主生活会的基本内容主要就以下问题进行检查总结,统一认识,开展批评与自我批评:1、贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。2、加强领导班子自身建设,实行民主集中制情况。3、村干部个人艰苦奋斗、勤政廉政,遵纪守法的情况。4、坚持群众路线,改进领导作风,深入调查研究,密切联系群众的情况。5、个人及家庭成员重大事项。6、其它需要沟通交流的情况。二、民主生活会的原则遵循团结批评与自我批评团结的方针,充分发扬民主,开展积极的思想批评。1、民主生活会每年至少召开一次,一般在年底进行,必要时应随时召开。在召开
12、之前,要做好充分的准备工作,使民主生活收到良好的效果。2、党组织主要负责人要在听取意见的基础上,针对党组织和班子成员存在的实际问题,确定会议要重点解决的问题。3、要提前把会议召开的时间、地点等通知参加成员,并报告街道纪工委和组织部门。4、会议由党组织主要负责人召集和主持,出席对象要安排好工作,作好发言准备,共同提高民主生活会质量。5、会议形式根据本村的实际情况和议题的需要来确定,必要时可扩大参加对象的范围。三、会议要求1、注重解决重大的、原则性、方向性和实质性的问题。2、正确开展批评和自我批评,统一思想,推动工作。3、充分发扬民主,村主要领导和其他同志有平等的发言权和批评权。4、指定专人作好会
13、议记录,并及时将民主生活会情况报告街道纪工委和组织部门备案。5、民主生活会结束后,要根据需要解决的有关问题,认真研究,落实整改措施,及时报告街道纪工委和组织部门。支部委员会议事规则一、总则根据中国共产党章程有关要求,为进一步坚持党的民主集中制原则,充分发挥支部一班人的积极性和创造性,保证支部委员会议决策的民主化、科学化、规范化,特制定本规则。二、议事范围1、讨论研究党建工作的总体规划和年度计划。2、讨论决定机构调整和党员干部任免及推荐名单。3、研究分析党组织的思想建设、组织建设、作风建设,处理和解决党组织自身建设中的重大问题。4、研究制定全委精神文明建设和思想政治工作计划。5、讨论工会、共青团
14、等群众组织提出的重大问题。三、会议的召开1、支委会议一般每月召开一次,遇到特殊情况,可随时召开。2、支委会议一般由书记召集并主持。3、支委会必须有三分之二以上委员出席方能举行。四、议事决策方法1、支委会议题,由提出议题的书记或支委就议题作简明扼要的说明。2、讨论时提倡充分发表意见,发言要中心突出,观点明确。3、主持会议的书记要根据讨论情况进行归纳集中,提出决定。4、支委会议讨论的决定和决议,必须按照少数服从多数的原则,由支委会成员过半数通过方为有效。对决定重大问题及干部任免事项要逐个讨论。意见基本一致,采取口头表决;经过充分讨论仍有分歧的进行举手表决,特殊情况下也可以采取无记名投票方式。5、支
15、委会决策时,应当认真考虑少数的不同意见。对重大问题发生争论,双方人数接近时,除了在紧急情况下,必须按多数意见执行外,应暂缓作出决定,进一步调查研究,交换意见,下次会议再表决。在特殊情况下,也可将争论情况上报上级党委,请示裁决。6、支委议事后,参加会议的同志,必须保守秘密,杜绝泄密现象,违者要追究责任。五、决议的实施1、支委会议决定的事项,委员要按照分工,各负其责,抓好落实。2、在落实支委决议过程中,如遇原决议不当或情况发生变化,确定不能按原决议执行时,应及时提请支委会复议。3、支部书记对决策执行情况,要及时或定期检查、催办和指导,保证贯彻落实。对支委会决策拒不执行或无特殊原因未付诸实施的,应追
16、究责任。4、每次支委会议应有专人记录,记录要实事求是,详细具体。党员议事会制度一、党员参政议事由党总支组织,以各支部为单位进行,党员必须积极参加。二、党员参政议事会每季度召开一次,必要时可随时召开,党总支要及时接受各党支部的汇报。三、召开议事会时,提前提出议事主题,使每个成员能够深入调查研究,反复思考,充分发挥党员参政议议事能力。四、议事内容:1、贯彻落实党的路线、方针、政策,加强自身建设。2、讨论提出本村发展规划,公益事业、承包合同,重大经济开支等。3、村干部的出任,由总支提名,请党员讨论,按法定程序,提交村民或村民代表大会选举产生。4、对村民普遍关注的问题,先由党员讨论,在党内统一思想后,
17、提交村民大会决定。党总支要定期接受村委会的工作汇报,可在党员大会上酝酿讨论。党员活动日制度党员活动日制度是严格党支部组织生活的重要制度,是党员加强组织观念,享受党员权利,履行党员义务的体现。一、每月10日为党员活动日。以集中为主,可结合实际采取其它形式,具体时间由支部根据实际安排。二、支部认真安排党员活动日,做到有计划有准备。三、党员活动日的内容根据上级党组织的要求,结合本村实际,确定以下几个方面:1、学习党的路线、方针、政策和国家有关法律法规。2、学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党章、党的基本知识。3、学习时事政治,开展形势教育。4、开展寓教于乐的文体活动,组织党
18、员参加义务劳动等。党员学习制度一、指导思想:全体党员要始终高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,深入学习宣传贯彻十六大精神,真正把党员先进性凝聚到“富民强村”的任务上来,为促进农村“三个文明”建设提供有效的精神动力和思想保证。二、组织领导:领导小组由党总支和各支部委员组成。村党总支制定年度学习计划,做到学习内容明确,学习时间保证。各支部根据总支安排,组织党员认真参加学习,并做好记录。三、学习内容:学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,党的现行路线、方针、政策及法律法规,领导的重要讲话和会议精神,以及本职工作有关的其他内容。四、学习形式:采取个人自学与
19、集体学习相结合,看电教片、上党课和其他学习方式相结合。在学习方法上灵活、生动、多样,经常结合工作开展心得交流,学习讲究实效,不拘形式。五、学习时间:每月集中学习不少于3学时,支部对每次学习情况,都要认真做好记录,党员要做到学习不迟到、不早退、不无故缺席,因病因故要提前请假。因故不能参加学习者,事后需补课。除统一组织集中学习外,要坚持自学,并做好学习记录。六、学习要求:党员要根据支部学习计划,认真参加学习,结合实际,在提高自身素质上下工夫。每次学习都要认真考勤,年终供考核参考。谈心谈话制度开展谈心活动是按照党章要求,对党员、干部实施严格教育、管理和监督的重要措施,为了进一步健全并规范谈心谈话活动
20、,做好党员教育工作,疏通党员思想沟通的渠道,结合我村实际,制定如下制度:一、谈心目的:1、沟通思想,通过交换党内外意见和建议,增进党组织、党员和群众之间、党员与党员之间的了解和团结,密切党群、干群关系;2、发现问题,及时研究,提出改进和处理意见,及时予以解决,真正取信于民。3、接受监督,高标准严要求,时刻保持共产党先进性,自觉做各项工作的模范。二、谈心对象:总支、各支部成员与党员、群众;党员与党员;党员与群众。三、谈心内容:1、征求群众对总支、各支部工作和党员的意见,听取党员、群众反映情况;2、党员思想观念、行为方法、工作作风等方面存在的问题;3、党员工作、生活中遇到困难或挫折,需组织予以关心
21、、帮助或支持的;4、党员领导干部与党员、党员与党员、党员与群众之间加强团结、提高工作效率、需要沟通解决的问题。四、谈心方式:采用党员民主生活会、座谈会、个别谈话等多种形式开展党支部与党员、群众,党员与党员,党员与群众谈心活动。并做好谈心记录。五、谈心要求:1、谈话谈心突出针对性、及时性,对有苗头性倾向性问题、受到表彰或处罚、遇到困难或挫折、出台重要规章制度、提拔任用或岗位调整、家庭出现重大问题、与他人产生矛盾等情况必谈。2、坚持在谈话谈心中解决问题,重点查找在思想、学习、工作、生活中存在的问题,做到敞开思想,坦诚相见,互相提醒,增进团结,共同提高。工体贴关心谈话对象,帮助其解决实际困难。3、通
22、过谈话谈心了解的重要情况,要认真做好记录,及时向党组织汇报,做好有关工作。作风建设制度为了发扬党的理论联系实际、密切联系群众、艰苦奋斗、廉洁自律的行为作风,特制定本制度。1、建立党员联系群众制,开展“一帮一”活动。每年初党支部组织制订党员联系群众规划,每季由党员向支部汇报一次联系情况。2、党支部教育党员必须模范遵守党规党法,执行党的纪律。如有违犯的,视情节予以严肃处理。3、每个党员必须树立艰苦朴素作风,做到为政清廉,带头过紧日子,带头,艮苦奋斗,凡有不廉洁行为的党员,一经发现,轻者批评教育,重者要给予党纪处分。4、每名党员都要争当三个文明建设的模范带头执行党内外的各项制度,带头发挥先锋模范作用
23、,带头处理好国家、集体、个人利益的关系,带头为完成全社的工作任务奉献自己的力量。对先锋模范作用发挥不好的党员要予以点名批评。5、每个党员必须带头大兴深入实际调查研究之风;大兴讲学习、讲政治、讲正气之风;大兴讲真话、报实情之风;大兴想全局、围绕中心开展工作之风。保证全村各项工作任务的顺利完成。“双培双带”责任制“双培”即把党员培养成致富能手,把致富能手培养成党员。“双带”即自己带头致富,带动群众共同致富。主要职责:1、党员带头掌握致富技能和信息,积极主动把握创业机会,大胆创新,勤劳致富。2、拓宽党员发展源头,积极引导致富能手向党组织靠拢,培养有能力、有魄力、符合新时期发展要求的合格党员。3、党员
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