绩效评估管理系统白皮书.doc
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1、绩效评估管理系统 绩效评估管理系统公司V2.0 GX-JL-K02-01目录第一章前言41.1背景和现状41.2业务模式建议41.3系统名称和版本号4第二章产品概述52.1目标52.2原则5第三章总体方案63.1系统结构图63.2系统拓扑结构图73.2.1软件设计7第四章技术路线114.1系统逻辑架构114.2体系结构12第五章功能模块简介145.1信息发布155.1.1实现专项考核结果的发布。155.1.2实现绩效评估结果的发布。155.1.3实现绩效评估相关文件的发布165.1.4整体处理流程165.2数据操作165.2.1数据录入165.2.2数据转换175.2.3计算185.3分析反馈
2、185.3.1结果分析185.3.2辅助管理195.3.3在线查询功能195.3.4统计显示功能205.4系统管理205.4.1日志管理205.4.2机构管理205.4.3警员管理205.4.4用户管理215.4.5权限管理215.4.6字典维护215.4.7数据备份215.4.8数据恢复215.5外部接口215.6软硬件环境需求21第六章性能指标22第七章我们的服务承诺227.1售前服务227.2售中服务237.3售后服务23第一章 前言1.1 背景和现状 1.2 业务模式建议业务模式采用在市局建立中心数据库,各分县局、业务部门、内设机构和最小作战单元通过公安专网来访问中心数据库,进行相关的
3、业务和绩效评估操作。1.3 系统名称和版本号中文名称:绩效评估工作管理系统英文名称:Merit evaluate and appraise work management system版本号:Version 1.0第二章 产品概述2.1 目标以“整体防控、精确指导、精确打击”为指导思想,突出专业化指导,运用当前成熟的信息化技术,搭建一个以“四个维度”指数评估法为核心的绩效评估工作管理系统。为各单位找准自己的定位,确定警力、财力、科技投入,明确自身的工作目标和努力方向,注重全面、可持续的发展,以追求全局各项工作的总体提升提供技术支撑。为确保局属单位各个层级绩效评估工作的顺利进行,研究开发全局各个
4、层面共同使用的绩效评估工作管理系统。运用现代科技手段,实现全局工作任务及完成标准、绩效评估指标的统一发布;实现绩效评估指标数据采集及数据汇总和处理、绩效评估结果生成、结果分析、结果反馈,统计查询等自动化管理,从而使各单位能够利用绩效评估工作管理系统,全面、及时地掌握各项工作的基本信息,不断提升工作水平。2.2 原则系统设计充分考虑长远发展需求,统一规划、统一布局、统一设计。在实施策略上根据实际需要及投资金额,分期配置、分期实施、逐步扩展,保证系统应用的完整性和用户投资的有效性。因此在方案设计中,我们将遵循以下设计原则:l 标准化原则系统建设成功的最主要标准之一。俗化说,项目未动、标准先行。因此
5、,系统建设、业务处理和技术方案应符合国家有关信息化标准政策的规定。数据指标体系及代码体系统一化、标准化。这样系统才能保证具有其它特性。l 先进性原则绩效评估工作管理系统是一个服务于新世纪的工程,需要广泛吸取国内党政绩效评估工作管理系统建设方面的成功经验,采用当今世界最先进、最成熟、最有发展前途的技术,使系统建立在较高的起点上。除服务器系统、存储设备、网络产品等硬件设备要选用业界领先的产品外,软件平台选用主流产品,既要着眼于目前系统的需求,还要面向未来的发展。l 安全性原则绩效评估工作管理系统中的用户有着各种各样不同的权限级别和应用层次,因此在系统设计时,应该充分考虑不同用户的需求,保证正常用户
6、能够高效、快速地访问授权范围内的系统信息和资源。同时,也必须能够有效地阻止未授权用户的非法入侵、以及非授权访问。l 可靠性原则由于绩效评估工作管理系统涉及党委评价和人事等保密性信息,所以系统传输、存储应具备较高的安全性,同时随着系统应用的实时性和广泛性增加,系统应具备较高的可靠性。l 开放性原则开放性是现今计算机技术发展过程中形成的一种建立大系统,扩大系统交流范围的技术原则。系统总体方案设计在体系结构、硬件平台、软件平台的确定方面,从设备选型到设计、开发都充分考虑了标准和开放的原则。在应用系统的设计与开发方面,依据标准化和模块化的设计思想,在此基础上建立具有一定灵活性和可扩展性的应用平台,使系
7、统不仅在体系结构上保持很大的开放性而且同时提供各种灵活可变的接口,系统内部也保持相当程度的可扩充性。l 实用性及可扩展性原则系统的建设既要充分体现系统业务的特点,充分利用现有资源,合理配置系统软硬件,保护用户投资;又要着眼建成后使用,具有良好的扩充能力,可以根据不断增长的业务需求,能够随着信息技术的发展而不断地平滑升级。各计算机应用系统的开发,应做到功能完善、使用方便、符合实际、运作高效。实用性的原则是系统能够成功应用的关键。在系统的设计阶段就应该充分考虑用户当前的各种业务层次的需求、各个环节的数据处理以及管理要求。在实际的项目实施过程中可以采用总体设计、分布实施的方案,保障用户的核心部门的核
8、心业务功能首先得到实现,增加系统的实用性。然后再逐步扩充,保障系统建设的有效性和连贯性。系统采用模块结构,能保证功能和业务管理范围的扩展。l 可维护性及易用性原则由于绩效评估工作管理系统的范围大、应用广,因此对于系统的管理和维护性能带来了更高的要求。在方案设计时,易管理、易维护性原则成为将来系统应用实施过程中的重要条件。因此,系统设计必须充分考虑管理维护的可视化、层次化以及控制的实时性。系统面向掌握不同计算机知识层次的人员要容易操作使用。l 经济性原则在保证系统能够安全、可靠运行的前提下,最大限度地降低系统造价,充分利用原有的计算机设备、网络设备、业务应用系统、数据等的投资,进行平滑过渡,注重
9、经济性,避免浪费。同时计算机与网络技术的发展是非常迅速的,通常不可能选择一种永远不过时的计算机及网络技术。所以在构造一个管理信息系统时,应该将投资与目前的应用紧密结合起来,选用便于向更高的技术过渡的方案。l 灵活性原则系统能适用操作环境、操作方式和操作系统环境的变化。l 兼容性原则要保证与公安部有关代码标准的统一,同时满足市局其他管理系统数据标准要求。要实现各系统数据的准确转换、上报。第三章 总体方案3.1 系统结构图系统的建设采用全市集中式数据集中、业务处理集中,因此从总体结构上系统的结构下图所示:3.2 系统拓扑结构图上述为主要服务器的配置情况,实际是放在机柜中的,在上图中只是一个示意。3
10、.2.1 软件设计3.2.1.1 设计原则1、与应用紧密结合2、高性能3、为市场上的主流产品4、易于维护和开发3.2.1.2 三层架构三层架构Client/Server结构是大多数系统的主流应用结构,但如今新开发的系统越来越多的开始采用Client/Application/Server结构。尤其在集中式的系统开发和设计中,基本上采用三层结构进行设计和开发,软件结构如下:在上述模型中,将数据操作、业务表示、前台界面分别进行设计,实现了软件的模块化设计。 WEB服务器层:处理Internet客户提出的HTTP请求,调用后台的网页生成服务,并将网页生成服务所生成的动态页面通过HTTP协议返回给Int
11、ernet客户。 业务逻辑层:通过运行由组件或高效的运行于中间件上的应用程序,执行绩效考核的业务逻辑并进而访问数据库,更新或提取业务数据,并将结果返回给表达逻辑层。 数据层:用来存储数据。 表现层:表现层是直接面向用户的展示页 面,所有的业务逻辑和对数据的操作都是通过。总的来说,在系统软件、工具软件和中间件产品的选择上尽量使用高效、安全和通用产品,利用成熟的开发技术也保证项目的可行性。3.2.1.3 MVC架构系统应用J2EE的MVC框架设计,采用struts结构。Struts是源代码开放的企业级Web应用开发框架。Struts由一系列的框架类、辅助类和定制的JSP标签库构成,定位在基于Mod
12、el 2设计模式的J2EE应用开发。在MVC体系中,数据模型(Model)、表现逻辑(View)和控制逻辑(Controller)是分离的组件,但它们可以互相通信。MVC设计模式为构建可扩展、可重用的代码打下了一个坚实的基础。Struts是对MVC设计模式的一种实现。Struts力图从整体上减轻构造企业级Web应用的负担,并提供国际化和数据库连接池支持。Struts被认为是具有工业强度的框架,适合于大的应用系统。框架图后图所示。视图:所谓的“视图”其实就是界面。视图不应当处理数据。从理论上说,如果你在模型中实现全部业务逻辑,那么你可以创建多个视图,也就是桌面应用程序、数据库系统或者Web应用程
13、序的界面。由于所有最麻烦的工作代码都保存在了模型上,所以创建新的视图并不令人感到过分的痛苦,产生软件编码错误的可能性也就随之大大降低了。Struts采用JSP作为MVC的视图(View)组件。每一视图都是采用了定制标签库的JSP页面。Struts包括了一个广阔的便于创建用户界面,并且充分国际化的定制标签库,全部表单元素都是用定制标签编码的,所以这些页面能够很方便地同控制器交互。框架结构图Struts包括了一个广阔的便于创建用户界面,并且充分国际化的定制标签库,与作为系统 Model 部分一部分的ActionForm Beans美妙地相互配合。除了JSP页面和其包含的行为及定制标签,商业对象经常
14、需要能够基于它们在被请求时的当前状态将自己处理成HTML(或XML)。从这些对象处理过的输出可以很容易地使用 标准行为标签包括在结果的JSP页面中。Struts除了提供了与输入表单的交互外还提供了建立国际化应用程序的支持。控制器:控制器控制着模型和视图之间的交互过程。它决定着向用户返回怎样的视图、检查通过界面输入的信息以及选择处理输入信息的模型。控制器由Struts框架提供。应用程序的控制器部分集中于从客户端接收请求,决定执行什么商业逻辑功能,然后将产生下一步用户界面的责任委派给一个适当的View组件。在Struts中,控制器的基本组件是一个 ActionServlet类的。这个servlet
15、通过定义一组映射来配置。每个映射定义一个与所请求的URI相匹配的路径和一个 Action 类完整的类名,这个类负责执行预期的商业逻辑,然后将控制分派给适当的View组件来创建响应。模型:MVC设计模式中的模型指的是真正完成任务的代码。对大多Web应用程序来说,功能比界面感觉更重要。在模型同界面相分离的情况下,代码即可实现可管理性和可重用性。模型通常也被称做业务逻辑。基于MVC的系统中的 Model 部分可以细分为两个概念 - 系统的内部状态, 能够改变状态的行为。大型应用程序经常将系统可能的商业逻辑行为表示为可以被维护状态信息的Beans调用的方法。第四章 技术路线4.1 系统逻辑架构安全体系
16、服务器硬件及操作系统(Microsoft、HP、LINUX)信息发布基于浏览器的统一入口数据操作分析反馈统计查询系统管理应用支撑平台权限控制日志管理报表工具信息发布引擎应用框架Frame事务处理网络平台(TCP/IP)系统维护WEB服务器/应用服务器数据库服务器标准化体系技术架构它由网络基础设施层、硬件及操作系统层、服务器层、应用支撑层、应用层组成,信息安全与标准化体系贯穿于各个层面中。网络基础设施层向各类应用提供必要的网络基础环境,提供可靠、有效的信息传输服务通道,是各类信息的最终承载者。因此,网络基础设施层位于整个技术体系结构的底层。硬件及操作系统层是各类应用服务器、数据库服务器、Web服
17、务器等服务器软件的载体,是各种服务器运行的软硬件环境。所以它建立在网络基础设施层之上。服务器层包括应用服务器、web服务器、数据库服务器。我们的系统是构建在此层的基础之上。应用支撑层是我们的技术核心。面向用户的业务应用模块构建在应用支撑平台之上,为应用模块提供所需的各种通用服务,如权限控制、事务处理服务和流程控制服务等。它能有效地简化应用系统的设计和实现。通过此层提供的多种工作平台与定制工具,可按照用户的具体需求依据构件化的思想快速定制新的应用。由于这些应用运行在同一组底层平台之上,可以方便地进行应用间数据交换与处理。应用层包括在应用支撑层上构造的各种应用,是面向最终用户的层面。它主要包括信息
18、发布、数据操作、分析反馈、统计查询等应用模块。4.2 体系结构考虑到MVC模式在J2EE框架中的先天优势,系统总的框架采用MVC模式为基础。MVC结构分为业务模型层(下面简称业务层)、视图层(也称展示层)和控制层三个部分,分别在系统中扮演业务应用的建模处理、数据的客户端展示以及对不同客户端请求的转发控制和业务的调度。图MVC结构图同时,参考struts应用开发框架,将表现逻辑(View)全部由JSP实现,将数据模型(Model)分解成系统作业和数据操作构成与业务无关的应用逻辑处理,采用Servlet实现控制逻辑(Controller),构成以控制为中心的应用处理平台。l 展示层 业务数据提交
19、业务数据展示l 应用层 通用的业务逻辑控制单元 业务数据传递l 数据层 负责存放数据和可配置的业务操作信息我们从中提炼出“作业”这样一个概念。一个作业包含两部分功能:实现页面跳转、实现数据操作。我们将一个页面按钮或链接的响应同一个“作业”对应起来,将Web页面跳转的作为作业的前后关系存放在数据库中,同时数据库中也存放了该作业操作业务表的事务关系,并和权限表结合起来共同完成一个J2EE应用的后台部分。因此我们后来系统的代码非常少,基本上只是通用的处理作业的类,从数据库当中提取响应页面,并处理相关业务数据。Jsp页面处理调度类DataBase展示层应用层数据层数据模型类权限验证类作业处理类数据操作
20、类数据访问类异常信息类作业机制原理图Jsp页面控制器类DataBase展示层应用层数据层动作工厂类具体动作类数据操作工厂类数据模型类数据访问类动作类对应文件具体数据操作类数据操作类对应文件报表工作机制原理图第五章 功能模块简介绩效评估工作管理系统总体由四个部分构成,一是信息发布;二是数据操作;三是分析反馈;四是统计查询。信息发布主要是全局工作任务及完成标准、绩效评估指标的统一发布;数据操作主要是绩效评估指标数据采集及数据汇总和处理、绩效评估结果生成。该部分只有市局、业务部门、分县局三个层次的人员有权限使用;内设机构和派出所、最小作战单元两层人员只有查看权限。分析反馈主要是采用图标的形式对各单位
21、的评估结果进行分析,为管理决策提供帮助。统计查询主要是满足全局不同用户的需求,对评估结构进行查询和显示。栏目模块图:评估过程图:下级单位评价内部评价汇总外部评价综合评价绩效评估指标数据自我评估报告绩效评估指数结果绩效评估结果上级领导评价绩效评估指标选定预设绩效管理任务值预设单项指标任务目标工作任务及标准解析绩效评估指标专项考核专项考核一览表业务指导建议市局整体目标5.1 信息发布信息发布包括两个部分内容,第一是通知通告(领导督办情况也发布到此栏目中)、经验交流、公告栏、领导(该栏目去掉)讲话、考核标准等与评估数据无关的信息发布。第二是和系统中评估信息相关联的数据,经有权限操作人员设置后才能发布
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