工程部现场工程管理规定.doc
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1、工程部现场工程管理规定一、总则随着公司业务不断扩大,为加强现场工程管理和控制,确立以工程为主的现场工程管理构架,明确工程管理职能部门、工程部对于现场工程管理的职能范围及工作流程关系,规范和界定现场工程管理的操作行为及工作界面,初步建立全过程一体化的现场工程管理体系,特制订本规定。二、现场工程管理范围和职能定位(一)需纳入本规定管理范围所有公司自管工程(包括合作合资公司由本公司负责运作的,但外地工程部可依据当地实际情况参照本规定)由工程部经理负责,以工程部为主组织实施,公司各职能部门配合和协助。(二)工程部的职能范围和定位1、作为业主代表,工程部是工程开发现场工程管理的具体组织和决策者,是现场工
2、程管理的第一责任人和最终责任人,统筹把握质量、进度、成本的平衡关系,全面负责整个工程的进度、投资、质量及安全文明施工等方面的控制协调和实施运作。2、负责贯彻落实公司下达的工程管理的各项规程、规定和任务。3、可以调配和使用公司所授权和批准的一切现场资源。4、可以就本工程具体问题和事项提请公司各职能部门协调解决并有权予以追踪;5、可以就本工程具体问题和事项邀公司各职能部门召开专题会议;6、可以安排监理公司在工地现场的有关工作(除规定的工程总监的职责以外)。现场监理人员确实不能胜任本职工作的,工程部可以向监理公司提出撤换建议,对此有争议的,可提请公司主管领导协调。工程部可针对现场工程监理的日常工作情
3、况,提出对现场工程监理的考评意见,供公司相关领导作为对监理公司的考评参考之一,也应作为监理公司对现场工程监理部的考评参考。7、工程部的供方选择按公司供方管理手册执行。三、现场工程管理的工作流程和方法要求(一)招投标阶段1、工程部应参与以下工作:(1)作为评委之一,按照公司工程招标及合同流程管理的有关规定要求,参加公司组织的对承包商、供应商或分包商的考察工作,提供考察意见。(2)按照公司工程招标及合同流程管理的有关规定要求按时对招标文件、合同文本(要约条件)中发包范围、技术参数等进行复核确认,并对质量目标、文明施工安全生产目标等提出意见。(3)对于工程中所使用的钢材、水泥、商品砼、砌块、管材等建
4、材入围品牌进行认证。(4)做好对承包商、供应商或分包商的年度评审认证工作。(5)配合公司按照工程后评价实施办法做好对承包商、供应商或分包商的后评估评价工作。(二)施工准备阶段1、工程部应负责保存工程下列有关资料复印件(原件存公司):(1)规划许可、施工许可、消防批文等政府部门的批文壹份。(2)工程地质资料、原场区地形图、地下管线图及城市规划工程测绘报告书等与工程施工有关的资料壹份。(3)涉及工程范围内的各类供方合同、招投标文件或协议书各壹份。(4)加盖审图印章的设计施工图壹套(复印件)。(5)工程部应会同公司设计管理部向监理公司进行前期规划、扩初设计、建筑特点或风格等内容的交底工作,并提供建筑
5、效果图壹份。2、工程部应负责下列有关工作:(1)工程开工前,工程部负责施工现场的“三通一平”工作及由多家承包单位同时施工时现场使用区域的划分。(2)工程部负责将城市坐标控制点和水准基点或出资在场区内测设的控制点向监理公司和承包单位进行现场和资料交底,责成监理公司对承包单位报送的测量放线控制成果、红线定位及保护措施进行复核并记录,工程部负责核定。(3)由工程部负责组织第一次工地现场会议。介绍监理公司与承包单位彼此认识,在第一次会议上由参建各方分别介绍工程管理机构和人员的分工以及开工前的施工准备等情况。由公司宣布对总监理工程师的授权,由监理公司结合公司工程开发的特点进行监理工作交底,最后共同确定工
6、程例会的周期、地点、参加人员、主要议题等相关事宜。(4)工程部应将施工承包单位的进场时间、计划开工时间、开盘销售时间、单体竣工及交付时间等重要节点的进度计划与监理公司沟通。(5)设计交底及图纸会审工程部的专业工程师及公司设计部对口专业工程师均应认真审阅图纸,对于功能明显不合理及错、漏、碰、缺等问题尽可能在设计交底时提出并予纠正,对此,工程部及监理公司应予以落实。同时,工程部应负责督促承包单位熟悉图纸,提出审图意见,由工程部组织的图纸会审,由监理单位整理会审纪要,最后由公司设计部、工程部、总监理工程师、设计单位、承包单位共同对会审纪要进行签认。设计交底后现场有关设计和技术问题,应由工程部牵头解决
7、,工程部可要求公司设计部对口专业工程师至现场提供技术支持。涉及到重大技术问题或方案时,应由工程部组织公司设计部、监理公司会商解决方案,并报公司主管工程的副总经理,如因此涉及到合约和费用发生时,还应请财务部参与相关工作。(6)开工工程部应当对上述施工准备情况及承包单位按照承诺或合同条款中文明施工、安全生产各项标准进行验收,验收合格具备开工条件的,由工程部经理与监理公司沟通后,签发开工令。有预付款的,经达到验收条件后并符合合同支付条件的情况下,工程部方可上报申请款项。当工程部给承包单位的施工准备时间较充分,由于承包单位原因造成施工组织设计(方案)未经工程部经理批准,或主要施工管理人员不到位,或主要
8、工程材料未经复试不能使用等问题而影响开工的,以工程部书面通知开工的时间作为合同计算的开工时间,实际开工的指令仍由工程部经理下达。当工程开发进度要求需要超常规运作时,按以下流程操作。在监理合同签订前,需要现场工程部提前进场并在工程有关质保资料上履行签字手续时,应由工程部发出书面通知,以备政府主管部门检查之用。在施工许可证未拿到前,承包单位的施工准备工作已基本就绪需要提前开工的,由工程部与承包单位协商,工程部可用工作报告单形式书面提请公司应避免政府主管部门的处罚,公司决定维持开工决定的,由此产生的风险责任应由公司承担,工程部应依据实际情况采取规避风险的措施。但在施工过程中,工程部应认真履行应有的职
9、责。当工程部给承包单位的施工准备时间仓促或设计施工图不齐(边设边出边审)或施工承包合同还在公司内部流转等一些不具备开工的条件时,需要提前开工的,由工程部出具开工通知单,由现场工程师督促承包单位尽快完善承包单位自身的准备工作,并对施工工程质量进行控制。(三)施工阶段1、质量控制(1)工程部作为工程质量的第一和最终责任人应随时了解有关情况,检查质量状况,即时发出指令。并责成监理公司依据监理合同及监理大纲的要求,配备合格、充分的监理人员,实施旁站式管理,及时检查验收,确保工程质量(见公司对监理管理的办法)。(2)当承包单位对监理公司已经批准实施的施工组织设计(方案)进行调整、补充或变动时,应报送工程
10、部重新审批。(3)工程部应要求承包单位在施工组织设计(方案)中报送重点部位、关键工序的施工工艺(企业标准或工法)和确保工程质量(如防渗漏、板厚控制)等事前控制措施,经监理公司审核后报工程部签认,并严格监督其执行。此项应对监理公司列入考核内容。(4)对分项工程中检验批的划分,由承包单位报送检验计划,经监理公司与工程部共同商定后严格执行。(5)工程部对承包单位要求分包的工程范围、内容和报送的分包单位资质证明文件、业绩手册、专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证等进行审查,并将审查意见及时与监理公司沟通,无异议时予以签认。(6)工程部对承包单位在施工过程中报送的施工测量成果、沉降观测资料,依据图
11、纸和有关国家当地规定进行复验,有问题时及时与公司沟通,符合要求后予以确认。尤其对于施工放线定位,工程部应作重点把关,杜绝出现问题。(7)工程部对承包单位提前报送的工程施工主要进场材料、构配件、设备的质量证明文件进行审核,并对实物质量按有关规定比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检,合格后方可签字同意使用在工程上,当已见证送检的材料复试报告(合格)未收到或未经验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备,有权拒绝签认,并签发工程通知单,书面要求承包单位停止使用或将不合格的材料、构配件、设备撤出现场,撤场时的见证记录由监理公司负责提供。对已使用的,应由工程部督促其返工至合格为止。(8)公司指定的材料、
12、成品、半成品、构配件、设备,由公司负责向现场提供其规格、型号、款式、颜色、品牌、厂家、质量等级等材料清单壹份,必要时进行封样管理,工程部负责按清单监督、检查和验收,不符合要求的工程部有权责令退场。施工过程中需要由工程部进行核价和签证的,工程部应按工程核价及现场签证管理办法要求进行核价和签证。(9)土建材料验收要求:所有进场的施工材料必须证件齐全,否则不允许进场使用。土建施工主要材料如钢筋、水泥、外墙涂料、防水材料、保温材料、墙地砖、塑钢及铝合金门窗等必须备案证、合格证、检验报告齐全;其他材料如木门、砌体材料、屋面瓦等必须有合格证、检验报告。材料进场后应按规定进行复检。除部分材料如铝塑门窗等须由
13、质监部门指定的实验室抽检外,其他材料执行送检制度。材料检验合格,监理单位应通知施工单位准许使用。材料检验不合格,应加倍取样送检。再次检验合格后,材料准许使用;若不合格,材料作退场处理。材料进场后,应按规定正确存放,注意防止材料受潮、日晒、污染、损坏。(10)工程部应对工程变更实施控制,对变更超过公司有关规定的,必须有公司设计部确认的合法依据(如工程签证单、技术核定单、设计变更单等),并在施工图中进行标记。实施工程质量验收时,应带图上岗操作,确保实物工程符合设计图纸和变更的要求。(11)对检验批的质量验收,由承包单位报送自检结果,工程部负责组织承包单位专业质量负责人、监理公司共同验收,当验收结论
14、不符合要求或未经验收,书面通知承包单位不得进行下道工序施工。(12)工程部明确需报验的隐蔽工程工程和内容,在承包单位自检合格的前提下,对承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查验收,符合要求后予以签认。对漏检工程,工程部有义务书面或口头提醒承包单位报验,承包单位仍未执行的,经权威机构检测后确定处理方案,费用由责任方承担。(13)对施工过程中出现的质量缺陷,工程部应及时下达通知单,要求承包单位限期整改,检查整改结果并及时汇报工程部。(14)工程部发现施工存在重大隐患,可能造成事故或已造成事故时,应即时与公司主管副总汇报,并协助公司确定解决或处理方案(涉及到重大技术问题或方案时,应由
15、公司组织工程部、设计部会商处理方案和有关施工组织和程序等);可通过工程部下达工程暂停令,要求承包单位停工整改,整改完毕进行复查,符合要求后,方可复工。(15)工程部应加强事前、事中、事后的过程控制和平行检验工作,对包括(但不限于)以下施工工程进行抽检或组织全数检验,并提供真实、准确的实测或检验记录:砌体外墙头缝的实测(按区、段抽查);现浇楼板厚度的实测(予留洞口处或钻孔抽查);粉刷完成房间净高、开间大小头尺寸误差实测(全数);门窗、卫生间、屋面渗漏点检查(全数);水电安装工程的各种功能性试验和检验记录(全数);穿墙孔的封堵检测。(16)工程部应按照市、区质监站第一次工地监督会议上公布的监督计划
16、督促承包单位在计划规定的分部分项施工完成后及时上报质监站验收,必要时可直接与质监站取得联系,确认无误后方可同意继续施工。(17)工程部负责按国家规定组织承包单位相关人员进行分项、分部工程质量验收,当进行地基与基础、主体结构分部工程验收时,由工程部负责组织验收并通知勘察、设计部门参加,符合要求后方可进行下步工程施工。(18)工程部在装饰工程施工前,首先应核对工程结构实体与图纸、变更内容是否吻合,并督促承包单位在三周内完成主体结构竣工图,尽快完成竣工图的审核工作。(19)外立面装饰工程完成后,在拆除脚手架之前,工程部应会同监理公司一起对装饰工程效果进行检查,合格后方可拆除。(20)工程部均应对工程
17、使用功能或因违反强制性标准条文而影响竣工备案的情况进行检查,并贯穿于整个施工过程中。(21)工程部应根据工程进度和验收情况,及时进行分部、分项工程质量评估,并于验收后10天内提供签署评估报告。当因龄期影响砼或砂浆强度试验报告无法提供时,工程部可暂对观感和实测检验情况评价,以不影响后续工程的施工。当因承包单位原因,检验或试验资料迟迟不提供,已影响单位工程质量评估时,应有义务督促其完成,并及时与公司沟通,共同采取措施加以解决。(22)在监理公司资质范围以外的工程,包括政府配套部门施工的工程由工程部负责工程质量控制,其工程质保资料和质量评估报告由工程部(公司)负责收集、管理。2、进度控制(1)工程部
18、应在保证工程质量的前提下,按照公司规定,科学有效地编制工程工程进度计划和与之配套的各项工作计划,其中包括开工手续、设计图审查、承包合同签订等,最后确定实际开工、开盘销售、竣工备案、交房等重大节点计划。(2)工程部应在保证工程质量的前提下,按照公司规定,会同公司销售部门,科学有效地编制工程售楼处(搭建样板房)或实品屋的工程进度计划和与之配套的各项工作计划,其中包括各类临时手续、各类设计图设计、各类承包单位招标、合同签订和施工计划等,最后确定取得预售许可证、开盘销售、交付使用等节点计划,作为工程部考核节点。(3)工程部依据承包合同的约定,对承包单位报送的总进度计划、月度计划及重要节点计划,在审查中
19、及时与公司沟通,符合要求后签认。(4)工程部应协调与公司各职能部门的关系,落实相关职能工作的完成情况,避免由于时间仓促对施工质量的影响。(5)工程部应掌握现场工程进度情况,了解影响进度滞后的各方面原因,及时与公司沟通,提醒预防由公司原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。(6)因承包单位原因导致工程进度滞后,工程部应通知承包单位采取纠偏措施,并督促承包单位实施。当承包单位的工程部无力纠偏,应及时与公司沟通,协调承包企业负责人解决。(7)工程部负责组织召开的进度协调专题会决定,应在承包企业实施抢工时及时配合检验检查、监理到位。(8)需承包企业临时增加的合同以外的工程或工作进度完成情况,由工程部
20、负责落实。3、投资控制(1)工程款的支付工程款支付按公司现行有关工程款支付规定执行。工程部确认工程计量的原则是工程达到合格标准、必须符合合同约定的付款条件,当工程未经验收、因质保资料不齐无法验收的(砼或砂浆强度报告因龄期原因不在此列)或承包单位的原因返工的工程量,工程部不予计量;当合同条款没有落实或合同付款条件未达到,不能支付。遇特殊情况报请公司领导审批同意后方可支付。超出合同规定范围和内容的工程计量的款项支付,应有公司的书面通知,否则工程部不予款项支付。对于公司已经批复的支付额度,工程部有权依据承包单位的合同的履行情况及配合情况,做出缓付、少付、不付的决定。(2)公司对承包合同或设计文件以外
21、的工程,在实施前应及时通知工程部,明确范围和内容,便于工程部实施进行。(3)现场发生的工程变更签证,按工程核价及现场签证管理办法执行。4、工程变更的管理(1)凡涉及工程造价增减、工程量变化的变更(所有工程签证单、技术核定单、涉及工程造价的工作联系单等变更均视同签证核价)应按工程核价及现场签证管理办法执行。(2)不涉及工程造价的工程变更设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更,由设计单位编制变更文件。工程部或承包单位提出的工程变更,原则上由设计单位编制变更文件,亦可以技术核定单形式变更,但必须由设计单位签认,当情况特殊,工程部要求工程先变更后补办相关手续的,由工程部以书面形式通知监理避免口头指令
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