神木北车辆段基建管理制度.doc

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神木北车辆段基建及综合维修
工程管理制度

目 录

1 目的 3
2 定义 3
3 适用范围 3
4 引用标准 3
5 引用流程 3
6 组织领导 3
7 管理职责 3
8 职责内容 4
9工程及维修项目申报程序 4
10 工程项目招标投标管理 5
11 施工管理 5
12 合同管理 5
13 工程竣工验收及决算 5
14 附则 6

1 目的
为加强中国神华铁路货车运输分公司神木北车辆段（以下简称车辆段）基建、更新管理及综合维修工程实施、监督、管理，促进基建及综合维修工程管理规范化、科学化、制度化，进一步推动基建工程质量的提高，明确各科室、车间在工程建设管理中的责任和义务，确保安全生产的顺利完成，结合神木北车辆段实际情况，制定本办法。

2定义
神木北车辆段基建及综合维修工程（以下简称工程）：是指对神木北车辆段内存在道路、绿化、雨污排水、房屋设施、立面和环境秩序等问题比较突出的生产、办公场所及生活设施、基础条件较差的后勤服务区域进行的基建、更新及综合整治工作。包括：新建项目，扩建项目，更新改造项目，房屋建筑物维修项目（翻修工程、大修工程、中修工程、综合维修工程）。 贯彻执行国家建筑业现行法律、法规，行业标准，办理地方行政管理部门城市规划、图纸审查、消防审查及开工手续、工程施工监督、竣工资料的审核、交验等工作。

3适用范围
本办法适用于车辆段基建、更新改造及综合维修工程的监督、管理和实施。
4引用标准
本办法的事项内容参照
《中华人民共和国建筑法》
《中华人民共和国招投标法》
《铁路货车运输分公司工程验工计价及竣工结算管理细则》等相关规定执行。
5引用流程
《工程立项可研流程》， 流程编号：SHHC-LC-1-4.1-01
《设计单位招标流程》， 流程编号：SHHC-LC-1-4.1-02
《工程委外招标流程》， 流程编号：SHHC-LC-1-4.1-03
《施工图设计组织流程》， 流程编号：SHHC-LC-1-4.1-04
《工程施工管理流程》， 流程编号：SHHC-LC-1-4.1-05
《工程验收流程》， 流程编号：SHHC-LC-1-4.1-06
6组织领导
段成立基建及综合维修工程领导小组（以下简称领导小组）
组 长：段长
副组长：总工程师
组 员：办公室、企管科、技术科、安监科负责人
7 管理职责
7.1领导小组全面负责神木北车辆工程建设管理工作。
技术科负责工程的具体组织、实施及协调工作；安监科负责施工过程中的安全管理工作；办公室负责施工过程中的后勤管理工作；企管科负责工程项目的审核管理工作。
7.2 各科室、车间负责人做好本部门辖区内工程施工中的配合工作，做好公共设施的日常维护和管理，出现人为破坏等影响单位整体形象的情况，由责任部门配合段新建及整治办进行修复或纠正，并由责任单位承担经济损失，同时，根据段中层干部绩效考核制度进行考核。
8职责内容
8.1车辆段基建及综合维修工程项目的立项调查：收集车辆检修、运用中影响生产、运输的信息或制约生产的落后工艺。深入各车间了解征求职工的建议，进行梳理分类汇总，逐项进行可行性分析、实施投资估算。
8.2 拟定车辆段基建及综合维修工程项目的初步施工方案和工程量，报上级部门审批。
8.3 负责不具备招标条件的新建工程和维修工程，议定选择具有相应资质、信誉好、质量高的施工单位，确定基建及综合维修工程的承包价。
8.4 核验施工单位的资质材料，核验后整理归档。
8.4.1拟定维修工程的施工合同，工程合同必须符合《合同法》和专业合同文本的要求，必须有明确质量标准、施工工期、竣工保修、施工安全及违约惩罚等条款。施工合同拟定完后，上报货车运输分公司签定。
8.4.2对于新建或维修工程：要有完善设计图纸和预算书；不需要出图的维修工程必须有详细的工程数量和施工方法说明，并编制预算书。
8.5对需申请办理地方行政管理部门城市规划、图纸审查、消防审查及开工手续等的工程项目，办理相关手续后再进行施工。
8.6 认真阅读设计资料，参加工程基建及综合维修工程施工前施工图纸的技术交底工作。
8.7负责施工单位《施工组织设计及安全措施》的审查，审定合格后方可开工。
8.8工程施工过程中，检查工程主要合同执行情况，协调解决合同执行中的问题。包括合同变更、解除、索赔须履行的相关审查手续。加强关键部位、隐蔽工程的中间检查，检查结果汇总上报，对出现质量问题的施工单位、监理单位、进行批评教育，对不合格的工程返工或重建。
8.9 参加工程施工中的施工调度会议，协调解决施工技术问题，会同监理、施工方共同核实施工技术变更的工程量，作为变更工程预算审查、工程价款调整和拨付的依据。
8.10 特种设施的技术资料要统计、分类并归纳整理，向段技术档案室办理移交手续。
8.11 参加验收工作，按有关验收标准进行验收交接工作，处理验收交接过程中出现的各种问题。
8.12 工程竣工验收合格后，协助公司与施工单位应尽快清理工程费用，编制《工程结算书》，同时完成固定资产的组卷、移交转固工作。
8.13 建筑资料按技术档案要求分类、整理，办理归档手续。
9工程及维修项目申报程序
9.1 各科室、车间根据生产实际并结合职工建议，提出并向段工程管理部门报送本车间新建及综合维修具体项目的申请。综合性办公区域及后勤福利设施、公共设施的新建及综合维修申请由办公室提出。
9.2技术科应根据各科室、车间提出的申请项目，深入现场实地调研，逐项梳理、分类、汇总，分析估算投资预算，制定切实可行的施工方案报上级审定。
9.3段工程管理部门要根据段新建及综合维修总体工作目标、要求，结合实际，确定年度新建及综合维修的范围、内容，制定新建及综合维修方案和经费计划，报领导小组审定后,统一上报公司办理工程立项申报。
9.4 工程立项后，技术科根据审定后的方案组织实施。
9.5 项目完工后，由段基建及综合维修工程领导小组全体成员，进行项目验收，验收合格后移交科室、车间使用。
10 工程项目招标投标管理
10.1为提高工程质量和投资效益， 根据中华人民共和国《建筑法》及《招标投标法》，结合神木北车辆段实际，对工程的发包要引入竞争机制，实施招标投标制度。
10.2按照公司的批复，大中小维修及基建和技改工程，工程费在5万元以下的，经报总经理批准后，由各使用单位自行办理；工程费在10万元以上的，经报总经理办公会议审议批准后，由公司组织办理。
10.3属车辆段管理的工程项目，需经公司主管领导特批后，由段工程管理部门组织（招投标小组组成另行规定） 招标投标，通过招标确定施工单位后签订施工合同；或由段工程管理部门选择具有相应资质、信誉好、有较强施工能力的施工单位，报请领导小组核验后，按照公司审定后的工程预算签订施工合同。
11 施工管理
11.1工程项目开工前，段工程管理部门应组织项目使用车间(科室)、工程主管部门、施工单位、设计单位、监理单位负责人，召开工程技术交底协调会，再次确定施工方案，明确各自的职责，加强对工程项目的监管。
11.2 为确保工程质量，保证广大职工的生命财产安全，技术科、安监科、综合办应加强对施工单位在施工过程中的监管工作，对发现存在安全隐患的施工作业要及时制止，勒令停工，直至施工单位消除安全隐患后方可施工。
11.3 施工单位应服从神木北车辆段委派的项目监管人员的管理,严格按照神木北车辆段的工程预算和实施方案进行施工。
11.4 施工中，施工单位不得使用任何不合格材料，如需利旧时，必须经段工程管理部门同意，并办理完善相关手续后方可施工。
11.5 施工中，段项目监管人员应按照国家有关标准进行工程质量的监督和检查，如出现不按图施工或存在工程质量问题且拒不及时纠正的，段项目监管人员有权下达“停工整改通知单” 。
11.6 施工单位必须坚持文明施工，自觉爱护段内的花草树木及一切设施，不得污染环境，废水应疏通沟渠经下水管道排放，较大工程项目应采取封闭施工。
11.7 工程竣工后应做到工完场清，违反规定者将按照神木北车辆段的有关规定处理。
12合同管理
12.1 建设单位或使用单位应与委托监理单位签订委托监理合同，与施工单位签订施工合同，与设计单位签订设计合同。
12.2 建设单位或使用单位与被委托单位应按合同规定相互监督，共同执行。
12.3 工程项目必须先签订合同后施工。
13工程竣工验收及决算
13.1 为加强工程造价管理，提高投资效益，参照《铁路货车运输分公司工程验工计价及竣工结算管理细则》精神，结合神木北车辆段实际，对段内改建、扩建、维修、装修工程实施工程竣工决算。
13.2 工程竣工决算是指工程修建完工后，由施工单位参照国家对工程造价的规定编制、审查、确认工程竣工决算书的过程，包括实行施工图预算包干，按施工图，和由甲方签证的工程变更单以及其他形式的工程竣工决算。
13.3 由施工方完善竣工资料（竣工资料包括：①新建、维修项目立项申请表及预算书；②合同或协议；③新建、维修项目变更报告；④新建、维修项目验收报告、施工图纸、相关设备应用软件等），并按公司相关规定组卷后交给技术科，并建立该项工程技术档案备查。
13.4 段工程管理办公室应与施工单位以及使用车间（科室）设计单位、监理单位一起对工程进行验收并签字。
13.5 施工单位编制的竣工决算书经技术科审核，提交企管科审定工程费用，总工程师、段长审批后，由段指定部门负责落实。
14 附 则
本办法自发布之日起施行。
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