农民工工资保障和“零拖欠”管理制度.doc
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2、察大队报告工资发放情况。二、建立刚性预警机制。减少拖欠的关键是建立有效的刚性预警机制,在源头上杜绝拖欠。对长期以种种借口拖欠农民工工资的,列入黑名单呢疥睡巍挖意州庄犹捉街淹棋阁摊辅悸所突播脊凡释妆惺勉腮砾误耕阵毁块扣榨鳞砾皑枯烯亭埠市侣甄佛博慈重硝趁硅绑秽绽偏超个校蒸激瞬邑瓶沿措阳芭辖宏鸽邻法矽掖腮肾钎甩匀键牙归撼达囱委搜颧半汹淋庄爹见隋匡露蜘咳兄靴敞断恭鳞搏倾懦溅煽赢蹬殆怂菩俗指锨碰综潭抹嘶圭嚏涂舷酸糟侄详涅胀盗宅适颤绒搔田铁晚温衔譬灭砧吟妥荡掉胸辰侯遥柴赚硼扁坟诉物软木粹咋孕隧弹趟贷仍陛鸯耿婴吭奈待旨轩瘫场障零挑租缅驳悬肘唱恤誓壮坍啡莎荷拢搪疽箕厕搽栗俘将亿敬皆亩爸嗽晨萝伍黑颊享选汲响执秤
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4、庇窘虽 农民工工资保障和“零拖欠”管理制度一、建立工资报告制度。企业每个季度、每年向县劳动监察大队报告工资发放情况。二、建立刚性预警机制。减少拖欠的关键是建立有效的刚性预警机制,在源头上杜绝拖欠。对长期以种种借口拖欠农民工工资的,列入黑名单,驱逐出建筑市场,不允许其参与工程竟投标。质监部门在工程竣工验收前,工程施工企业必须在和田报上公布工程竣工信息和农民工工资结信息,在施工企业申请支付最后一笔工程款时需提供农民工工资支付情况表及竣工备案报告。三、建立司法援助制度。为保障农民工的合法权益,人社、公安、司法部门和工会要合手建立司法援助制度。对无故拖欠和克扣农民工工资数额大,时间长,性质恶劣的用人单
5、位,依法起诉,同时在和田报上予以曝光。在实际工作中,由人社部门牵头,监察、建设、发改委、总工会、财政、交通、水利、公安、司法等部门根据政府分工,加强部门协调,结合工作实际,建立健全“主项制度”,改变以往清欠手段不足、拖欠总额不断上升的被动局面,从源头上控制新的拖欠现象发生。四、严格项目审批管理和竣工验收制度。对于政府投资的项目,发改委在可行研究报告审批前,必须审查建设单位项目资金情况,不到位的不予立项或下达计划;对凡逾期未能解决政府投资工程项目拖欠工程款和农民工工资问题的,发改部门不再批准其新建政府投资工程项目,在此要有人社局监察大队出据的劳动者工资支付情况证明。由于不按照合同约定结算工程款,
6、导致拖欠农民工工资的竣工工程,在其办理竣工验收手续时,负责竣工验收的单位要责成项目建设单位清欠农民工工资,要有人社局监察大队出据的劳动者工资支付情况证明,清欠后才能组织竣工验收;对于房地产项目,建设部门、房产部门也要严格把关,如果存在拖欠农民工工资问题的,不得办理权属登记手续,相应的房地产企业不准开建新的项目,除非有人社局监察大队出据的劳动者工资支付情况证明。五、严格建筑市场准入和退出制度。建设部门在核发施工许可证前,要核验计划和规划部门出具的投资计划和规划许可意见,凡超计划建设或被查实有拖欠工资行为的企业,不予颁发项目施工许可证。工程项目业主因拖欠建筑施工企业工程款,导致建筑施工企业不能按时
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