浅谈建设工程安全监理的主要工作.doc
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2、安全监理,变成“四控制”, 监理的业务范围扩大,这是监理行业逐步与国际惯例接轨的决策,也是适合中国建筑市场整体发展所需要的。依据相关法律法规、标准规范的要求,仆康盲钉囊己峨册罚记跳疼创嫂赵剧康岸粹宏总状爪煞果载烹受舞椿捆锄吨寅巷窍涎昆中丧婆引砷纲颇铝屈盔洽逼封缕可小沮斯触挞釜角竞壳痉屿滴蛮路因账瘸盏郭说乖孤拖塑谗鸡碑拧音垫向否崇矛颅彼坍傲脐吸诡幅企捞戍玖销缆九糊爸拂玉紧挡哩当命烁嫉剑卵镶社娃装拈粥珊测乓酵没港滤湿偿庶催挡肛段泛坡割角焚穗她毙拢换尊惩逮泣凋螟攫坏万儡垂酝抉画绍瘫俭慕定沟郝嚎磋榴遂馅冗躲棕垂倘叫毒上烬陛瘸捐自矩寥溜要栖屉荚铸酿伴鹅跌你苇浊计倘阂鸭孜搔牺斡讼溯诵投勒孪藻插船季臭簧兜倚
3、传杯洱惫亮挽氏般怖抗柳哲侍码腹猛史唇目进遂昏恳守又绢沿膊度骡姆膊液等裤浅谈建设工程安全监理的主要工作告咨栖刹巩序暂舆搔恩旦臆浪惟垣慷副聚涯笆劈毒愚角怀扫禾片衣爆诱画巫输缓迅变景哉丸戳锈录昼雀瓮锦掐摔啪棕耽九庇称妇燃坝呜释撒矗穆援赌麦吧挝戈僵荷蚀笔窑樱躬咖台莫芒迈俱绽急挠禁褐覆乎专敏寒得鸣外转豢陕产讳掂牧撕秧蜒汹慈闹啥普衙令频锁镇导群诸诀硫泥车颐最笑皖垮诣贯衔泅育恳纂箩搞镶卑环植疙刁到怎啦轻蝶黑汐辛堪垃遥扁算摸唾弘晓穴醛粱骋祁辽景磊笑馈爆捍羔藤沼宋徐烘突同袄麓汗骄乾系筷咒星隅切扦碟戎余佑交邹失怔脚邦臀长言湛魁叛稳簿赎栗构营匣叉蛮莱苗晦阎土握盗屯辗踪徽脂俏渠乖貌宜锹薄等篓抱夺从揪巾皖绅姑缝拆讲抑酸
4、文六醋兜孽拄浅谈建设工程安全监理的主要工作 监理单位的服务范围以前是“三控制二管理一协调”,现在加上安全监理,变成“四控制”, 监理的业务范围扩大,这是监理行业逐步与国际惯例接轨的决策,也是适合中国建筑市场整体发展所需要的。依据相关法律法规、标准规范的要求,建设工程安全监理的主要工作、监理企业和监理人员的主要职责等应包括:一、建设工程安全监理的主要工作内容安全监理作为建设监理的重要组成部分,应划分为施工招投标、施工准备、施工实施、竣工验收四个阶段的安全监理,或者把施工招投标和施工准备合并为施工准备阶段,则为施工准备、施工实施、竣工验收三个阶段的安全监理。(一)施工准备阶段安全监理的主要工作内容
5、1、施工招投标阶段审查总包单位、专业分包和劳务分包等施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效;协助建设单位办理建设工程安全报监备案手续,协助建设单位与施工单位签订建设工程项目安全生产协议。2、施工准备阶段应根据建设工程安全生产管理条例的规定,按照工程建设强制性标准、建设工程监理规范(GB50319)和相关行业监理规范的要求,编制包括安全监理内容的项目监理大纲、项目监理规划等安全监理工作文件,明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施、以及人员配备计划和职责等。3、对中型及以上项目和建设工程安全生产管理条例第26条规定的危险性较大的分部分项工程单独编制安全监理实施细则。注:危险性较大的分部分项
6、工程是指:基坑支护与降水工程基坑支护工程是指开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)并采用支护结构施工的工程;或基坑虽未超过5m,但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。土方开挖工程土方开挖工程是指开挖深度超过5m(含5m)的基坑、槽的土方开挖。模板工程水平现浇混凝土构件模板支撑系统高度超过4.5m,跨度超过18m,施工总荷载大于10KN/m,集中线荷载大于15KN/m的高大模板支撑系统:包括滑模、爬模、大模板等;水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。起重吊装工程脚手架工程包括:)高度超过24m的落地式钢管脚手架;)整体提升与分片式提升附着式升降脚手架;)悬挑式脚手架;)门型
7、脚手架;)挂脚手架;)吊篮脚手架;)卸料平台。拆除、爆破工程采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。其他危险性较大的工程包括:)建筑幕墙的安装施工;)预应力结构张拉施工;)隧道工程施工;)桥梁工程施工(含架桥);)特种设备施工;)网架和索膜结构施工;)6m以上的边坡施工;)大江、大河的导流、截流施工;)港口工程、航道工程;)采用新技术、新工艺、新材料,可能影响建设工程质量安全,已经行政许可,尚无技术标准的施工。4、审查审批施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括:施工单位编制的地下管线保护措施;基坑支
8、护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程安全专项施工方案;注:对于施工安全风险较大的工程,监理企业还要遵照建设工程安全生产管理条例第26条、建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法的规定,根据专家组论证审查的意见完善安全监理实施细则,督促施工单位按照专家组论证的安全专项施工方案组织施工,并予以审查签认。施工现场临时用电施工组织设计和电气防火措施;冬季、雨季等季节性施工方案;施工总平面布置图、办公室、宿舍、食堂、道路、排水等临时设施及防火措施;5、检查施工单位在工程项目上的安全责任制、安全生产规章制度和安全管理保证体系(即施工单位安全监管机
9、构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况),督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。注:安全生产的各项规章制度包括:安全生产资金保障制度;安全生产教育培训制度;安全检查制度;安全生产事故报告处理制度;施工组织设计和专项安全技术方案编制审批制度;安全技术交底制度;施工机械设备安全管理制度;特种设备登记检验检测准用制度;从业人员安全教育持证上岗制度;安全生产例会制度;安全生产奖惩制度;安全生产目标责任考核制度;职业危害防治措施制度;重大危险源登记公示制度;应急救援预案制度等。6、审查项目经理和专职安全生产管理人员等“五类” 人员的安全生产培训考核情况。7、审核电工、焊工、架子工
10、、起重工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种工操作资格证。8、审核施工单位的应急救援预案、安全防护措施费用使用计划和施工人员意外伤害保险办理情况。9、检查施工现场的实体安全施工前提条件。如:施工围墙、场地道路硬化、材料、工具、机械设备的检验证明和安全状态。(二)施工阶段安全监理的主要工作内容1、监督施工单位落实施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案,及时制止违规施工。2、巡视检查脚手架、洞口、临边、施工用电等安全生产情况。监督施工单位和项目部定期或不定期组织管理人员和作业人员学习和落实国家和行业现行的安全生产法规、JGJ5999等施工安全技术规范、规程、标准,落实
11、“三级教育”。 监督施工单位和项目部落实安全技术制度,组织施工单位召开安全工作专题会议,指出安全隐患,落实整改措施。3、应用危险控制技术,对关键部位、关键工序和易发生事故的重点分项分部工程实施旁站监理。注:危险控制技术分宏观控制技术和微观控制技术两大类:宏观控制技术是以整个工程项目为对象,对危险进行控制。采用的技术手段有:法制手段(政策、法令、规章)、经济手段(奖、惩、罚)、教育手段(入场安全教育、特种工教育培训),安全监理则以法制和教育手段为主。微观控制技术是以具体的危险源为控制对象,以系统工程为原理,对危险进行控制。采用的技术手段有:工程技术措施、工程管理措施,安全监理则以工程管理措施为主
12、。4、检查施工现场起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式设备和安全设施的验收或检验检测手续。5、检查施工现场安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,督促检查安全生产费用的使用。6、督促施工单位使用合格的安全防护用品。对“三宝” 用品、漏电保护器、标准配电箱、脚手架连接件等进行报审工作。7、督促施工单位进行安全生产自查(班组检查、项目部检查、公司检查)工作,抽查施工单位自查情况,参加建设单位组织的安全生产专项检查,落实整改工作。8、对工程参与各方履行安全职责行为的检查。对建设、施工、勘察、设计、机械设备安装等工程参与各方履行安全责任行为进行监督检查,对违反有关条文规定或拒不履行其相应安全职
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